КМБПЧ – Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности

Открытое обращение к Президенту РК К.К. Токаеву

05.11.2020

Я пыталась в течении 4-х лет решить свой вопрос в правовом поле, но без результатов, поэтому вынуждена к такому обращению.

С 13.01.2017г., в течении 4-х лет, волокитится следствие по уголовному делу, где я являюсь потерпевшей, в ДП Алматинской области, под надзором Прокуратуры Алматинской области и при информированности об этом Генеральной Прокуратуры РК, через мои обращения.

Суть дела в том, что с 2006г. в финансовой полиции Алматинской области расследовалось уголовное дело по поводу оформления мошенниками кредита на моё имя, по заявлению БТА Банка. В 2007г. следователь финансовой полиции, злоупотребив моим доверием и доверием некоторых фигурантов, вывел меня и некоторых фигурантов дела из следствия, введя в заблуждение, уверив в том, что виновные установлены и дело передаётся в суд. Но выведя меня таким образом из следствия они, как оказалось, подменив в уголовном деле мои данные – на данные совершенно другого фигуранта продолжали уголовное дело до 2014г., прерывая и возобновляя, якобы из-за неустановления виновных лиц, оставив нерасследованным кредит на моём имени и скрыв всё это от меня. Я же была уверена, что виновные наказаны и этот мошеннический кредит снят с моего имени. Всё это вскрылось в 2017г., когда Казкомбанк выкупил БТА и выяснилось, что кредит, оформленный на моё имя мошенниками, оставлен финансовой полицией нерасследованным. Я узнав об этом, сразу 04.01.2017г. подала заявление в прокуратуру г.Талдыкорган и в Антикоррупционную службу Алматинской области. Но возбудили уголовное дело в УВД г.Талдыкорган не по фактам в моём заявлении, о проведенном уже следствии по данному кредиту в 2006г. в финполиции Алматинской области, а о мошенничестве неких неустановленных лиц по оформлению кредита на моё имя в 2004г. С ответа прокуратуры, они мотивировали это тем, что уголовные дела в финансовой полиции по поводу оформления мошенниками кредита на моё имя в 2006г. о которых я заявляю, не велись. Но в августе 2017г. после моей жалобы в АП, уголовные дела в финансовой полиции от 2006г. о которых я заявляла – нашлись. Однако уголовное дело возбужденное первоначально 13.01.17г. о мошенничестве неустановленных лиц, оформивших кредит на моё имя, не стали переквалифицировать, а найденные уголовные дела финансовой полиции от 2006г. были соединены с ней в одно производство СД МВД РК в августе 2017г. Но несмотря на это в дальнейшем материалы найденных уголовных дел финансовой полиции, которые велись по данному кредиту с 2006 по 2014гг. упорно не привлекались к следствию. Следствие не продвигалось. Поэтому 27.04.18г., я после изучения материалов уголовного дела за № 06190005100268 от 15.10.2006г. в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области, на основании фактов в ней, по вновь вскрывшимся обстоятельствам, подала заявление на имя Прокурора Алматинской области Жылкыбаева А.С. о злоупотреблении должностными полномочиями бывших следователей финансовой полиции Алматинской области, которые они допустили при расследовании кредита на моём имени при ведении данного уголовного дела с 2006 по 2014гг. Но по приведенным фактам в ней не было подтверждения или опровержения и решения по ней не принято до сих пор. Хотя я подавала по этому поводу в следственный суд, который 18.05.18г. установил, что решения по ней не принято и все доводы приведенные в ней будут рассмотрены по ходу следствия. Но в последующем по ходу следствия они не были рассмотрены. Областная прокуратура ссылалась при этом на ответ главы Агентства по противодействию коррупции Шпекбаева А.Ж. от 02.04.2018г. о невозможности провести служебное расследование из-за того, что учреждение финансовой полиции реорганизовано и не является првопреемником. Также Алик Жаткамбаевич считает меня не потерпевшей, а свидетелем, так как потерпевшим является банк, что также является причиной невозможности провести расследование, хотя финполиция расследовала в течении 9-ти лет, с 2006 по 2014гг., уголовное дело по заявлению банка, где расследовалось то всего 4-случая и одним из 4-х человек, на которых были оформлены кредиты мошенниками была я. И притом что следователи финансовой полициии, злоупотребив доверием, с определённой целью выведя меня из следствия, в 2007г. продолжали расследовать эти 4-и кредита, до 2014г., подменив мои данные на данные другого фигуранта дела, на которого не был оформлен кредит в этом банке и в конце оставив нерасследованным таким образом кредит на моём имени и скрыв всё это от меня. И это не подлежит расследованию из-за реорганизации учреждения и вследствие чего они не являются правопреемниками, из-за того. что учреждение переименовано? Уголовные дела найдены, все факты в ней на поверхности, следователи и их руководители и сотрудники надзорных органов, совершившие правонарушения никуда не делись, работают на руководящих должностях в Антикоррупционной службе, в Юстиции и т.д. Также мне непонятно, что глава Агентства по противодействию коррупции Алик Жаткамбаевич Шпекбаев никак не реагирует на то, что сотруднику в его ведомстве, занимающему руководящую должность в Антикоррупционной службе области предьявлено мной официальное обвинение на имя Прокурора области 27.04.18г. о том, что он сфальцифицировал протокол – допроса в уголовном деле, якобы проведенный мне, с придуманными ответами, которых я никогда не давала и получив обманным путём, видимо, незаметно для меня, подложив последний лист этого протокола мою подпись в конце, но подделал мои подписи между абзацами этого протокола. Получить мои подписи между абзацами протокола, видимо не смог, боясь, что я могу заметить. Причём подделал протокол-допроса таким образом, что я якобы сама добровольно отдала своё удостоверение личности мошенникам, чтобы они оформив кредит на моё имя, взяли себе деньги. И теперь без доказательства поддельности данного протокола я не могу в суде произвести отчуждение от своего имени этого кредита, оформленного мошенниками. И эти мошенники уведены от наказания. И все эти годы следствия я не могу добиться, чтобы расследовали этот факт, были отклонены без обьяснения все мои ходатайства. И сам обвиняемый все эти годы даже не пытается снять с себя это обвинение, благополучно ведёт борьбу с коррупцией. И ГП игнорирует этот факт. Также после того, как областная прокуратура проигнорировала мое заявление от 27.04.18г. о привлечении к уголовной ответственности бывших следователей финполиции я отправляла её в июле 2018г. в ГП на имя Генерального Прокурора Кожамжарова К.П., но ответа не получила. Поэтому в июле 2018г. я оформила контракт с адвокатом Умаровой А.М., но за 9-месяцев дело не сдвинулось, поэтому я расторгла контракт с ней в апреле 2019г. И в мае 2019г. обратилась с жалобой в ГП и МВД обо всём этом, о ненадлежащем ходе расследования в течении 3-х лет следствия по данному уголовному делу. МВД изучив материалы уголовного дела за № 06190005100268 от 15.10.2006г в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области, по расследованию оформленного мошенниками кредита на моё имя с 2006 по 2014гг., ответили мне, что возобновят следствие и дадут правовую оценку действиям бывших следователей финполиции. Но никакую правовую оценку действиям бывших следователей финполиции, которую обещало МВД в дальнейшем не смогла дать и не смогли обьяснить причину этого. А ГП перенаправила мою жалобу от 19.05.19г. в областную прокуратуру, которая только через 6-месяцев, в ноябре 2019г., не отвечая на вопросы поставленные в жалобе, просто не обосновывая, выделили в отдельное производство от уголовного дела от 13.01.17г. о мошенничестве неустановленных лиц по оформлению кредита на моё имя – дело о халатности бывших следователей финполиции, по утере кредитного досье на моё имя ( в уголовном деле утеряно вещественное доказательство – кредитное досье на моё имя, я не могу знать утеряно оно или намеренно изьято, чтобы завести дело об утере кредитного досье, как повод для оттягивания времени). Поэтому не получив ответа на свои вопросы и на непринятие мер по жалобе в ГП от 19.05.19г., перенаправленную в прокуратуру области и не согласившись с тем, что действия бывших следователей финполиции квалифицированы просто как халатность, я в декабре 2019г. обратилась за ответом в ГП. На что мне 06.12.2019г. с ГП Бурбаев Аскар Болатович ответил, что повторно проведут в ГП почерковедческую экспертизу подписей между абзацами протокола – допроса. На которые и на сам протокол – допроса я указываю как на поддельные и была не согласна с заключением единственной экспертизы проведенной единолично одним экспертом от 20.09.18г. о том, что эти подписи тоже принадлежат мне. И поэтому заявление на повторную экспертизу я подавала ещё в ноябре 2018г., но следствие упорно сопротивлялось и не проводило, никак не обьясняя причину отказа. Тогда же, при этом разговоре, мне обещали, что истребуют материалы уголовного дела финполиции с 2006г., которую вели при расследовании кредита на моём имени с 2006 по 2014гг., в ГП и после изучения их с моими доводами дадут ответ на мою жалобу от 19.05.19г. о ненадлежащем ведении расследования с января 2017г. Но однако 21.02.20г. начальник Службы уголовного преследования ГП Шалабаев С. не отвечая ни на один вопрос в жалобе, без обещанного заключения повторной почерковедческой экспертизы, которую они сами предложили провести в ГП и без каких-либо выводов по изучению истребованных ими уголовных дел за № 06190005100268 от 15.10.2006г. в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области, по расследованию кредита на моём имени с 2006 по 2014гг. написал, без подтверждения или опровержения моих доводов, без пояснений, только то, что оставляет решение о выделении в отдельное производство уголовного дела о халатности бывших следователей финполиции по утере кредитного досье на моё имя. Т.е. он факты из уголовного дела за № 06190005100268 от 15.10.2006г. в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области о фальсификации протокола – допроса, якобы проведенного мне в 2007г., получение моей подписи в конце протокола, незаметно для меня, обманным путём, подделку моих подписей между абзацами этого подложного протокола, вывод меня и некоторых фигурантов из следствия бывшими следователями финансовой полиции в 2007г.,злоупотребив доверием, увод виновных лиц от наказания и сокрытие всего этого от меня, оставив нерасследованным кредит на моём имени – оценил, без проведения расследования, всего лишь как халатность. Т.е. он этим ясно дал понять, что будет продолжаться далее, начавшееся 13.01.17г. со дня подачи мной заявления – сокрытие преступления, совершённых бывшими сотрудниками финполиции. После такого ответа начальника Службы уголовного преследования ГП Шалабаева С. я написала заявление 23.02.20г. о личном приёме Генерального Прокурора, надеясь переломить эту ситуацию и прекратить эту видимость расследования следственными и надзорными органами, продолжающийся с января 2017г., периодически возобновляющих и прерывающих следствие, иммитируя расследование, а на самом деле просто продолжающих покрывательство противоправных деяний бывших следователей финполиции. В ответ 01.04.20г. из ГП ответили, что оно моё заявление о личном приёме Генерального Прокурора рассмотрено и решение по ней будет принято по возобновлении приёмов, приостановленных в связи с карантином. В сентябре 2020г. через 6-месяцев не дождавшись ответа из ГП, после санитарно-эпидемиологического постановления о разрешении офлайн-приёмов, написала запрос в ГП, если причиной отсрочки приёма все эти месяцы был карантин. На что ГП 15.09.20г., без никаких пояснений, после 6-ти месяцев ожидания, перенаправила моё заявление о личном приёме Генерального Прокурора, исходящее от 23.02.20г. Прокурору Алматинской области. Я обжаловала незаконность этого перенаправления из-за несоответствия статье закона, на которую они ссылались. После этого 06.10.20г. ГП записала меня на приём к начальнику Службы уголовного преследования ГП Шалабаеву С., который не ответил мне на жалобу о ненадлежащем расследовании дела с января 2017г., не предпринял никаких мер по ней и вынес неправомерное решение 21.02.20г., продолжающее сокрытие правонарушений, совершённых бывшими следователями финполиции. Ведь из-за его ответа, его решений я подала заявление о личном приёме Генеральному Прокурору, а меня направляют вновь к нему, к должностному лицу решения которого я обжалую. Он должен рассмотреть жалобу на самого себя? Поэтому я 08.10.20г. обжаловала это решение, настаивая на личном приёме Генерального Прокурора, учитывая всё вышеизложенное и необходимость наконец переломить ход следствия по данному делу. Для чего нужно будет преодоление изначальных решений заместителя Генерального Прокурора Кененбаева Е. А. и главы Агентства по противодействию коррупции Шпекбаева А.Ж., которые были против расследования данного дела. Что в компетенции только Генерального Прокурора РК. Ведь фактически совершается преступление в течении 4-х лет следствия, с января 2017г. по сокрытию преступления, совершённого ранее бывшими следователями финполиции. Поэтому нужны нелёгкие решения Генерального Прокурора, имеющего политическую должность, волю и полномочия для этого. Но 17.10.20г. мне категорически было отказано в личном приёме Генерального Прокурора, мотивированное тем, что расследование продолжается и оно не завершено. Разве можно назвать расследованием то, что не может никак начаться в течение 4-х лет? Это означает, что мне отказывают в приёме Генерального Прокурора через 4-года ненадлежащего расследования, из-за того, что не готовы к принятию таких решений и перелома ситуации по данному уголовному делу не планируется, т.е. не собираются расследовать это дело, так как обвиняемыми являются бывшие сотрудники финполиции, которые в настоящее время являются на руководящих должностях в Агентстве по противодействию коррупции, в Юстиции, в ГП. В этом и кроется нежелание решать мой вопрос на личном приёме Генеральному Прокурору, назначение которого оттягивалось с февраля 2020г. и наконец 17.10.20г. было категорически отказано. При осуществлении приёма пришлось бы принять решение и нести ответственность за 4-года такого расследования. На протяжении всего, так называемого, следствия идёт не обьективное расследование, а попытки принуждения меня к нужной для них версии. Причиной возможности такой ситуации по моему вопросу кроется в том, что в данном случае ГП и Агентство по противодействию коррупции РК не руководствовались законом в своих действиях и отсутствии у них отчётности перед кем бы то ни было. Поэтому меня заместитель Прокурора области Абдрахманов М.Ш. при своих сотрудниках, пригласив сотрудника банка, спросил меня: « Согласны вы, если мы спишем вам кредит?» Почему я должна принимать на себя чужое преступление? Мне нужно, чтобы возбудили уголовное дело по моему заявлению от 27.04.18г. поданному на имя Прокурора Алматинской области Жылкыбаева А.С. о привлечении к уголовной ответственности бывших следователей финансовой полиции по злоупотребления должностными полномочиями при расследовании кредита, оформленного на моё имя мошенниками, в уголовном деле за № 06190005100268 от 15.10.2006г. в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области, которое велось до 2014г., отпустив без наказания мошенников и оставив нерасследованным кредит на моём имени, скрыв это от меня. Это заявление до сих пор лежит у них без расследования и без принятия какого-либо решения по ней. Там совершённое преступление, страшно прикоснуться. Вместо этого с января 2017г., ищут повторно, возбудив уголовное дело, тех же мошенников, оформивших кредит на моё имя в 2004г., которых бывшие следователи финансовой полиции уже нашли в ходе вышеуказанного уголовного дела за № 06190005100268 от 15.10.2006г. в СУ ДБ ЭКП по Алматинской области в 2006г. и расследовали в течении 9-ти лет и отпустили почему-то без наказания в 2014г. Это уже в течении 4-х лет идёт сокрытие ранее совершённого преступления. Поэтому я настаиваю, на приёме Генерального Прокурора, через 4-года иммитации следствия, чтобы наконец-то началось обьективное расследование, по своему заявлению, на которое имею право, раз декларируется у нас правовое государство. Надо, чтобы все действительно были равны перед законом. Даже если обвиняемые являются сотрудниками правоохранительных органов, имеющие власть и влияние. Генеральный Прокурор на то и имеет политическую должность, чтобы преодолеть это. Следственные и надзорные органы не готовы к этому, но так продолжаться не должно. Надеюсь на Вашу поддержку.

22.10.2020г.

Рыспекова Айнагул Ргалбековна.

эл.почты:ainataldyk@mail.ru, сот.тел.:8 701 624 88 72