Президенту Республики Казахстан
Токаеву Касым-Жомарту Кемелевичу
Администрация Президента
Республика Казахстан
г. Астана ул. Мәңгілік Ел, 6
Дом Правительства
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Мы являемся родственниками осужденных, которые содержатся в Учреждении № 46 Комитета УИС МВД РК Павлодарской области (далее по тексту – Учреждение). Поводом к написанию данного обращения послужило беззаконие сотрудников уголовно-исполнительной системы в данном Учреждении.
17 марта 2023 года вышел Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав человека в сфере уголовного судопроизводства, исполнения наказания, а также предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения». Согласно этому Закону, были внесены изменения в ст.46 УК РК, улучшающие положение осужденного. Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше двух лет за совершение умышленных преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, отбывание наказания назначается в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности.
Данный Закон принят для предотвращения негативного влияния ранее судимых лиц на впервые осужденных, в результате чего изменяются подходы к распределению осужденных по учреждениям уголовно-исполнительной системы. Теперь впервые осужденные к лишению свободы будут содержаться отдельно от ранее отбывавших наказание, что позволит формировать правопослушное поведение.
Внесенные изменения призваны усилить гарантии соблюдения прав человека и улучшить условия содержания осужденных, повысив их безопасность и обеспечивая возможность исправления и социальной реабилитации.
На сегодняшний день наши родные, содержащиеся в Учреждении № 46, в связи с вышедшим Законом РК написали ходатайства в суд о применении ст. 6 УК РК, т.к. ранее они не судимы и по Закону должны отбывать наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности. Однако администрация учреждения не принимает эти ходатайства и пытается самовольно изменить осужденным режим учреждения, этапировав их в другие Учреждения максимальной безопасности. Этот произвол администрации, вынудил нас написать это обращение с криком о помощи.
Вы в своем Послании народу Казахстана подчеркнули, что следует провести ревизию Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, избавиться от всего, что фактически не работает или препятствует правосудию. Недопустимо, чтобы законы менялись в угоду сиюминутной конъюнктуре или узким корпоративным интересам.
Вместе с тем, несмотря на все принимаемые меры, вопрос обеспечения каждого человека эффективным правом на доступ к правосудию в Казахстане является болью всего нашего общества. И с этим мы столкнулись, когда наши родные пытались воспользоваться своим правом.
В Учреждении ущемляются права осужденных: в нашем случае – право на подачу ходатайства об улучшении своего положения. Закон Республики Казахстан в данном Учреждении не действует. Администрация Учреждения сама распоряжается распределением осужденных по зонам, невзирая на вышедший Закон. В других областях Казахстана строго соблюдают нормы законодательства, но в нашей области Учреждение идет вразрез Закону Республики Казахстан.
Уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан основывается на принципах: соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; законности; гуманизма и пр. Однако в уголовно-исправительной системе Павлодарской области эти принципы не соблюдаются.
Мы, родные осужденных, содержащихся в колонии Павлодарской области, хотим донести до Вашего внимания на творящееся беззаконие. Наши родные люди не могут защитить себя, находясь под давлением сотрудников администрации учреждения. Их права грубо нарушаются, а мы не находим себе места, чтобы хоть как-то помочь своим родным. Осознание своей беспомощности в возникшей ситуации и растущим произволом отдельных людей угнетает нас. Мы, как и прежде, уверены в том, что человеческое достоинство неприкосновенно вне зависимости от жизненных обстоятельств.
Но на сегодняшний момент, мы не знаем, что происходит за стенами этого Учреждения. Ущемление прав наших близких людей делают ситуацию для нас – родственников, еще более тяжелой.
Согласно ст.12 и 13 Конституции Республики Казахстан, в Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека. Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами. Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
В ст. 10 УИК РК закреплены права осужденных: а именно право на получение от учреждений или органов, исполняющих наказание, информации о порядке, условиях отбывания наказания и их изменениях; обращение с устными и письменными предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, в их вышестоящие органы, суд, органы прокуратуры, иные государственные органы и к должностным лицам, в общественные объединения, а также международные организации по защите прав и свобод человека в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Все эти права должны соблюдаться, но на деле происходит совсем иное. Действия администрации Учреждения касательно вышедшего Закона РК идут вразрез с действующим законодательством, при этом нарушая права осужденных.
В завершении хотели бы обратить внимание, потому что сами люди, находящееся в местах лишения свободы, не могут повлиять на ситуацию изнутри. Им нужна помощь. Нам нужна помощь в решении этих проблем!
Просим Вас принять во внимание наши доводы и предложения. Все меры, которые будут приняты, дадут результат, если мы проявим понимание сложности текущей ситуации.
Мы просим Вас от имени наших родных, содержащихся в данном Учреждении, разобраться и помочь нам. 23 июля тех, кто подходил отдавать ходатайство, их всех этапировали в город Караганду. Нам, родным осужденных, также стало известно, что павлодарский Департамент уголовно-исполнительной системы совместно прокуратурой и судом №2 города Павлодар хотят провести круглый стол для обсуждения того, принимать ли документы у осужденных в суд или нет . О чём это говорит? Возможно о том, что наши местные органы могут договориться между собой и станут напрямую нарушать права осуждённых.
Прим. Контактные данные имеются в редакции
