Костанайские правозащитницы Анастасия Миллер и Татьяна Шалыгина вчинили иск Кушмурунской колонии. Одной из причин скандала истицы называют действия замначальника зоны по режимно-оперативной работе Валерия Кириллова, лишившие их веры в слово офицера.
В середине минувшей недели, 11 января, состоялось собеседование, во время которого стороны выясняли готовность к разбирательствам и делились с судьей Гульманат Артыкбаевой своим видением ситуации. Анастасия и Татьяна утверждают: их визави Кириллов грубо нарушил статью 19-2 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РК.
Для справки: норма этой статьи обеспечивает возможность общественного контроля в местах лишения свободы. Законом предусмотрено, что такой контроль должны осуществлять специальные общественные наблюдательные комиссии (ОНК). Их участники не имеют права вмешиваться в оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, но обязаны следить за тем, в каких условиях живут заключенные и не нарушаются ли их права. При этом закон гарантирует членам ОНК «беспрепятственное посещение исправительных учреждений и СИЗО».
Что же сделал товарищ Кириллов, который явившимся в колонию гостям представился исполняющим обязанности начальника? По словам правозащитников, ничего, чтобы соблюсти нормы УИК, и все, чтобы их нарушить.
– Мы простояли у ворот Кушмурунской зоны полдня, – рассказывает юрист костанайского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Татьяна Шалыгина. – В административное здание нас не пустили дальше поста охранника. Все сотрудники зоны, с которыми мы столкнулись в тот день, делали вид, что понятия не имеют о полномочиях ОНК, хотя мы не раз проводили там мониторинги.
А незадолго до этого визита Кушмурун посетила другая комиссия – так называемый общественный совет, созданный приказом начальника ДВД Костанайской области Булата Байжасарова. Для столь дорогих гостей ворота зоны распахнулись сразу: их провели по свежеубранным корпусам, показали кровати, заправленные чистым бельем, шторы с рюшками на окнах… Широкое освещение визита обеспечивала полицейская пресс-служба. В результате несколько электронных и печатных изданий страны опубликовали статьи, в которых Кушмурунский лагерь на полном серьезе сравнивался с пионерским.
Интересно, что месяцем ранее правозащитный мониторинг, проведенный Миллер и Шалыгиной, выявил в этой колонии страшную перенаселенность штрафного изолятора, нескольких заключенных, нуждавшихся в срочной медицинской помощи, которую им не оказывали, а также разваленную мебель, отсутствие матрасов, вонючие одеяла, недостаток освещения, холодные батареи и прочие «прелести» (см. “Попытка как пытка”, “Время” от 8.11.2011 г.). Информация об этом дошла до Генпрокуратуры: члены ОНК, обязанные по закону добиваться соблюдения гарантированных государством норм и условий содержания заключенных, потребовали исправить ситуацию.
Однако вместо реальных дел ответственные лица в Костанае и Кушмуруне, видимо, устроили в зоне «потемкинскую деревню».
– Нам было интересно увидеть своими глазами всю ту красоту, что была расписана в прессе с подачи пресс-службы ДВД, – говорит председатель костанайской ОНК Анастасия Миллер. – Но нам отказали в этом удовольствии без объяснения причин.
И все же Шалыгина и Миллер в холле административного здания улучили момент и вручили-таки сотрудникам Кушмурунской зоны письменное требование объяснить причину отказа в допуске на территорию колонии.
– Кириллов повел себя странно: пообещал в кратчайшие сроки предоставить письменный ответ и… исчез, – рассказывает Анастасия. – Несколько часов ожидания на КПП зоны мы провели впустую. Из донесшихся до нас обрывков телефонного разговора охранника с секретарем поняли, что решено не давать нам никаких ответов. Тогда мы решили дождаться, когда офицер Кириллов, который не держит свое слово, отправится на обед, и вышли на улицу, за ворота зоны. Вскоре с территории зоны на полной скорости вылетела служебная «Волга», а в ее салоне сидел скрывавшийся от нас замначальника… Ну не бросаться же за ним в погоню!..
Во время собеседования в суде В. Кириллов при поддержке двух юристов своего ведомства пояснил: исполняющим обязанности начальника он, оказывается, не был, а в отсутствие шефа на территорию зоны никто пройти не может. При этом он не смог сказать, почему в тот день на глазах у Анастасии и Татьяны в колонию были пропущены судья, адвокат и прокурор, проводившие выездное заседание суда, а также несколько сотрудников Аулиекольского РОВД.
Участники общественной наблюдательной комиссии потребовали признать действия должностного лица незаконными и взыскать с учреждения УК 161/4 один тенге.
– Нам от них денег не надо, – утверждают авторы иска. – Одного тенге будет достаточно, чтобы представители государства поняли: не нарушайте закон, чтобы не раскошеливаться. А полученную денежку (наверняка мы ее выиграем и взыщем) оформим в красивую рамку и украсим этим трофеем наш офис.
Первое судебное заседание по этому делу назначено на 6 февраля.
ИСТОЧНИК:
Газета «Время»
www.time.kz/index.php?module=news&newsid=25508
