В феврале 2016 г. в Южно-Казхастанский филиал Бюро по правам человека обратилась 40-летняя Эльмира Куатбаева, не имеющая удостоверения личности гражданки РК, а также свидетельства о рождении ее дочери Сауле, появившейся на свет в декабре 2003 года. Проблема в том, что Эльмира бездомная и дочь родила прямо на улице.
Из-за отсутствия документов она не смогла обратиться в больницу, и, естественно, не смогла зарегистрировать рождение дочери в ЗАГСе.
В настоящее время, несмотря на то, что Сауле уже 13 лет, она не посещает школу, как и мать, в отличие от своих ровесников не может получать медицинскую помощь – проходить обследования и делать необходимые прививки.
Возникает вопрос: как так случилось, что и дочь и мать не имеют документов, удостоверяющих личность? Оказывается, когда Куатбаева была еще несовершеннолетней, у нее умерли родители, она была предоставлена сама себе, из-за чего бросила школу и жила где придется. Поэтому она оказалась в такой тяжелой жизненной ситуации.
Юрист Бюро по правам человека Николай Тарара объяснил женщине, что нужно сделать чтобы снова «появиться на свет» и самой, и дочери.
Долгие мытарства и сбор необходимых документов закончились 29 июля 2016 г. Эльмира получила первое в своей жизни удостоверение личности. Следующим шагом стало документирование дочери.
Юрист Бюро, ознакомившись с законодательством, составил от имени Сауле заявление в суд для установления факта регистрации рождения. Казалось бы, осталось только подать заявление и установить факт рождения, тем более нашлись свидетели, которые готовы были подтвердить в суде под присягой, что Эльмира действительно стала мамой. Однако, когда заявление было готово и собраны необходимые документы, Эльмира сдала его копию в Отдел занятости и социальных программ Шымкента, о чем ей был выдан подтверждающий документ. Затем она обратилась в канцелярию Абайского районного суда Шымкента, но работники канцелярии по различным причинам отказывали ей в приеме заявления.
Тогда Эльмира вновь была вынуждена обратиться в филиал правозащитной организации, и там ей вновь помогли: заявление ушло в суд заказным письмом, лишив канцелярских работников возможности в отказе. И как только письмо попало в судейскую инстанцию, заявление было принято к производству.
12 октября 2016 г. состоялось заседание, где Николай Тарара выступал в качестве представителя Куатбаевой. В этот же день было оглашено решение суда, которым исковые требования были удовлетворены полностью.
Как только решение суда вступит в законную силу, Сауле сможет получить долгожданное свидетельство о рождении, а с ним – начать учиться в школе и получать медицинское обслуживание.
В свою очередь Южно-Казахстанский филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности продолжает работу по проекту Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев «Правовая помощь беженцам и лицам без гражданства». В рамках проекта оказывает правовая помощь находящимся в ситуации лица без гражданства, то есть не имеющих документов, удостоверяющих личность.
