3 апреля состоялись внеочередные выборы президента РК. Действующий президент Нурсултан Назарбаев одержал победу. По официальным данным, за него проголосовали 95,55% избирателей. В Костанайской области Назарбаева поддержало 95,5 % избирателей. По данным ЦИК, в выборах приняли участие 89,9%. В Костанайской области эта цифра составила 94 %. Между тем международные наблюдатели разошлись во мнениях, оценивая выборы. Наблюдатели от СНГ признали их вполне демократичными. В Парламентской ассамблее Совета Европы заявили, что результаты выборов отражают волю народа. А вот наблюдатели от БДИПЧ/ОБСЕ посчитали, что выборы прошли не на должном уровне.
С места события. Утро
7.00. Костанай. Избирательный участок № 22. Расположен в школе-гимназии им. Горького. На этом участке, сообщила корреспондентам «НГ» председатель избирательной комиссии Ирина ШУШПАНОВА, в качестве избирателей зарегистрировано 2 459 человек, к 30 необходимо выехать на дом. Ход процедуры отслеживали доверенные лица кандидатов Назарбаева и Ахметбекова, а также наблюдатели от партий «Нур Отан», ОСДП «Азат», КПК, КНПК, два представителя миссии наблюдателей от Челябинской области.
Когда в числе первых избирателей голосовала 18-летняя школьница Галия Жумабаева, мама ее фотографировала.
– Все-таки в первый раз, – объяснила Гульнура Шавкатовна ИСКАКОВА. – В нашей семье принято голосовать всегда. Мы с дочкой голосуем здесь. Муж – в командировке, Другие дети – в Алматы и Астане. Я уверена, что все наши принимают участие в выборах. Голосовать нужно. Ты не сделаешь этого – другой твою возможность использует.
За первые 15 минут на этом участке проголосовало 16 человек, впрочем, у наблюдателей цифры разнятся, разброс – от 16 до 12. Вечером корреспонденты «НГ» вновь посетили этот участок. Число проголосовавших, по данным комиссии, к 17.15 – 1 463 человека. У наблюдателей и доверенных лиц замечаний нет. Представитель КНПК посетовала, что сидят они далеко от кабин и урны, не очень хорошо видно. Просим представиться. Отвечает, что должна проконсультироваться с руководством филиала партии.
8.20 – 9.20. Костанай. Избирательный участок № 21, расположенный в СШ № 1. Здесь зарегистрировано 2 448 человек. Именно на этом участке отмечена была досрочная явка избирателей – люди пришли в половине седьмого утра, но участок начал работу точно в 7.
Именно на этом участке голосует аким области Сергей Кулагин, который ввел в некоторое замешательство подтянувшуюся к моменту его голосования прессу. Ничего не заявлял, не разрешил себя фотографировать, проголосовал и отбыл, уложившись буквально в 5 минут.
Примерно в 17.30 мы еще раз наведались на этот участок. У председателя избирательной комиссии Данагуль СЮНДИКОВОЙ попросили данные о количестве проголосовавших, она, созвонившись с кем-то, сообщила, что предоставить их не может. Посоветовала воспользоваться данными наблюдателей.
– Мои данные – 1709 человек, – сообщила наблюдатель от Казахстанского международного бюро по правам человека Татьяна ШАЛЫГИНА. – Но должна сказать сразу, что у нас есть разница с другими наблюдателями.
10.30. Костанай. Избирательный участок № 55. На участке значилось 2457 человек, к нашему приходу на выборах побывало уже 485. Учет проголосовавших вели наблюдатели из КПК, ОСДП, НДП «Нур Отан» и Общественной комиссии.
– Мы сидим далеко от урны, из-за очереди видно плохо. Но мы также далеко сидим от столов секретарей и не видим, как люди ищут себя в списках, – говорит наблюдатель от ОСДП «Азат» Людмила ЛАНЦЕВА. – Я подошла к секретарям проследить за их работой, а они говорят мне: «Не стой над душой». Но все же нарушений мы не заметили.
Около 12.00 к моменту ухода корреспондентов «НГ» наблюдатели зафиксировали уже 830 проголосовавших.
С места событий. Обед
11.00. Лисаковск. Избирательный участок №107 в здании школы № 3.
Перед входом многолюдно, в холле людей еще больше. К 11 часам урна для голосования на две трети заполнена бюллетенями.
– Уже проголосовало 895 человек, – сообщил «НГ» председатель участковой избирательной комиссии Александр ГОРБЕНКО, – всего на нашем участке должно проголосовать 1858 человек. Для 42 избирателей, голосующих на дому, подготовили отдельные урны для голосования.
Независимых наблюдателей к этому времени на участке уже не было. Аким Лисаковска Виктор Радченко проголосовал до 10 утра.
Команда проголосовать до 10.00 была дана всем госслужащим. Об этом можно было услышать из телефонных и просто разговоров избирателей на всех углах Лисаковска. Мелкие клерки отчитывались, почему не успели отдать свой голос до 10 утра. На Лисаковском автовокзале 3 апреля работала одна касса из двух обычных. Очередь растянулась до самого входа.
– Да не могу я быстрее! – оправдывалась диспетчер. – Я одна осталась, все ушли голосовать.
11.30. Затобольск. Избирательный участок № 562. На входе в СШ № 1 людей встречали вежливые члены избирательной комиссии. Народ шел практически беспрерывно. По данным председателя Светланы СЕЛЕЗНЕВОЙ, на 11 часов из 732-х зарегистрированных на участке избирателей проголосовало 500 человек. По подсчетам интервьюеров Ассоциации социологов и политологов Казахстана, проводивших Exit pool, с 9.00 до 11.00 участок посетило около 200 человек.
На участке присутствовали наблюдатели от партии «Нур Отан», ОСДП, от Казахстанского международного бюро по правам человека. Они никаких нарушений не заметили.
О замеченных нарушениях рассказали интервьюеры, проводившие Exit-pool.
– Мы опрашиваем всех проголосовавших людей, – говорит интервьюер Татьяна РЫБАЧЕНОК, – несколько человек рассказали, что голосовали не только за себя, но и за других членов семьи.
13.00. Рудный. По данным на 12 часов дня из 2448 избирателей участка № 146 проголосовало 1210 человек. Наблюдатель Александр Михайлов сообщил, что нарушений выявлено не было.
Учет проголосовавших в Рудном велся не только председателями избирательных комиссий, но и организациями города. Работники ССГПО, например, выйдя с избирательных участков, отзванивались на работу, чтобы сообщить о том, что отдали свой голос за главу государства.
19.50. Костанай. Избирательный участок № 39, расположенный в поликлинике № 2. Из 2420 избирателей проголосовало всего 1537 человек. В 20.00 председатель избирательной комиссии объявил об окончании голосования. Комиссия приступила к сортировке бюллетеней, испорченные – в отдельную стопку. В некоторых избиратели оставляли комментарии. Например, напротив кандидата в президенты Назарбаева кто-то написал «И еще пятьдесят лет буду избирать». Подсчет голосов на избирательном участке закончился в 21.30.
Мнения наблюдателей разделились
На следующий день после выборов наблюдатели, следившие за ходом выборов в Костанайской области, дали пресс-конференцию для СМИ. Республиканские наблюдатели и наблюдатели от СНГ высоко оценили выборы и отметили, что нарушений, которые бы повлияли на результаты голосования, замечено не было.
– Участники Миссии наблюдателей СНГ посетили более 200 избирательных участков по области, – рассказал начальник управления по взаимодействию с территориями администрации Челябинской области, руководитель представителей Миссии независимых наблюдателей СНГ от Челябинской области Виталий ШИКОВ, – нигде нарушений зафиксировано не было.
Российский сенатор, заместитель председателя комитета по делам СНГ Совета Федерации РФ Олег ПАНТЕЛЕЕВ отметил, что многим странам СНГ стоит равняться на Казахстан в проведении выборов.
О некоторых замечаниях журналистам рассказал региональный координатор Республиканской сети независимых наблюдателей по Костанайской области Петр КОРЖИКОВ.
– Наши ребята очень зорко наблюдали за происходящим, – рассказывал Петр Никифорович, – было несколько замечаний. Например, когда в кабинку заходили по двое, или огромные очереди, которые собирались на избирательных участках. Однако это на результаты голосования не повлияло.
Кроме наблюдателей в Костанайской области за ходом выборов следили независимые эксперты. ТОО «ПРЕКО Консалтинг» провело Exit-pool. Их данные практически идентичны с окончательными результатами областной избирательной комиссии. Отслеживали явку и представители партии ОСДП. И их результаты совпали с данными ЦИК.
На пресс-конференции присутствовал представитель ОБСЕ, но комментарии давать отказался. Объяснив это тем, что свое мнение о прошедших выборах ОБСЕ объявит через 2 месяца. Но в Интернете уже появились предварительные итоги мониторинга за избирательной кампанией, которые подвела миссия наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ.
– Выборы президента Казахстана прошли не на должном уровне, – заявил глава Миссии наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ Даан ЭВЕРТС, – государственные организации Казахстана оказывали давление на избирателей. В ходе прямого наблюдения нами было отмечено достаточно сильное давление на избирателей. Это происходило в государственных организациях, университетах, в воинских частях, больницах.
ОПРОС
Чем была обусловлена высокая явка избирателей?
Сергей БОГАТЫРЕВ, председатель областного филиала ОСДП:
– Высокая явка на выборы была обеспечена за счет включения административного ресурса. Это общеизвестный факт, но все делают вид, что все было правильно. Оказывалось давление не только на госслужащих, но и на руководителей частных предприятий, чтобы они обеспечили явку своих работников. Были факты того, что в списки заносили дополнительных людей. В селах вообще все люди на виду, поэтому явка полностью была обеспечена. У нас изначально не было сомнений, что Назарбаев победит и за него проголосует 95,5% избирателей. В списках кандидатов альтернативы не было. Прошедшие выборы – это разыгранный спектакль.
Дмитрий ЛЕГКИЙ, первый секретарь Костанайского областного комитета КПНК:
– Обеспечение большой явки избирателей без административного ресурса не обошлось. Но я считаю, что никаких нарушений прав человека в этом нет. Потому что в любом случае у каждого избирателя есть право личного выбора. Каждый человек может пойти голосовать, но отдать свой голос за того, за кого считает нужным, либо против всех. Никто наблюдение за людьми не ведет. Я считаю, что наша партия правильно сделала, что ввязалась в драку. Для нас эти выборы стали репетицией перед парламентскими выборами.
Людмила ГОРБЕНКО, первый секретарь Костанайского областного комитета КПК:
– Правящая партия была заинтересована в высокой явке избирателей и подошла с большой ответственностью. И те финансовые средства, которыми они обладали, позволили им привлечь избирателей на выборы и обеспечить высокую явку. И административные ресурсы задействовали. Но по протоколам явка не такая большая, как пытаются представить. Были случаи, что на участке зарегистрировано 3000 человек, а пришло 1600 человек. И погашенных бюллетеней на участках меньше 500 не было. На многих участках нам не выдали протоколы.
Анастасия МИЛЛЕР, директор Костанайского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека:
– Наши наблюдатели зафиксировали, что на выборы многие люди пришли не добровольно. Народ обзванивали по телефону и требовали, чтобы они пришли на выборы. Студенты приходили голосовать группами. Как пояснили сами студенты, за их явку отвечали кураторы. Пенсионерам говорили, если они не придут, то у них надбавку к пенсии уберут. Я считаю, что явка была добровольно-принудительной, поэтому оказалась такой высокой. Одно дело, когда люди приходят осознанно, а другое, когда под контролем.
Ирина АРОНОВА, первый заместитель председателя Костанайского областного филиала НДП «Нур Отан»:
– Высокая явка была обусловлена прежде всего авторитетом главы государства. В стране есть Программа развития-2030. Действует Программа инновационного развития. Реализуется Программа дорожной карты и Программа дорожной карты бизнеса. В стране царят мир и согласие.
Публикация в костанайской «Нашей газете» № 14 (471) за 7.04.2011
<http://www.ng.kz/modules/newspaper/article.php?numberid=235&storyid=14866>