ПРЕЗИДЕНТУ КАЗАХСТАНА ТОКАЕВУ К.К.
УПОЛНОМОЧЕННОМУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РК ЛАСТАЕВУ А.Е.
МИНИСТРУ ЮСТИЦИИ РК ЕСКАРАЕВУ А.Н.
ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РК АСЫЛОВУ Б.Н.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПАРТИИ «АМАНАТ», ПРЕДСЕДАТЕЛЮ МАЖИЛИСА
ПАРЛАМЕНТА РК КОШАНОВУ Е.Ж.
АКИМУ ДОСАЕВУ Е.А. – ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РК в г.АЛМАТЫ.
г.Алматы, 30 июня 2023 года
Касым-Жомарт Кемелевич!
Мы ждали от вас фундаментального прорыва в прогресс: такие надежды были вызваны вашими тезисами об укреплении «Верховенства права» и «Верховенства Законов». К тому же вы обещали провести как политические, так и социальные реформы. А ваш клич к чиновникам «Хватит строить воздушные замки» мы наивно расценили как решительный старт к разрушению устоявшегося на Олимпе власти правового (и даже криминального) бардака. Однако на деле эти высокие тезисы оказались ложными: правящая элита наши права не только не признает и не только не соблюдает – она их нагло растоптала! Законы, касающиеся прав человека, чиновниками не выполняются – это Закон РК о международных отношениях и Закон о пенсионном обеспечении. Наверняка имеются и другие. Во многих же случаях в них заведомо закладывается дискриминация, как например, в Закон о жилищных отношениях, на который мы постоянно заостряем ваше внимание. Но чувствуем, что прорыва не дождемся! Разочарование и безысходность раздавили наши надежды! Об этом мы вправе утверждать на основании наших 22-летних обращений к двум Президентам, на которые от высоких чиновников получаем тупые отписки с бредовой ахинеей. Врут они безбожно! Издеваются над нами беспощадно! Но это ваш клан! Значит, и вина ваша!
Господин Президент!
А в их цинизме вы наверно убедились сами во время встречи с семьями погибших в пожаре Абайской области? Также как и вы, мы были ошеломлены горькой правдой простых людей, которые обвиняли власть в бездушии к нуждам лесничества и в отсутствии необходимой техники. А где деньги, выделенные государством – их разворовали? Но это же ублюдочное мародерство чиновников! Родственники погибших рассказали, как лесников выдергивали из домов и гнали тушить пожар, не оснастив необходимой техникой и даже кислородными масками. Возможно, они предвидели опасность, но на верную смерть лесников толкала нужда: ничтожная зарплата в 110-120 тыс.тенге спасала их от безработицы, а их семьи от голода! Людей заставили тушить дедовским методом! Позорище-то какое! Средневековье! Как после такого изуверства власть Казахстана смеет декларировать о высоком развитии и не стесняется пробиваться в ряды ведущих стран мира?! Ложь и омерзительная безнравственность режима! Ужас охватил нас от вопиющей бесчеловечности высших чинов области, которые, наплевав на народное горя, во время бушующего пожара, спешно клали асфальт к вашему приезду! Так они угождали вам! Какая низость – моральное убожество? Это безумие подхалимажа? Но опять же – это ваш клан!
«Впечатлила» трогательная сцена – заплаканная девочка, проливающая на пепелище горькие слезы по погибшим! Оказывается, это сокрушалась министр экологии З. Сулейменова: неужели осознала свою вину в трагедии, к которой имела непосредственное отношение? Сердобольный народ растерялся: что делать – то ли сопли подтирать беспомощному министру, то ли надрать ей уши?
Хотя, какой от этого прок? Предполагаем, что, как всегда, сработает классический сценарий уродливой системы Назарбаевского правления, которая накрепко зацементирована правящей верхушкой, заинтересованной в ее сохранении. Представляем, как с повинной головой покаются чиновники (нет-нет, не перед народом, а перед вами), пробубнят обещанные-переобещанные клятвы служить Отечеству и тем самым сохранят свои вольготные должности. Так было во время всех катастроф и наверняка будет сейчас! Потому, по нашему мнению, демонтаж гнусного механизма деятельности правящего режима пока не предвидится. Возможно, это смог бы сделать твердый и принципиальный госаппарат, который устоял бы от Назарбаевского влияния? Но такого аппарата нет! 30 лет назад ваш предшественник сформировал управляемую им и служившую только ему элиту, которая владычествует до сих пор. Так, откуда же тогда ей набраться принципиальности и смелости, чтобы противостоять тому, кто ее взрастил, холил, лелеял и сказочно обогатил? Но вы сохранили этот клан, который по привычке работает с размашистой вседозволенностью. Потому какие бы решения вы не принимали, элита поступает по-своему. А для того, чтобы очистить нашу страну от мракобесия, нужна ваша политическая воля! Но вы ее не проявляете. Почему?
Господин Президент!
Понимаем, что зыбкость геополитической обстановки в мире вынуждает вас быть начеку! Возможно, потому все свои силы вы переключили на внешнеполитическую сферу. Однако при этом не забывайте и о нас, своем народе. Да, ваша дипломатическая деятельность нам импонирует. Но мы, Касым-Жомарт Кемелевич, выбирали не дипломата, а Главу государства – гаранта наших конституционных прав. Считаем, что служить народу теперь является вашей основной миссией. Конечно, вы бы могли спокойно решать судьбу страны на внешнеполитическом поприще, если бы у нас было дееспособное Правительство. Но парадокс в том, что мы страдаем именно от произвола вашего клана. Если бы вы чаще напрямую встречались с простыми казахстанцами, если бы чаще знакомились с отчаянными письмами рядовых граждан, а не руководствовались слащавыми рапортами своих помощников, а также «нарисованной» ими ложной статистической информацией, то осознали бы, в какой яме находится народ по вине властвующей номенклатуры.
В отличие от чиновников, помощь нам оказывает Алматинский городской филиал партии «Аманат», который ежемесячно по нашей заявке организовывает встречи с представителями государственных органов Алматы по насущным проблемам народа. На такие встречи мы постоянно приглашаем заместителей акима Досаева Е.А., ответственных за работу этих служб. Но снизойти до участия в таких встречах они не желают: не барское это дело! Видимо, следуя их примеру, такое же наплевательское отношение к нашим просьбам проявляют и подведомственные акимату организации, в результате чего наши встречи превращаются в пустые и безрезультатные посиделки. Пытались мы добиться встречи с акимом по официальной заявке на его личном приеме, но принимать нас г-н Досаев Е.А. тоже не желает. Да, филиал партии «Аманат» принимает меры для решения наших проблем, активно участвует в обсуждении наших вопросов, но повлиять на исход работы городских служб, видимо, не может, т.к. является общественной организацией.
Господин Президент!
Есть ли справки о состоянии здоровья членов Правительства и остальных высших чинов – т.е. нет ли у них проблем со слухом, не слепые ли они, в здравом ли уме? Есть ли справки о получении ими школьного образования, умеют ли они читать? Эти вопросы не праздные и на первый взгляд нелепы. Но они основаны на таких же нелепых отписках чиновников, что вызывает сомнение в адекватности авторов писем. А мы вправе знать, кто правит страной, кому мы доверили свои судьбы! Однако, сейчас у нас создалось тревожное впечатление, что всю правящую элиту охватил кабинетный идиотизм? А как иначе расценить несоответствие их ответов нашим вопросам и поднимаемым нами темам? Напоминает поговорку «Мы про Фому, а они про Ерему».
Но ведь мы четыре года вдалбливаем в их сознание наши аргументы и доводы о том, что не признаем начисление ничтожных размеров пенсий и зарплат, т.к. они противоречат Международным обязательствам Казахстана, который поклялся мировому сообществу обеспечить всем казахстанцам достойный уровень жизни! А достойный уровень жизни – это уважение наших прав, без унижений и издевательств, создание нормальных условий жизни, что в основном достигается путем обеспечения граждан такими доходами, которые удовлетворили бы все их потребности. Но чиновники сочиняют всякую чушь. И ни слова о Международных обязательствах! Они не объясняют мотивы отказа о выполнении этих обязательств, а тупо талдычат о том, что якобы действуют в рамках Закона. Вранье! Какими словами вдолбить им содержание ст.3 п.2 Закона о пенсионном обеспечении, которая является основной нормой в этом Законе, т.к. указывает на приоритет Международных обязательств? Какими словами вдолбить о нормах Конституции и Международного Пакта? Поражает, что такими тупыми отговорками отделываются не только Министерство труда с их региональными службами, но и вся высшая чиновничья рать! Как это понять: неужели вся верхушка на Олимпе власти неграмотна? Неужели все они не признают Международные обязательства? А вы, Касым-Жомарт Кемелевич, признаете?
Такое единодушие в игнорировании обязательств вызвало у нас подозрение в сговоре вашего клана. Похоже, им всем выгоднее притвориться тупыми, слепыми, глухими, чем выполнять Международные обязательства. Ведь в противном случае им придется повысить зарплаты лесникам, нефтяникам, шахтерам, обеспечить пенсионеров и инвалидов достойными размерами пенсий. То есть, выполнение Международных обязательств вынудит чиновников уравнять свои зарплаты с доходами простых людей. Но делить многомиллионные зарплаты с нищим народом им явно не хочется. А чтобы увести внимание общества от такой щекотливой темы, ноют об отсутствии финансовой возможности: мол, в казне нет денег для повышения наших зарплат и пенсий до нормального уровня. Но мнением мирового сообщества они очень дорожат, потому для создания видимости о заботе народе, выделяют нам унизительные подачки в 3-5 тыс.тенге.
Господин Президент!
Однако сведения из статьи кандидата филологических наук Кадирниязова Н. «Богатые богатеют, а нищие нищают» (прил.) газеты «Дат» от 15.06.23 г. показывают о расточительстве власти бюджетных денег для своего клана. Он пишет: «А Нурсултан Назарбаев даже после своей отставки с трона получит из государственной казны на свое содержание (охрана, самолет, автопарк, врачи, слуги, повара, для библиотеки) 5 млрд. 600 млн.тенге. Только на транспортное обслуживание канцелярии экс-президента в 2023 году (с марта по декабрь) в бюджете заложено 65 млн.тенге». Во, как! Вероятно, кроме содержания ему также выделяется огромный размер пенсии? Но ведь это деньги налогоплательщиков, т.е. наши? Абсурд! Выходит, что нищенствуя сами, мы содержим миллиардеров? Парадокс еще в том, что людей, которые требовали «Шал, кет!», теперь подневольно, через налоги, заставили содержать это человека! Как это расценить? Также предполагаем, что такой же разгул безрассудных трат государственных денег проявляется и на содержание его поместья «Ушконыр». Или оно содержится на личные деньги Назарбаева? Упреждая ссылку власти на ст.46 Конституции об обеспечении экс-президента за счет государства, уточняем, что народ не давал разрешение на его роскошество за счет наших денег, а соглашался на скромное содержание пенсионера. Пример – Динмухамед Ахметович Кунаев!
А дальше в указанной статье (прил.) отмечается следующее: «Не хочет отставать от своего бывшего шефа и президент К.Токаев. Согласно Закону «О республиканском бюджете на 2022-2024 гг.» на содержание президента и его канцелярии с кармана налогоплательщиков выделяется ежегодно 10 млрд. 642 млн. 918 тысяч тенге». Тоже не хило!
«Ратный» труд вашего клана и всевозможных приближенных оценивается также дорого. Только простой народ не удостоился чести быть в числе уважаемых вами граждан Казахстана! Судим же мы не по пустым обещаниям и безосновательным декларациям, а по реальным делам. Мирные протесты рабочих, катастрофы, от которых страдает только простой народ, свидетельствуют об его отчаянном положении, ведь ни один чиновник высшего ранга не пострадал от инфляции, наводнений, пожаров, коммунальных коллапсов. Так, услышьте же, наконец, голос народа!
Господин Президент!
Не полагаясь на помощь правящего режима, а наоборот, защищаясь от его произвола и грабежа, мы решили апеллировать к Международным обязательствам, которые являются нашей единственной надеждой. Потому в качестве доказательства об их приоритете решили использовать официальные заключения самих чиновников: может, они для режима окажутся убедительными?
Так, например, в ответе от 22.08.16 г. (прил.) бывшая зам.министра юстиции Э.Азимова (ныне председатель Конституционного Суда) подтвердила, что «реализация указанных в Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах обязательств Республики Казахстан обеспечивается путем принятия соответствующих Законов». И она же сама подтвердила ратификацию этого Пакта на основании Закона Казахстана.
Кроме того, зам.министра иностранных дел Е.Ашикбаев в двух ответах от 15.05.17 г. (прил.) и от 13.07.17 г. (прил.) указал, что «согласно Закону РК «О международных договорах» центральные государственные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение обязательств, вытекающих из Международных договоров». И посоветовал обратиться в Министерство труда и соц.защиты, а также в Министерство юстиции. По его заключению следует, что вопрос о нарушении наших правах, указанных в Международном Пакте, входит в компетенцию Генеральной Прокуратуры РК. Также он указала, что «МИД РК осуществляет общее наблюдение и контроль за выполнением Международных договоров».
Однако, вышеизложенные факты указывают на то, что Казахстан соблюдает только формальности, но не выполнение? Так, например, в ст.3.п.2 Закона о пенсионном обеспечении установлена обязанность власти выполнять Международный Пакт, а на деле Министерство труда нарушает его. Но несмотря на это, вы назначили министра Дуйсенову Т. заместителем Премьера, ответственную за социальный блок. Не понимаем мы, Касым-Жомарт Кемелевич, мотивы вашего решения о повышении в должности заведомо безответственного члена Правительства? За какие заслуги? Ведь Назарбаев Н.А. увольнял ее, однако вы не только вернули, но и возвысили ее? Бездействуют Министерство юстиции и Генеральная Прокуратура. Не выполняет свои обязанности и МИД РК – т.е. не следит и не контролирует выполнение Международных обязательств.
Вызывает недоумение позиция г-жи Э.Азимовой, которой вы поручили следить за соблюдением Конституции, где в ст.4 п.3 указан приоритет Международных договоров? Но, вопреки сомнениям, надеемся, что судья Конституционного Суда Э.Азимова не изменила свое отношение к этим обязательствам и потому примет меры по соблюдению Конституции.
Касым- Жомарт Кемелевич!
Вот оно – двуличие власти: для поднятия мирового имиджа демонстрируется ратификация Международных Пактов, а в Казахстанском обществе их предают забвению! Наверно хранятся они где-то «под сукном. Полагаем, что власть пользуется неосведомленностью многих казахстанцы о принятии Международных обязательствах, которыми элита манипулирует для отчета в ООН. Подозреваем, что эти отчеты изобилую красочной информацией о развитии нашего общества, где якобы нет дискриминации, а процветает демократия! Но это же ложь?
Однако в надежде на ваше здравомыслие опять повторяем прежнее требование:
1. Выполните Международные обязательства – ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека, установивших обязанность руководителей государств обеспечить своим гражданам право на достойный уровень жизни, включающий достаточное питание, медицинский уход, жилище, одежду и остальное социальное обеспечение, а также право на непрерывное улучшение условий жизни всех граждан.
2. На основании указанных Международных обязательств повысьте пенсии членов нашей группы до максимального уровня, которые позволят нам перекрыть все расходы, а также повысить наше благосостояние.
3. Пожалуйста, избавьте нас от нелепых отписок вашего клана! Мы ждем конкретных мер!
Приложены копии трех ответов из Министерств и газетной статьи.
Настоящее обращение отправлено на сайты Президента РК, Уполномоченного по правам человека, Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры, Мажилиса Парламента РК, акимата г.Алматы, а также заказными письмами в бумажном варианте направлены всем вышеуказанным адресатам.
Адрес для ответа: г.Алматы 050031, мкр.Аксай-2, д. 29, кв.72 Амирбековой Р.Б. сот.87054827844