В КОМИТЕТ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ( г.Женева ).
ВЕРХОВНОМУ КОМИССАРУ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
господину ЗЕЙД РААД АЛЬ ХУССЕЙНУ
ПРЕДСТАВИТЕЛЮ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО
КОМИССАРА ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
господину РИШАРДУ КОМЕНДА.
ЗАЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА.
30 марта 2019 года
УВАЖАЕМЫЙ господин ЗЕЙД РААД АЛЬ ХУССЕЙН!
УВАЖАЕМЫЙ господин РИШАРД КОМЕНДА!
Поистине историческим и неожиданным событием стало решение господина Назарбаева Н.А. добровольно покинуть пост Президента Казахстана после 30-летнего пребывания в этой должности. Мотивы решения как всегда непонятны и загадочны. Если бы он руководствовался Конституцией страны, то ушел бы 20 лет назад, т.к. на референдуме 1995 года народ Казахстана в Конституции указал срок Президентского правления не более двух раз подряд. Но волеизъявление народа, который является единственным источником государственной власти, было грубо нарушено.
В дальнейшем Конституция подвергалась неоднократной перекройке. В кулуарах власти ее бесцеремонно искромсали до неузнаваемости! Над нашей святыней надругались! Властвующая элита будто обезумела от вседозволенности, потому многие изменения нелепы и постыдны. Так, например, в Конституцию внесены изменения об исключительном статусе елбасы – отце нации. И теперь сложилась нелепая ситуация: оказывается, господин Назарбаев Н.А., официально ушедший с поста Президента на самом деле не ушел, а наоборот возвысился, и будет управлять Казахстаном как елбасы, которому подчинится даже действующий Президент. Принижен статус Президента – Главы государства, которому официально вручили государственные атрибуты – удостоверение, нагрудный знак, штандарт, который клялся на Конституции и целовал Государственный Флаг.
Однако вновь назначенный Президент Токаев К.К. во время своей инаугурационной речи подчеркнул, что «мнение елбасы будет иметь особое, можно сказать, приоритетное значение при разработке и принятии решений стратегического характера». Мы, рядовые казахстанцы, осудили Президента Токаева К.К.: почему он позволяет посторонним лицам диктовать ему, почему позволяет возвыситься над достоинством Главы нашего государства? В приложенном 192-м обращении мы изложили все доводы, с которыми, надеемся, вы ознакомитесь.
14 марта с.г. принята Резолюция Европарламента. Национальное законодательство далеко от совершенства, ведь даже принятую народом Конституцию уничтожили. Конституционный Совет и уполномоченный по правам человека заняли наблюдательную позицию, потому не препятствовали нарушению народного волеизъявления. К сожалению, новый Президент РК Токаев К.К., бывший заместитель Генерального Секретаря ООН, не смог, а может не захотел, противостоять таким вопиющим нарушениям. Считаем, что своими безвольными и соглашательскими действиями он дискредитировал деятельность ООН, ведь теперь у многих казахстанцев сложилось мнение о формальном отношении ООН к правам простых людей. Что нам делать, на кого надеяться, кому верить?! Мы будто оказались на обочине своей страны, судьбу которой решает кучка новоявленных хозяев жизни! Надежда остается на вас – Международную правозащитную организацию.
Пожалуйста, проявите принципиальность и проведите служебное расследование по сложившемуся в Казахстане факту двоевластия. Полагаем, что вы можете оказать влияние на государства, вошедшие в Совет ООН и принявшие обязательство соблюдать Устав ООН.
А Казахстан является именно таким государством. Как вы расцениваете такое загадочное явление, как наличие на Олимпе власти Казахстана елбасы – отца нации, которому Парламент обеспечил полномочия управлять страной даже после ухода с поста Президента? Правомерны ли такие решения Парламента, который не согласовал этот вопрос с народом?
Подозреваем, что администрация Президента будет еще больше оберегать действующего Президента Токаева К.К. от наших обращений. Поэтому просим довести до сведения Президента Казахстана Токаева К.К. наше 192-ое обращение (прил.), а также принять меры по выполнению Казахстаном Международных обязательств и соблюдению Всеобщей Декларации прав человека. Надеемся, что вы услышите наш отчаянный голос о помощи и содействии, что предусмотрено в ст.55 Устава ООН.
Приложена копия 192-го обращения.
Адрес для ответа: мкр.Аксай-2, дом 29, кв.72, г.Алматы 050031, Казахстан, сот.87054827844.
ПРЕЗИДЕНТУ КАЗАХСТАНА ТОКАЕВУ К.К.
192-е ОБРАЩЕНИЕ
граждан Казахстана с площади г.Алматы от 30 марта 2019 года
Господин Президент!
Касым-Жомарт Кемелевич!
Мы возмущены вами! И считаем, что как граждане Казахстана вправе вынести порицание вашим первым решениям – увековечить имя господина Назарбаева Н.А. путем переименования столицы в его честь и назначить председателем Сената Парламента его дочь, Назарбаеву Д.Н. По нашему глубокому убеждению такие исторические решения как переименование столицы вы должны были согласовать с народом – единственным источником государственной власти. Но вы проявили неуважение к народу, что, по нашему мнению, несвойственно вам. С первых минут правления вы нарушили инаугурационную клятву «верно служить народу и строго следовать Конституции». Создалось впечатление, что для вас было важнее быстро претворить в жизнь свои предложения. Вы будто торопились, видимо потому за 18 минут вместе с послушным Парламентом внесли изменения в Конституцию и в течение двух дней решили указанные вопросы. Такая сомнительная поспешность естественно породила у нас подозрение в проведении какого-то коварного замысла по зомбированию сознания казахстанцев очередным обманом. Эти тайные деяния властвующей элиты вызвали у нас тревогу о грозящейся Казахстану и его народу опасности.
Свою инициативу увековечить имя «великого современника» вы мотивировали его выдающимися успехами в развитии Казахстана. Но мы не согласны с вами: какое же это развитие, если мы, рядовые казахстанцы, влачим жалкое нищенское существование, равнозначное жизненному уровню простых людей отсталых африканских стран? Вам, Касым-Жомарт Кемелевич, явно не понять наше отчаяние от безысходности, ведь вы, как и вся элитная команда бывшего Президента, пребывали в неге – полном довольстве от его благодеяний, будто миллионные зарплаты получали из его собственного кармана, а не из государственной казны? Но именно мы, угнетенные казахстанцы, испытываем на себе все тяготы казахстанского бытия, поэтому о дискриминационной социальной политике бывшего Президента знаем не понаслышке. Именно мы, группа пенсионеров г.Алматы, ежемесячно, в течение 17 лет (вдумайтесь, пожалуйста – 17 долгих лет) направляли ему аналогичные обращения, в которых излагали факты чиновничьего беспредела и коммунального террора, требовали обеспечить наши права, закрепленные в Конституции и принятых Казахстаном Международных обязательствах. Но господин Назарбаев Н.А. будто не слышал отчаянный голос народа: все 17 лет он игнорировал наши требования. А между тем наше социальное положение с каждым годом ухудшалось, насилие над нашими правами усиливалось, а грабеж, издевательство, произвол, беззаконие чиновников стали невыносимыми. В стране свирепствует правовой хаос. Махровым бюрократизмом поросла государственная система Казахстана, включая верховную власть с ее элитной командой, депутатский корпус и все региональные органы. Об этом мы вправе судить по никчемным, зачастую тупым, отпискам верноподданного окружения бывшего Президента. Бюрократизм, пренебрежение к проблемам простых людей ярко демонстрирует аким г.Алматы Байбек Б.К., который к тому же проявляет беспомощность перед нарушениями должностных лиц: он даже не может противостоять беззаконию председателей ПКСК. А допускает беззаконие он видимо из-за того, что сам нарушает Закон: не проводит личный прием граждан, избегает встреч с людьми. Этому негативному примеру следуют его заместители по партии Nur Otan. К сожалению, сейчас также поступает первый заместитель Канкуров С.В., который раньше был внимательнее к людям.
Поэтому решение господина Назарбаева Н.А. покинуть пост Президента мы восприняли с энтузиазмом и надеждой на позитивные перемены. Мы ожидали, что теперь наступит новая эра для прогрессивного переустройства Казахстана. Наши надежды на благополучный исход мы связывали с вашей личностью, т.к. вы представлялись нам как высоконравственный человек с передовыми взглядами, благородными и честными помыслами, как тонкий дипломат, послужной список которого свидетельствует о приверженности демократическим принципам. Особое доверие вызвала ваша деятельность в качестве заместителя Генерального Секретаря ООН. Это обстоятельство дало нам основание уверовать в то, что вы усвоили передовые навыки самой авторитетной в мире правозащитной организации и потому не приемлете старые методы управления своего предшественника, которые отмечены в Резолюции Европарламента от 14 марта с.г.
Жаль, Касым-Жомарт Кемелевич, но мы ошиблись в вас! Ваша инаугурационная речь представила вас в ином, неприглядном виде. Бисером лести рассыпалась услужливая депутатская и чиновничья рать, неистово воспевая хвалебные оды ушедшему Президенту. «Опять понты гонят!» – взорвалась негодованием угнетенная часть молодежи, шокированная таким феерическим представлением. «Опять обман, показуха, напыщенная болтовня!» – сокрушались истерзанные нуждой люди. Эта показуха заложила в душах обездоленных казахстанцев протестное зерно.
Касым-Жомарт Кемелевич!
Пожалуйста, прислушайтесь к нам, простым людям! Мы предчувствуем, что грядут новые потрясения, связанные с выбором в Президенты определенной кандидатуры, о чем шепчется взволнованный народ. Правда ли это? Так, не дайте свершиться самоуправству!
В надежде на ваше благоразумие и искоренение вами своих ошибок мы излагаем свое отрицательное мнение, не касаясь моральной стороны ваших решений, а руководствуясь правовыми нормами и элементарной логикой. Поверьте, мы сочувствуем вам и хотим восстановить нашу, к сожалению, уже поколебавшую, веру. Надеемся, что вы поможете нам преодолеть недоверие к вам.
Господин Президент!
Похоже, вы забыли, что инаугурация – это не чествование одного человека, а торжественная церемония нового Президента для знакомства с народом и публичного оглашения своих планов по определению четких приоритетов в политике страны. Однако народу вы посвятили малую толику времени, необходимую для принесения краткой и обязательной клятвы, а остальное время воодушевленно и пафосно, под грохот оваций властвующей элиты и крупных воротил бизнеса, перечисляли заслуги своего предшественника. А ведь мы ждали от вас объективного анализа ситуации в стране, хотели понять ваши благие цели по улучшению нашего бесправного положения.
Мы разочарованы вашим решением продолжить прежний курс. Вы отметили, что «планируете направить свои знания и опыт на всемерное обеспечение преемственности стратегического курса елбасы». Но вы видимо забыли заявление господина Назарбаева Н.А. от 21 февраля с.г. и разгромные совещания, состоявшиеся в октябре-ноябре 2018 года, где он откровенно признал провал стратегических задач и дискриминационное положение казахстанцев. Значит, таким провальным курсом вы намерены вести страну? Кроме того, в истории Казахстана навсегда останется позорный факт расстрела мирных жителей г.Жанаозен государственными службами.
Касым-Жомарт Кемелевич!
Добровольное сложение господином Назарбаевым Н.А. полномочий Президента после 30-летнего пребывания на этом посту вы назвали мудрым и великим поступком, якобы свидетельствующем о его приверженности демократическим принципам. Но вы не учитываете, что в 1995 году на референдуме народ Казахстана указал в Конституции срок Президентского правления не более двух раз подряд, из чего следует, что господин Назарбаев Н.А. должен был уйти с этого поста 20 лет назад. Однако волеизъявление было нарушено. Также была нарушена Конституции в вопросе равноправия граждан. Кроме того, нарушена ст.26 ратифицированного Казахстаном Международного Пакта о гражданских и политических правах, где тоже указано равноправие граждан. Так, где тогда демократия, если с волей народа не считаются?
Господин Президент!
Весь мир, как впрочем и мы, поражен событиями в Казахстане: оказывается, ушедший Президент на самом деле не ушел, а будет по-прежнему править страной. Как осмыслить абсурдность такой ситуации? Должностные лица оправдываются тем, что депутаты внесли в Конституцию изменения и издан Закон о елбасы – отце нации. Выходит, что у господина Назарбаева Н.А. были дополнительные должности, которые позволяют ему теперь управлять страной: якобы он выше Президента страны? Кроме того, он еще является председателем Совета Безопасности. А мы считаем, что такое объяснение не оправдано здравым смыслом. Даже если представить, что он породил нацию, которая живет на этой земле сотни лет, всё рано решение наделить такого отца полномочиями, позволяющими ему возвыситься даже над Главой государства, считаем нелепым. В нашей политической практике, и тем более в мировой, не было такой должности как отец нации.
Если же руководствоваться правовыми нормами, то следует ссылаться на ст.40 Конституции, где четко указано: «Президент Казахстана является Главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики страны и в международных отношениях…Президент – это символ и гарант государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека». Смысл этого определения указывает, что выше Президента никто не может быть – ни елбасы, ни председатель Совета Безопасности и именно Президент определяет основные направления политики. Но депутаты надругались над нашей святыней. А вы, Касым-Жомарт Кемелевич, возглавляли верхнюю палату Парламента, значит тоже виновны в издевательстве над Основным Законом страны.
Полагаем, что мировое сообщество не признает статус елбасы, т.к. это не предусмотрено международными соглашениями. И это вполне логично, ведь вам были вручены государственные атрибуты – удостоверение, нагрудный знак, штандарт, именно вы клялись на Конституции и целовали Государственный флаг. Значит весь мир признал вас Главой Казахстана. Поэтому и мы, рядовые казахстанцы, не признаем легитимность елбасы, как управленца страной, т.к. такую должность на референдуме не устанавливали, никакого отца нации не избирали и клятву народу он не давал. А двоевластие в стране не признаем.
ТРЕБУЕМ ОТ ВАС, КАСЫМ-ЖОМАРТ КЕМЕЛЕВИЧ!
- Проявите силу воли и возьмите бразды правления государством в свои руки
- Защитите Конституцию, принятую народом в 1995 году на референдуме.
- Выполните обязательства, касающиеся гражданских прав и свобод, принятые Казахстаном в двух Международных Пактах, а также во Всеобщей Декларации прав человека.
- Обеспечьте наши права на достойный уровень жизни, указанные в ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также в ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека. Ничтожные подачки в 3-5 тысяч тенге достойный уровень не обеспечат, т.к. рост цен и тарифов всегда опережает доходы.
Адрес для ответа: г.Алматы 050031, мкр.Аксай-2, д.29 кв.72, Амирбековой Р.Б., сот.87054827844
