ПОСТОЯННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРООН в КАЗАХСТАНЕ
госпоже КАТАРЖИНА ВАВЬЕРНИА
23 декабря 2025 г., г.Алматы.
УВАЖАЕМАЯ госпожа КАТАРЖИНА ВАВЬЕРНИА!
Позвольте поздравить вас с предстоящим праздником – Новым Годом и пожелать вам счастья, а также огромнейших успехов в вашей благородной миссии по развитию ООН в Казахстане! Предполагаем, что обращаясь к вам за помощью и содействием, мы в то же время вносим свой вклад в выполнение вашей Программы по укреплению и совершенствованию демократических институтов в нашей стране! Ведь для этого вам наверняка нужна достоверная информацию, которую трудно почерпнуть из возвышенной риторики верховенствующей власти Казахстана? А изучая наши отчаянные от безысходности обращения к Президенту, вы, возможно, уяснили, что помпезные декларации правящего режима зачастую иллюзорны и не всегда отражают реальное, дискриминационное, положение обездоленных казахстанцев? Кроме того, предполагаем (возможно, наивно), что о такой тяжелой ситуации в социальной сфере страны не осведомлен и сам Президент Токаев К.К., до сведения которого наша горькая правда не может пробиться через плотные кордоны чиновничьего беспредела!
Но мы надеемся, что вы не отказываете нашим просьбам ознакомить Президента РК Токаева К.К. с нашими обращениями? Тогда не понимаем причину его бездействия: неужели он также игнорирует содействие вашего ведомства? Почему он не слышит нас? А может предпочитает не слышать? Ведь обстановка с фактами чудовищного разгула издевательств и беззакония госаппарата не изменилась: он не защитил нас от агрессивных деяний его клана, не устранил дикие выходки распоясавшегося от вседозволенности правящего режима г.Алматы, поддерживаемые Астанинскими руководителями? А разве это не свидетельствует о том, что наша судьба – судьба заслуженных ветеранов старшего поколения нашему Президенту безразлична?
Хотя во время публичных выступлений Президент Токаев К.К. всегда уверяет мировое сообщество, а также наше общество о том, что в Казахстане активно действует введенная им концепция «Слышащего государства», ставшая нормой для прямого общения государственных служащих с народом, с чем мы не согласны: 14-месячные издевательства над нашими правами дают право опровергать заявление Президента! Потому считаем, что на самом деле у нас свирепствует концепция «Оглохшего и Ослепшего государства»: у нас создалось впечатление, что в высшем эшелоне власти все глухие и слепые! А как иначе расценить то обстоятельство, что мы 25-й год ежемесячно пишем Президентам Казахстана, из них 7-й год пишем Президенту Токаеву К.К. с требованием выполнить Международные обязательства, которые, по нашему мнению, в отличие от Казахстанских Законов, для нас предусматривают подлинное благополучие и настоящее уважение наших прав, но нас не слышат! Полагаем, что только выполнение Международных Пактов и Всеобщей Декларации прав человека обеспечит равноправное и справедливое проживание в Казахстане, исключив позорный разрыв между убогой нищетой простых казахстанцев и роскошеством элитных снобов?
Потому просим вас, уважаемая госпожа Катаржина Вавьерниа:
1. Пожалуйста, помогите нам добиться от Президента РК Токаева К.К. обеспечения наших прав, предусмотренных в двух ратифицированных Международных Пактах, а также в Всеобщей Декларации прав человека.
2. Пожалуйста, ознакомьте Президента РК Токаева К.К. с нашим 271-им обращением (прил.), т.к. подозреваем, что наши отчаянные воззвания блокируются уже на подступах к нему.
Прилагаем 271-ое коллективное обращение граждан к Президенту РК Токаеву К.К.
Адрес для ответа: г.Алматы, 050031, д.29, кв.72, Амирбековой Р.Б., сот.87054827844.
# # #
ПРЕЗИДЕНТУ КАЗАХСТАНА ТОКАЕВУ К.К.
Для сведения направлены:
Премьер-министру Казахстана БЕКТЕНОВУ О.А.
Председателю Мажилиса Парламента РК КОШАНОВУ Е.Ж.
УполномоченномупоправамчеловекаРК ЛАСТАЕВУ А.Е.
Акиму г.Алматы САТЫБАЛДЫ Д.А.
Депутату Маслихата, председателю АГФ партии «АМАNАТ» КАНКУРОВУ С.В.
Господин Президент!
Как следует из СМИ, на мировой арене вы подняли вопрос о несовершенстве ООН, предложив повысить эффективность её реформ. Так ли это? Мы в смятении! Недоумеваем! Да, возможно, с точки зрения мировой дипломатии ваши предложения актуальны? Но мы не понимаем, почему в таком случае руководство нашей страны не выполняет Международные обязательства, в которых, по нашему мнению, в отличии от Казахстанских Законов, для простого народа предусмотрено подлинное благополучие и настоящее уважение его прав? Считаем, что игнорированием рекомендаций ООН наша власть препятствует эффективному развитию реформ ООН в Казахстане, а значит лишает нас достойного уровня жизни! Ведь парадокс в том, что говоря о чужих ошибках вы явно забыли, какая необузданная жестокость власти неистовствует в нашей стране по отношению к простому народу? Вопиющий пример: 14 месяцев мы пишем вам о том, как ваш клан издевается над нами – заслуженными ветеранами старшего поколения, как нас гнобят, как наше здоровье безнаказанно калечат врачи Казахстана, как нас унижают, против нас организовывают провокации и грязные обвинения! Но помощи от вас нет! Может тогда вначале реформы проведете у себя в Казахстане – воспользуетесь рекомендациями ООН? Но похоже, что устремившись в Международные дали и окунувшись в умиротворенную атмосферу блеска и роскоши, вы забыли о нас, бросив на самовыживание?
Так, давайте будем честны и уясним, что прежде чем указывать такой авторитетной в мире Международной организации, как ООН, в первую очередь устраним позорные факты дремучего средневековья в государственном управлении Казахстана и ликвидируем его показушные псевдореформы! Ведь нечестно обрушиваться с критикой на Международную правозащитную организацию, когда у вас на Родине от угнетения томится ваш народ?
Да, для решения социальных проблем страны вы создали мощную клановую систему с всевозможными Уполномоченными органами, деятельность которых больше напоминает клоунаду! Но видимо, они устраивает вас? К сожалению, вы не слышите возмущение народа, для которых ваш клан – это карикатура на государственный аппарат, ведь именно этот гигантский госаппарат, численность которого вы обещали сократить на 25%, мешает стране развиваться? Ваш элитный клан так обезумел от самодовольства и самоутверждения, что его деяния походят на умышленный саботаж и толкают народ на протесты! А народ ведь знает, что в госструктурах засели многие владельцы крупных компаний, которые заинтересованно продвигают политику по лоббированию интересов великодержавных господ, а перед народом расписываются в беспомощности из-за отсутствия бюджетных денег! Не верим! Мы же видим неукротимую расточительность власти! Считаем, что для ликвидации правового бардака нужно в корне менять кадровую политику! Но вы не слышите голос простых людей, а для создания видимости перемен проводите перетасовку старых кадров, что ситуацию не изменит!
Господин Президент!
Мы, например, не понимаем, зачем вы заменили экс-акима Досаева Е.А. на акима Сатыбалды Д А., если беспредел правящего режима г.Алматы только усилился: аким также «наплевал» на наши просьбы встретиться с нами для изучения ситуацию по грубому нарушению наших прав. В АГФ партии АМАNАТ оправдываются, что не проводят коллективные встречи с народом и ликвидируют нашу группу из-за того, что предложили нам более эффективный формат общения – личные приемы руководителей государственных органов!
Мы послушались и подали заявки на прием к акиму Сатыбалды Д.А., на которые получили ответы о том, что мой номер в очереди – 547, а у нашего соратника Шишкина В.А. очередь к акиму оказалась под номером 700. У сотрудников акимата мы выяснили, что в месяц аким принимает 15 человек. Значит, по элементарным расчетам выходит, что один из нас попадет на прием через 2-3 года, а другой – наш соратник Шишкин В.А. дождется только через 5 лет? Чушь несусветная, которая никакой логике не поддается! Неужели аким Сатыбалды Д.А. считает такой формат общения эффективным? Даст ли он людям гарантию принять их через 2-5 лет? Конечно, нет! Видимо, потому выдумывает такую ахинею для обмана народа?
Господин Президент!
О том, что менталитет прежнего госаппарата передался новому,хотим показать на примере. Так, доказывая во время приема высокопоставленного чиновника Назарбаевского периода свое правона достойный уровень жизни, мы сослались на доминирующее положение Международных обязательств, на что он нервно оборвал нас: «Хватит пургу гнать! … Какие еще Международные обязательства?» Мы опешили: во-первых, шокировала недопустимая для должностного лица лексика, ведь мы не «пургу гнали», а говорили о законодательстве страны, во-вторых, поразило незнание им Конституции РК, что он не скрывал и чего явно не стеснялся! Конечно, мы пытались довести до его сознание, что ст.4 п.3 Конституции гласит: «Международные договора, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее Законами и применяются непосредственно». Но вскоре поняли, что наши усилия напрасны и это убедило в том, что апеллировать к Международным нормам в Казахстане бесполезно, ведь такое неграмотное отношение к ним, а также к Конституции РК, было присуще многим ответственным лицам того времени и было естественно для «Старого Казахстана»! Но, к сожалению, старорежимные правила «Старого Казахстана» сохранились до сих пор.
А ведь мы, Касым-Жомарт Кемелевич, воспрянули духом, когда к власти пришли вы – бывший заместитель Генерального Секретаря ООН! Мы терпеливо ждали, когда же в государственном управлении страны будут проведены прогрессивные реформы, в результате которых наступит верховенство Закона и Права! Однако ожидаемых преобразований не происходило! Но так громко и обнадеживающе гремели ваши обещания о введении принципов справедливости и равноправия, что мы наивно восприняли это как путь руководства страны к выполнению наших требований. А сейчас поняли, что выполнять обещания вы не намерены?
Господин Президент!
Неужели мы ошиблись? Не понимаем причину вашего равнодушия к нашим требованиям выполнить Международные обязательства, касающиеся социального положения бесправных казахстанцев? Ведь мы не требуем особых привилегий, а требуем выполнения верховенства Закона! Мы ведь всего лишь требуем обеспечения наших прав, данных Казахстаном перед мировым сообществом! Но вы наверняка знаете, что приоритет Международных обязательств провозгласила Конституция РК! А ее принял народ страны – источник государственной власти! Значит, именно народ установил, что на самой вершине законодательной иерархии находятся Международные обязательства, которые юридически даже выше Конституции РК! А остальных Законов Казахстана они тем более выше! Значит, все Законы Казахстана должны соответствовать нормам двух ратифицированных Международных Пактов!
Вот она – истина! А вы же говорили: «Платон мне друг, но истина дороже»!
Потому мы, Касым-Жомарт Кемелевич, удивляемся тому, что сейчас вы игнорируете эту истину, а главное – забыли о своих прежних функциях на посту заместителя Генерального Секретаря ООН по продвижению ее программ! Хотя мы 7-й год напоминаем вам о личной обязанности руководителя государства выполнить два Международных Пакта. А обязанность указана в этих документах! Потому не понимаем, почему теперь вы никогда – ни во время публичных выступлений, ни в ежегодных Посланиях народу не упоминаете об обязательствах Казахстана перед мировым сообществом! А мы считаем, что на основании приоритетного положения, именно Международные обязательства должны быть ключевыми тезисами в ваших Посланиях народу! Также считаем, что из-за доминирующего положения в законодательстве РК, фундаментальной основой провозглашенного вами верховенства Закона тоже должны быть Международные обязательства! Как видите, игнорировать Международные обязательства никак нельзя, чего мы, как законопослушные граждане, добиваемся и призываем весь правящий режим последовать нашему примеру! Или не так?Тогда раскройте, пожалуйста, правду!
Господин Президент!
Но прежде всего поражает то, что в законодательстве Казахстана нарушаются правила принятия Законов, т.е. нарушается иерархическая ступень – налаженный порядок подчинения, провозглашающий верховенство Закона! Из чего следует, что нарушен фундамент страны!
А главными виновниками в несовершенстве нашего законодательства мы считаем законодательные органы – Мажилис и Сенат Парламента РК, которые при принятии Законов игнорируют приоритет Международных обязательств. Похоже, что этот вопрос также не контролируется Уполномоченным органом – Министерством юстиции? Поэтому, для введения подлинного верховенства Закона, по нашему мнению, в первую очередь нужно провести реформы в законодательных органах! Ведь однозначно и неоспоримо то, что если наши Законы противоречат ратифицированным Международным Пактам, значит они незаконны?
Да, звучит бредово – незаконные Законы, но ведь такое заключение сделано на основании противоречия их Международным обязательствам! Или мы ошибаемся? Тогда объясните, пожалуйста! Ведь если наши заключения правильны, то мы, как законопослушные граждане, должны не подчиняться Законам Казахстана, которые противоречат Международным обязательствам? Значит, мы должны бойкотировать принятые Мажилисом Законы, ведь вы, надеемся, не лукавите, призывая нас соблюдать верховенство Закона?
Господин Президент!
Руководствуясь ст.33 Конституции РК о праве граждан участвовать в управлении государством, мы пытались остановить депутатов Мажилиса РК от принятия незаконных Законов, зачастую дискриминационного характера: но они «плевали» на наши доводы. Так, например, перед принятием Социального Кодекса мы умоляли депутатов глубоко вникнуть в содержание ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также в ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека, где указана обязанность руководителя государства обеспечить нам такой уровень доходов, который перекроет все расхода на проживание, и кроме того, обеспечит постоянный рост нашего благосостояния. Но похоже, самоволие наших парламентариев неистребимо: «плевали» они на волю народа, на приоритет Международных обязательств, «плевали» на требование народа соблюдать их права! В итоге принятый ими Социальный Кодекс ничем не отличается от прежнего Закона о пенсионном обеспечении: как говорится «заменили шило на мыло»! Похоже, как всегда они следовали прихотям власти! И это вполне объяснимо, ведь за 30 лет такая удобная для власти система, доставшаяся от прежнего Назарбаевского режима, сильно впиталась в корень нашего государственного управления, а менять ее вы, похоже, не намерены?
Депутаты не соизволили объяснить нам мотивы нарушения ими иерархического порядка, а вывод о дискриминационном характере Социального Кодекса мы сделали из никчемных отписок заместителей министра труда, которые продолжают зомбировать простой народ непонятными идеями, цифрами, процентами, приростами. Так, например, с ампломбом они сообщили измученному от нищеты народу, что в начале года повысят пенсии где-то на 7%, где-то на 2%, чем якобы обеспечат нам огромное социальное благо! Врут, не стесняясь!! Ведь если эти проценты перевести на деньги, то получается пшик: кому-то подкинут 3 тысячи добавки к пенсиям, другие получат 5 тысяч, а третьи «пляшут от радости», получив аж 10 тысяч. Бессовестно ваш клан вбивает в сознание простых людей красочные перспективы в связи с внедрением каких-то непонятных народу программ и идей! Плевать на такие лживые идеи!
Пока наше Правительство не научится говорить со своим народом на человеческом языке, говорить о понятных вещах, никакого «Слышащего» государства не будет! Пока наша власть будет считать нас полными идиотами и дурить нас своими маразматическими идеями, ничего хорошего в Казахстане не произойдет! На собственном примере мы убедились в том, что на самом деле у нас действует концепция «Оглохшего и Ослепшего» государства: у нас создалось впечатление, что в высшем эшелоне власти все глухие и слепые!
Господин Президент!
Мы пытались доказать незаконность расходной части нашего бюджета. Потому умоляли депутатов Рау А., Смышляеву Е., Сабильянова Н., Кучинскую Ю, Орынбасарову К. не принимать Закон о жилищных отношениях! На основании Конституции и аналогичного Закона мы доказывали о криминальных деяний режима и его грабеже в жилищной сфере! Однако депутаты радостно сообщили, что ПКСК заменили ОСИ! Обман: опять «заменили шило на мыло».
Как видите, ни власть, ни законодательство Казахстана не соблюдает баланс нашего бытия, что предусмотрено в Международных обязательствах. В своих никчемных отписках должностные лица ссылаются на Закон о Республиканском бюджете. Опять повторяем: этот Закон также противоречит Международным обязательствам Казахстана, ведь они не позволяют власти ограничивать доходы простых граждан из-за отсутствия бюджетных возможностей!
Господин Президент!
А деньги нам особенно нужны для лечения и приобретения лекарств. Ведь аптечный бизнес очень жесток и безжалостен, что не считается с нашими возможностями. Несовершенна система здравоохранения! Частные медучреждения зациклились на получении прибыли!
О том, как наше здоровье калечат врачи Казахстана в ТОО «КазНИИ глазных болезней» мы два года пишем вам, обращались к министру здравоохранения Альназаровой А.Ш, обращались к Генеральному прокурору Асылову Б.Н. – всё бесполезно! Потому за помощью обратились к депутату Мажилиса Базарбек Б.Ж. и теперь неприятно поражены его равнодушием!
Но еще больше поразил телефонный звонок по номеру 87780975905 о рассмотрении вопроса заместителем премьер-министра Бозумбаевым К.! Подробности в заявлении (прил.).
Господин Президент, пожалуйста, на бумажном носителе:
1. Предоставьте официальное заключение Генеральной Прокуратуры по факту использования просроченных хрусталиков в ТОО «КазНИИ глазных болезней» во время проведения операций.
2. Предоставьте официальное заключение Генеральной Прокуратуры о сомнительных сделках АГФ партии АМАNАТ с палатой предпринимателей Атамекен по факту использования государственного здания в г.Алматы по пр.Абылай хана 79\71.
3. Поручите Генеральной Прокуратуре провести расследование по факту дискриминации заслуженных ветеранов старшего поколения в фойе здания по пр.Абылай хана 79\71.
4. Поручите акиму г.Алматы Сатыбалды Д.А. восстановить прежнюю диалоговую площадку в АГФ партии АМАNАТ и проводить в его актовом зале коллективные встречи с нами.
КАСЫМ-ЖОМАРТ КЕМЕЛЕВИЧ!
просим и требуем:
Пожалуйста, выполните ст.26 ратифицированного Международного Пакта о гражданских и политических правах, где указано: «Все люди равны перед Законом и имеют право без дискриминации на равную защиту». В течении года мы пишем вам о нашей поруганной чести и попранном достоинстве, когда нас в государственном здании как собак держат на пороге фойе АГФ партии АМАNАТ на холоде и сквозняке. Так, защитите нас!
Выполните, пожалуйста, ст.11 п.1 ратифицированного Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также, пожалуйста, выполните ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека, в которых установлена обязанность руководителей государств обеспечить своим гражданам право на достойный уровень жизни, включающий достаточное питание, медицинский уход, жилище, одежду и остальное социальное обеспечение. Кроме того, обеспечьте, пожалуйста, постоянный рост нашего благосостояния. Обеспечьте нам такую пенсию, которая перекроет все расходы и еще улучшит наше благосостояние. Так, выполните же Международные обязательства!
Выполните, пожалуйста, ст.29 Конституции РК об охране здоровья. В течении года мы излагали вам факты о том, как наше здоровье калечат врачи Казахстана – врачи ТОО «КазНИИ глазных болезней», которые во время операции вставили пациенту просроченный хрусталик. Расцениваем это как преступление, но расследование не ведется и пострадавшие пациенты остались без помощи. Так, примите соответствующие меры!
Настоящее обращение отправлено указанным адресатам на сайт Оtinish, а также заказным письмом Президенту РК Токаеву К.К.
Адрес для ответа: г.Алматы 050031, мкр.Аксай-2, д.29, кв.72, Амирбековой Р.Б., сот.87054827844
