Отчет о посещении пенитенциарных заведений Германии в рамках проекта Фонда имени Фридриха Эберта

24.05.2010

03 мая 2010 года, тюрьма Маобит

·         Директор Моабита – г-н Фиксот, 17 лет руководит Моабитом

·         г-н Зайферт – руководит частью, где имеются послабления для заключенных, а также по связями с иностранцами; по образованию социальный работник

·         г-н Кох – начальник службы охраны Моабита

·         г-н Брюклер – психолог учреждения

·         г-жа Шмидтмер Корнелия – сотрудница Моабита.

В 1841 г. открыта тюрьма по английскому образцу, первая тюрьма камерного содержания. Тогда для защиты каждого заключенного было христианское братство.

Суд по уголовным делам в Моабите (здание суда Моабита самое большое в Европе, 250 судей) был построен одновременно с этой тюрьмой. Имеется подземный тоннель, который используется также для привода заключенных в здание суда.

Моабит – это учреждение для предварительного заключения (по типу следственного изолятора). Количество персонала – 560 человек, из них 390 сотрудников охраны.

Лимит наполняемости – 1200 человек, на момент посещения содержался 1081 заключенный, из которых 463 – временно содержащиеся, 621 – взрослые осужденные. В Моабите заключенные представлены 47 национальностями, 45,9% иностранцев отбывают наказание; из числа временно пребывающих 57% – не граждане ФРГ.

Имеется отдел по распределению заключенных.

Прокуратура не вправе проверять учреждение, этим занимается только Министерство юстиции, которое регулярно контролирует учреждение.

Прогулка полагается 1 час во дворе, на воздухе, заключенного при этом сопровождает сотрудников.

Свидания предоставляются заключенным только краткосрочные от 30 до 120 минут.

Иностранцев-заключенных на работу не трудоустраивают. 1 из таковых – из г. Экибастуз.

1 камера для агрессивных, буйных заключенных, очень чисто, везде кафель. 1 раз в день посещает врач. 2 видеокамеры, 2 кнопки вызова, непробиваемое стекло, кровать, матрац, свет достаточный. Снаружи никто не может увидеть заключенного, находящегося в этой камере.

Комната для хранения специальных средств (в стеклянном шкафу).

На 2-м этаже расположена медицинская служба, которая функционирует круглосуточно, а до 16 часов работают врачи.

Текучесть кадров очень низкая. В 60 лет сотрудники вправе уходить на пенсию, а руководящий состав (администрация) – в 65 лет. Начальник тюрьмы возглавляет объединение тюрем.

Сотрудники тюрем вправе вступать в партии и профсоюза.

Деятельность тюрьмы оценивается по целой системе контроля (еда, суициды), для чего разработаны специальные компьютерные программы.

Какие-либо опыты и эксперименты на заключенных проводить запрещено. Дважды тюрьму Моабит посещали члены Европейского комитета по предупреждению пыток и обозначили 2 проблемы: 1) обхождение с психически больными, поскольку члены Комитета считают, что лучше не применять силу в отношении агрессивных заключенных, 2) здание Моабита устарело, а критика Комитетом привела к выделению средств на ремонт.

Видеонаблюдение заменило вышки. Персонал вообще не носит оружие, т.к. он бы явился объектом нападения. Есть т.н. рации у каждого из сотрудников с красного цвета кнопкой вызова. Наручники, защитные жилеты, аэрозоли с перцем выдаются только по распоряжению начальника охраны.
Осужденные могут спать: когда угодно, камеры всегда закрытые.

РАСПОРЯДОК ДНЯ:

6:00 подъем, 06:30 завтрак (помогают в этом заключенные, которые по камерам разносят еду), затем развозят заключенных на работу, 12:00 возвращают в камеру, подают горячий обед (по выбору имеется 10 разновидностей наборов), 16:00 холодный ужин.

В столовую для приготовления пищи привлекаются заключенные. 10-12 лет назад женщин-сотрудниц не было. Сегодня же 30% женщин в составе персонала тюрем.

ПРОБЛЕМА тюрем – сотрудники предпенсионного возраста страдают различными заболеваниями, трудно найти квалифицированного молодого сотрудника.

Проблема всех немецких тюрем – это заключенные из России и Беларуссии, поскольку они усиливают и насаждают свою субкультуру, с которой тюрьмы еще думают: как правильно бороться.

В облегченных условиях содержания: 1 холодильник с ячейками на каждого заключенного, которым выдают ключи.

Спортзал – огромный, тренажеру, 3 теннисных стола, можно посещать с разрешения врача, а следственно-арестованным – с разрешения суда. Надзирают за этим 2 подготовленные сотрудника. Спортом заключенные занимаются группами. 1,5 часа в день разрешается занимать спортзал одной группе. Желающих заниматься спортом заключенных больше, чем можно обеспечить. Как правило, один раз в неделю заключенные попадают в спортзал. 1-2 раза в год проводятся спортивно-массовые мероприятия, турниры.

Персонал осведомлен: в чем признан виновным заключенный.

К дисциплинарным взысканиям относятся: запрет просмотра телевизора, свиданий, покупок, занятий спортом, встреч с другими осужденными. 3 ареста в карцере назначается за самое тяжкое правонарушение.

На одной из камер надпись: «мусульманская еда, 2 чел.».

У кого из заключенных ломка, то чтобы они одни не находились в камере, допускается содержание по 2 чел.  В камерах имеется туалет (отдельной комнатой). Заключенные могут сломать всё в камере, но не телевизор.

Заключенные одеты в собственную одежду. Какого-либо неприятного запаха нет вообще, чистота, высокие потолки.

4 врача, санитары.

Ключ начальник охраны к кабинетам врачей не имеет, он не подходит.

Окна в коридорах тюрьмы запираются на ключ.

КОРПУС 3: открытое здание. Есть фитнес, спортивный зал, проводятся турниры.

Облегченные условия содержания: на двери камеры надпись: «Садовый работник, сыр, рыба (о питании заключенного). В камерах заключенные курят.

Комната – столовая для персонала.

25 евро в месяц выделяет государство в помощь каждому заключенному на карманные расходы.

В конференц-зале учреждения имеется все необходимое для работы: проектор, ноутбук, огромный экран, столы, стулья, доска.

Сотрудники учреждения владеют 43 языками тогда, как представленность заключенных по национальностям составляет 47. Все сотрудники взаимодействуют между собой. Ящиков для жалоб нет, заключенные передают письма через сотрудников.

3,5 психолога в Моабите. При поступлении в Моабит каждому заключенному выдается памятка с его правами и обязанностями, распорядком дня, на разных языках.

Комнаты для религиозных обрядов, молитв нет. Саентология запрещена в ФРГ.

Психолог. Суициды по ФРГ  – 10 260 чел. в 2005 г.; в автокастастрофах погибает 5000 чел.; от ВИЧ – 720 чел.; от наркотиков …; убийств – 869. Соотношение мужчин и женщин при этом 2,9:1. Около 400 случаев смертей в Берлине ежегодно (все вышеперечисленное).

За 10 лет с 1991 по 2009 гг. – 61 суицид в тюрьме Моабит.

В 2000 г. – 8, высокая смертность из-за суицидов

В 2006 г. – 9 суицидов,

В 2009 г. – 6 суицидов,

В 2008 г. – 8, была создана рабочая группа с целью установления причин суицидов.

Методы суицида были выявлены следующие: изоляция от общества влечет тяжелые формы суицидов, 57 случаев суицидов связаны с удушением, 1 – по иным причинам (членовредительство), 3 суицида – интоксикация медикаментами.

Сравнив показатели, психологи определили, что за 2 декады – до 200 г. и после 2000 г. было 28 и 29 случаев удушения соответственно.

В какое время происходят суициды Обычно в середине недели, причем большее число выпадает на среду и четверг. Рабочая группа же предполагала, что такое количество суицидов выпадет на выходные дни, когда охраны меньше в учреждении.

По месяцам суициды чаще всего происходят весной и летом (апрель-июнь).

По национальностям – больше всего немцев (40%), затем турков, поляков, итальянцев и др.

51 суицид случился в предварительном заключении. В Гамбурге, Франкфурте больше всего суицидов зафиксировано со стороны осужденных, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

С 2000 по 2009 гг. – меньше преступлений, связанных с наркотиками, но больше преступных деяний на сексуальной почве, а также убийств и нанесения телесных повреждений.

На какой день изоляции случаются суициды? Как правило, на четвертый месяц или позднее.

В течение первых двух недель изоляции также велика вероятность суицидов, например в 200 г. – 8 случаев.

Решением из подобной ситуации рабочая группа видела в помещении в камере не по одному человеку, а по 2.

Возраст лиц, совершивших суицид – это молодые люди, впервые осужденные, которые прибегли к суициду в первые 2 недели изоляции, а вот пожилые лица – по истечении 3 месяцев изоляции.

Необходим отдельный первоначальный т.н. приемник в больших учреждениях, где заключенные находятся более 2 дней для того, чтобы поставить «диагноз» тем, кто склонен к суициду. Это решение приняла Рабочая группа.

04 мая 2010 года, суд г. Берлин

Как сообщил судья участкового суда, процессы в отношении несовершеннолетних (до 16 лет) происходят в закрытом режиме.

Нам предоставили возможность присутствовать в ходе 2-х судебных заседаний:

1) отец – Алиев Визули, гражданин Азербайджана, избил своего сына. Отец – подсудимый. Секретарь по громкоговорителю объявила: какое дело слушается, вызвав стороны. Причем прокурор вошел в зал раньше, сразу после судьи.

Присутствовали: прокурор, переводчик (знакомый подсудимого), сын, няня ребенка и «адвокат» от органа опеки.

Ребенок находился в здании суда, в комнате для свидетелей.

С 03.05.10 г. судья ознакомился с материалами дела.

Судья удостоверился в личности подсудимого, 24.12.1964 г.р., уроженец Азербайджана, проживает в г. Берлин, историк и юрист по образованию, закончил Московский университет им. Ломоносова, проситель убежища с 13.12.2008 г., месячный доход составляет социальное пособие (210 евро), аренду двухкомнатной квартиры оплачивает местная исполнительная власть.

Прокурор: 31.12.09 г. нанесены телесные повреждения сыну.

Подсудимый: пояснений по существу не захотел дать.

Судья: надо выслушать ребенка. Судья сообщил, что допрос полиция осуществляла через турецкого переводчика.

Судья вышел с трибуны, оставив судейское кресло и подошел к столу, сев напротив ребенка. Он разъяснил права ребенку так, чтобы это было доступно последнему, и попросил говорить правду.

Ребенок: 9 лет, сообщил, что отмечался новый год, ребенок был со своим другом, права спросил: «Какие вещи ты принес?»; «мы хотели позавтракать, я обманул папу, он разозлился, папа избил меня и запретил выходить из дома; приказал принести ему сигарету. В Азербайджане отец попросил его бил ребенка, была везде кровь, бил ногами и руками по лицу, по ногам; папа много пива пил».

Судья зачитал несколько заключений экспертов: о воздействии алкоголя на речь и сознание подсудимого; о состоянии ребенка на момент осмотра врачом от 01.01.2009 г.; выписку из информационной системы полиции (сообщив, что «он чист»); выписку из уголовного реестра (о наличии/отсутствии приговора).

Ходатайств у подсудимого не было.

Прокурор зачитал заключение: санкция статьи УК ФРГ предусматривает до 5 лет лишения свободы, однако прокурор запросил штраф в размере 60 дневных ставок (1 д.с. примерно равна 7 евро). Прокурор обосновал: «Подсудимый не имеет судимости; смягчающее обстоятельство – воздействие алкоголя. «До этого я никогда его не бил» – это означает, что подсудимый признал, что он ударил ребенка. Это была не пощечина, а удар кулаком в губу, что повлекло то, что ребенок боится отца. Подсудимый сожалеет о случившемся».

Адвокат подсудимого: «Сын вероятно не лжет. Последствием случившегося явилась разлука сына и отца». Согласился с обвинительным приговором.

Подсудимый: отказался от последнего слова.

Суд удалился в совещательную комнату.

Приговор: 40 дневных ставок (необходимо умножить на 7 евро), возложение судебных расходов на подсудимого. Далее последовала беседа судьи с подсудимым.

Судья изложил суть своей позиции: «У подсудимого произошло «короткое замыкание»; «это Ваш сын, это умышленное нанесение телесных повреждений»; «Вас сильно жизнь била, я верю, что это повод для того, чтобы более снисходительно относиться к своему ребенку. Самое ценное в свое жизни – это Ваш сын. Ваш сын пока будет у своей няни. У него был такой страх, когда в этом зале он рассказывал все произошедшее. Вы привыкли употреблять алкоголь и действуете непредсказуемо. Вы должны воспринять факт, что Вы потеряли своего сына, так как он не хочет с Вами иметь ничего общего. И штраф можете отработать. Этот штраф Вы можете обжаловать в течение 7 дней в апелляцию или кассацию».

2) второй процесс был в отношении несовершеннолетней девушки – безработная, закончила 10 классов в 1007 г. Доход составляет 10 евро в месяц, которые на карманные расходы дает ее мать.

Прокурор: в период с августа до октября 2009 г. ездили нелегально в общественном транспорте, все поездки такие составили 5 эпизодов.

Несовершеннолетняя: «В этот момент мать не давали деньги. В суд приехала по билету, показала его судье. Билета на месяц нет. Не может купить специальный социальный билет за 33 евро. Получает пособие по безработице. За подобное её же привлекали, был штраф, но приговор не прислали по почте.

Представитель органа опеки: «Вам прислали письмо о курсах. Почему Вы не явились?

Несовершеннолетняя: «Я была у подруги».

Судья: «до 30.03.2010 г. Вы договорились с судом, что будут в рассрочку оплачивать штраф. Вы это обещали моему коллеге. 27.04.2010 г. – выписки из уголовного реестра».

Представитель органа опеки: «Несовершеннолетняя должна занять активную позицию, а не ожидающую».

Прокурор: «Смягчающим обстоятельством является то, что несовершеннолетняя признает вину, но, однако, она не выполняет своих обязательств. Здесь нет «криминальной энергии». Просит 20 часов в свободное время общественных работ, что придаст подсудимой активности.

Судья подтвердил запрос прокурора, назначив несовершеннолетней 20 часов общественных работ, расходы по судебном процессу он не возложил на подсудимую.

Снова разъяснительная беседа после оглашения приговора:

«Вы не выполнили свое обещание, поэтому вынесен приговор»; разъяснил порядок обжалования; в случае неисполнения 20 часовых работ будет арест до 4 месяцев».

ДАЛЕЕ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА С СУДЬЯМИ

Действует федеральный закон «О судоустройстве». Отдельного закона О ювенальной юстиции нет. Есть закон по делам несовершеннолетних.

Председатель суда Тиргарден:

1 участковый суд – это первая инстанция. Подсудность этого суда – дела о тех проступках и деяниях,  за совершение которых предусмотрена санкция до 4 лет лишения свободы.

Все дела г. Берлин рассматривают около 200 судей, помогает 800 человек персонала.

42 судьи – в ювенальном суде, из них 50% женщин;

35 судей – дела о дорожно-транспортных происшествиях;

Около 60 судей – по уголовным делам в отношении взрослых, хозяйственные, экономические уголовные дела, а также налоговые дела.

2 инстанция – более тяжкие преступления рассматривает суд Земли Берлин (земельный суд). Более 110 тысяч дел в год рассматривается этим судом. 500-600 дел в год приходится на 1-го судью.

В здании суда Тиргарден также находятся прокурора, земельный суд и учреждение по предварительному заключению.

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КАНДИДАТУ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ:

1)       двухступенчатая система высшего образования;

2)       сдать на «4» и «5» 2 экзамена (см. п. 1)). Можно набрать всего 18 баллов, и как правило, набирают только до 5-ти баллов. Это не более 2% прошедших эти 2 экзамена. Необходима обязательна двузначная оценка. Поэтому, как правило, Сенат юстиции сам звонит лицам, успешно сдавшим 2 экзамена.

Заявки подаются в органы юстиции, затем собеседование, далее комиссия (из числа судей, прокуроров, адвокатов и депутатов Парламента) по отбору судей в Сенате юстиции может назначить кандидата на испытательный срок (3 года), после этого – кандидату поручают разные категории дел (проверяется при этом, может ли кандидат справиться с большим количеством дел), затем следует пожизненный срок, на который назначается кандидат в судьи.

Суд шефина по несовершеннолетним – вступает в дело, если возможно лишение свободы на минимальный срок 6 месяцев (максимальная санкция – 10 лет л/с). Голос Шефина равен голосу судьи. Решение принимается 2/3 голосов. Эти суда решают также вопрос о помещении в психиатрический стационар.

Большая роль в подготовке уголовных дел, связанных с несовершеннолетними, принадлежит отделу по оказанию юридической помощи детям. Это службы созданы еще в 1970-80 гг.

ПОСЛЕ ОБЕДА 04.05.2010 г.

УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

470 заключенных 5-ти национальностей, персонал – 433 человека. Обед 1 заключенного рассчитан на сумму 8,20 евро. Максимальный срок лишения свободы в отношении н/л – 10 лет. Такие заключенные содержатся в этом учреждении.

22% (103 чел.) составляют мигранты, 36% (199 чел.) – иностранцы; 42% (170 чел.) – граждане ФРГ.

2 из 472 заключенных отбывают максимальную меру наказания для несовершеннолетних – 10 лет лишения свободы.

Потолки весьма низкие в сравнении с Маобитом, где своды куполообразные.

Корпус/ блок №2, состоит из 4-х зон, содержатся осужденные на 5-6 лет л/с.

Центральный пункт, куда поступает сигнал из камеры (только аудио, без видео).

Расселение в камерах – по 1 человеку. У каждого заключенного есть свой ключ от своей камеры. До 21 часа они могут свободно передвигаться по своей зоне; до 15 часов – рабочий день в мастерских (где обучение проходит в течение 3-х лет). В 6 утра – подъем, в 7 часов начинается рабочий день.

На втором этаже – двери камер выкрашены в желтый цвет, на стенах цветы, картины, часы в виде шин от колес, на столике – нарды; окна большие как в детском саду.

Работает психолог.

7-15 дней составляет взыскание (состоит в том, что после работы заключенный может находиться только в камере, причем на двери камеры надпись: до какого времени взыскание).

Камера – как комната в доме.

Есть химчистка.

Если заключенный не желает работать, то он:

1) не получает свободного времени;

2) сидит в своей камере без телевизора.

С 20-ти часов пятницы до 20 часов субботы при положительной характеристике и отсутствии взыскания, а также в случае, если заключенный не представляет опасности для общества и вернется в учреждение, дети могут идти домой, их забирают и возвращают родители. Но сначала это делается под присмотром.

За 1 год работы заключенный получает отпуск – 18 дней. Он может отдыхать в своей камере.

За каждые 2 месяца без взыскания заключенный получает 1 день отдыха и вправе накапливать такие дни.

Суббота и воскресенье – выходные дни, когда заключенные не работают.

Имеются: библиотека (с компьютером), производственно-терапевтическое отделение (производят сан.технику, занимаются малярным и столярным делом).

Столяры: 6 заключенных, из которых 2 человек будут сдавать экзамен. Проходят полный курс обучения на столяра. На уровне 1990-х годов – оснащение цеха. Только 30% заключенных получают диплом, т.к. у многих «страдает» теория. Инструкторы общие («со свободы»), т.к. легче проверять знания. Цель – дисциплина и мотивация заключенных. Граждане совершенно любые могут заказать мебель; цены рассчитывают по необходимым «часам» для изготовления продукции для мастера, а не для заключенного. Но стоимость готовой продукции ниже, чем в частном секторе.

Цех метало- и стеклообработки – 14 рабочих мест, а в блоке – 50 рабочих мест.

89 официальных мест, а в настоящее время 81 (для наркозависимых). Более строгий режим, метадоновая и трудотерапия (принудительная). Регулярные проверки – забор урины, обыск и т.д.

Имеются 4 большие спортивные площадки.

За каждым заключенным закреплены или психолог, или педагог. Всего 3 социальных педагога и 2 психолога в блоке для наркозависимых. 21 человек персонала работают по сменам. 2 мастера. Все сотрудники обладают равным статусом, и все решения принимаются только коллегиально. С 12 до 13 часов ежедневно проводится планерка, обсуждается каждый заключенный в отдельности.

Комнаты свиданий (через стекло и напрямую можно общаться, с 18 до 20 часов). Имеются 2, 3 и 4 «ступени», которые может занимать заключенный, в зависимости от поведения.

За 30 дел (краж) и 4 нанесения телесных повреждений суд назначил 2 года и 10 месяцев – вот один из примеров правосудия в отношении несовершеннолетних в Германии. С 16-ти лет мальчик крадет, сейчас ему 22 года, он «башкир», уже 10 лет живет в ФРГ. Мама – русская, отец – немец. 2 года принимает наркотики, отбыл 2 года и 4 месяца. О питании сообщил, что «хватает»; получают питание в кухне и идут принимать пищу в свою камеру.

У наркозависимых нет телевизоров, но мальчик, с которым разрешили побеседовать сообщил, что скоро собираются ставить телевизор в этом блоке.

Нам были представлены сотрудники учреждения:

г-н Матисэк – начальник отдела кадров, выбирающий персонал;

г-н  Фидлер – руководитель учреждения, отсутствовал в связи с тем, что 1 раз в год проводится собрание руководителей детских учреждений;

г-н Фогель – руководитель ПТУ, школы.

В каждом из 8-ми корпусов учреждения имеется конференц-зал, который оборудован всем необходимым.

Всего 534 места, а вместе с реконструированным зданием будет 580, из них:

8 блок – 88 мест, предварительный – 80, открытый – 32.

Уголовная ответственность для несовершеннолетних наступает с 14 лет. 14-18 летние –  считаются детьми, а с 18-21 года (молодежью) так называемыми «взрослеющими» людьми. Выбор причислить к одним или к другим остается за судьей.

4 основных блока: для незначительный преступлений, социально-педагогическое отделение, социально-терапевтическое отделение, предварительное заключение для взрослеющих (80 мест, свои производственные помещения, школа).

Блок открытого типа: в нем содержатся те, что готовится к освобождению – 32 места.

60% заключенных совершили преступления насильственного характера.

Критерии успеха деятельности учреждения являются различными: например, каким поступил заключенный в учреждение и каким он освобождается.

Причиной совершения преступления является недостаток образования.

Задача системы исполнения наказания состоит в том, чтобы определить:

– в чем необходима поддержка несовершеннолетнему;

– мотивацию;

– выдают 10 евро в день, если ребенок учится, чтобы стимулировать его к теории в обучении;

– 31 евро в месяц выплачивают, если заключенный не работает по уважительным причинам.

Передачи запрещены вообще в учреждениях.

8 полноценных школьных курсов, в каждом из которых по 12 человек – заключенных.

В 1923 г. создана немецкая модель ювенальной юстиции. Деяние несовершеннолетних квалифицируется не как преступление, а как правонарушение/ проступок.

Из всех несовершеннолетних предстающим перед судом лишь 5% лишаются свободы. Персонал опасается, что согласно высказываниям политиков, верхний предел санкции будет в ближайшем будущем увеличен с 10 до 15 лет лишения свободы, хотя совершенно очевидна и обоснованна подобная несостоятельность. Это не будет играть превентивной роли.

04 мая 2010 г., ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ВСТРЕЧА В СЕНАТЕ ЮСТИЦИИ

5100-5500 заключенных

2800 человек персонала

30 дневных ставок – 15 евро (прокурор осуществляет замену более строгим видом наказания)

86,5 евро (в среднем по ФРГ 94,63 евро) – стоимость содержания одного заключенного в г. Берлин

33% заключенных – иностранцы

51% содержатся в предварительном заключении

Франк-Ульрих Айхорн работает в отделе №3 Министерства юстиции по обеспечению УДО, помилования, службы социальных работников, исполнению судебных решений.

04 мая 2010 г., встреча с членами общественного комитета – Аннет Линхорст и доктор Олаф Хейсшель.

Такой общественный комитет, статус которого закреплен в законе, и комитет функционирует с 1975 г., есть  только в г. Берлин. На самом деле подобный общественный комитет имеется при каждом учреждении, члены которого входят в общеберлинский комитет (19 членов). Сенат юстиции утверждает состав общественного комитета.

Проблемы по учреждению Тегель: карцер (где заключенный может находиться 5 дней – стальная кровать, стальной унитаз, и всё); санузел не огорожен в камере от остальной части помещения.

Есть решение Европейского суда по правам человека в отношении ФРГ о том, что по истечении срока лишения свободы заключенного могут на неопределенное время (раньше было до 10 лет) лишить свободы, если он представляет опасность для общества. Примерно 400 человек из 80 млн. населения ФРГ подпадают под эту категорию заключенных.

30% сотрудников – государственных чиновников злоупотребляют своим статусом неувольняемости, уходя на больничный.

05 мая 2010 года, полный рабочий день и даже обед (в столовой для персонала, еду готовят осужденные, которые обучаются приготовлению пищи) – в тюрьме

Учреждение Тегель

828 сотрудников, 1600 заключенных. Из числа заключенных 107 человек осуждены к пожизненному лишению свободы.

Сопровождающий – сотрудник по связям – Рафаэль, 46 лет, родился в Сухуми.

В этом учреждении отбывают наказание осужденные за все преступления УК ФРГ (от 6 мес. до пожизненного заключения).

Директор тюрьмы – Ральф Адам, который работает в этой должности 3,5 года, стаж работы в этой колонии более 30 лет.

Здания Тегеля построены в 1898 году, располагалась Королевская прусская тюрьма. Тюрьме 112 лет.

Всего 6 ДОМОВ.

ПЕКАРНЯ

Трехразовое питание, один раз из этого – горячий (обед).

В Берлине 10 тюрем, и в Тегеле выпекают хлеб для всех тюрем. Норма на 1 чел. не установлена.

Булка белого хлеба весит 1 кг, а черного хлеба – 2 кг. Например, сегодня выпекли уже 4 000 булочек только для Тегеля. Ежедневно требуется 2,5 тонны муки.

Свежий хлеб по тюрьмам не развозят сразу, а только через день, так как может быть завороток кишок.

Хлеб раздают уже разрезанный, что делается на специальном оборудовании.

Также готовят горячий обед для женской колонии.

КОНДИТЕРСКАЯ МАСТЕРСКАЯ

Обучаются в течение 2-х хлеб для получения образования по кондитерскому искусству. 2 этапа обучения в ПТУ, в каждой группе по 7 человек. С 1991 г. Существует этот участок. Было выпущено уже 75 потоков, 2 человека получили на свободе статус мастера. Самый лучший уровень образования ПТУ в Берлине.

САДОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТЕПЛИЦЫ

Идет строительство производственного корпуса, который будет готов к концу 2010 г., предполагается, что будет ангар – склад готовой продукции, будет продажа даже в режиме онлайн.

ОБИВОЧНАЯ МАСТЕРСКАЯ

1 мастер, 21 заключенный. Это участок ПТУ, обучают 3 года. Выпускают 3 заключенных за 1 поток (3 года). Основная продукция – ремонт, реставрация старой мебели, а также изготовление новой.

75% составляют частные заказы, 25% – заказы гос.учреждений земли Берлин. Информация распространяется по «сарафанному радио», так получают частные заказы .

Заказы уже имеются до конца 2010 г.

Каждый понедельник осужденные обучаются еще и в общеобразовательной школе. Экзамен принимают торгово-промышленная палата. Заказчик ждет большой заказ около 9 месяцев. Здесь также режут матрацы для всех тюрем Берлина.

СТОЛЯРНАЯ МАСТЕРСКАЯ

Таких мастерских 2.

Работает 45 заключенных. Мастерская состоит из 3-х подразделений, одна из которых административная часть. Это также участок ПТУ. Стоимость продукции здесь дешевле, чем продукция на свободе.

На первом этаже собирают окончательную продукцию. Имеется серийное производство со всеми необходимыми станками и оборудованием. Напротив расположен распилочный цех. Здесь выпускается мебель для всех тюрем Берлина.

ШКОЛА

Рассчитана на 130 заключенных. Имеется 2 начальных класса и 1 средний. Налажены связи с заочным университетом. Так обучаются 7-10 человек, и также имеется возможность получить образование в гимназии. Есть заключенные, которые не имеют право передвигаться одни самостоятельно, поэтому они ходят в школу в сопровождении персонала. За обучение в школе заключенные получают деньги.

НА ОТКРЫТОМ ВОЗДУХЕ

Имеется специально отведенное место для театральных постановок, где летом проводятся 6 спектаклей силами осужденных. Население Берлина покупает билеты, и спектакли проводятся по средам и пятницам.

КОНТРОЛЕРЫ В МАСТЕРСКИХ

Женщины, по 1-2 человека

ПЕРЕПЛЕТОЧНАЯ МАСТЕРСКАЯ

Работают в основной массе азиаты (вьетнамцы).

Как сообщил персонал, это гордость Тегеля. Располагается на двух этажах.

Работает 5 сотрудников и 61 заключенный. Всегда трудоустроены на 100% в этом цехе.

85% составляют заказы от гос. учреждений, 15% – частные заказы (адвокаты, больницы). Также заказывают и простые граждане.

8-14 евро в день – составляет заработная плата осужденных (до 350 евро в месяц). Из зарплаты вычитываются 1/3 часть в фонд освобождения.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕХ ПЕРЕПЛЕТОЧНОЙ МАСТЕРСКОЙ

Преимущественно в данный цех отбираются осужденные к длительным срокам лишения свободы, по крайней мере не менее 5 лет. Имеется все необходимое оборудование.

Также есть упаковочный цех (например, для берлинской полиции был показан план города).

Картонажный цех (изготавливают разных цветов коробки, скоросшиватели для судов).

 Есть отдел для прошива обложек, станок для кольцевания и т.д.

Имеется также АВТОРЕМОНТНАЯ МАСТЕРСКАЯ, МАСТЕРСКАЯ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ БРУСЧАТКИ, КАМИНОВ И СКАМЕЙ, СЛЕСАРНАЯ МАСТЕРСКАЯ (решетки, камины, барбекю, ворота, все по металлообработке).

Дискуссия в конференц-зале, после обхода колонии

63% заключенных трудоустроено. 25-30% без работы. Трудности: подобрать соответствующих квалифицированных заключенных (с низким уровнем образования и интеллекта).

Цель поставили – обеспечить трудоустройство 75% осужденных. Почему только 75%, потому что в результате дискуссии выявили именно эту цифру: в СИЗО следственно-арестованные, пенсионеры, инвалиды не обязаны трудиться в заключении.

В Тегелю трудоустроено 63-64% осужденных. В это число входят школы (8% учатся и получают за это зарплату как будто они работают, так как обучение – это труд), 5% участки ПТУ, 6 домов (в каждом доме по 6-12 отделений, хоз.обслуга, они получают по 1-му разряду, самому низшему), дневальные (18%).

На одном этаже живет 30-40 осужденных, на них 1-2 человека хоз.обслуги.

За последние 10-20 лет – 1000-1050 человек в колонии трудоустроены.

40 млн. евро в год бюджет Тегеля. 28-30 млн. евро – зарплата сотрудников, бюджет трудового отдела (производственный) – 8 млн. евро, из них половина – 4 млн. евро – зарплата заключенных. Единственная форма страховки заключенных – эти 4 млн. евро. Заключенные платят взносы в систему страхования на случай безработицы. От бухгалтерии получает раскладку. После освобождения если заключенный не нашел работу, он автоматически имеет право на получение пособия.

Вторая половина бюджета – 1,5 млн. евро уходит на питание заключенных (2 евро на 1 заключенного в день). 1,5 млн. евро – закуп материалов для мастерских. Остальное на канц.товары и иные расходы.

Около 4,5 млн. евро в год поступает от заказов из гос.учреждений, 1 млн. 200 тыс. евро – частные заказы.

Оборудование в мастерских – подается заявка в министерство финансов для обновления оборудования. Это делается ежегодно.

Требования к технике безопасности очень высокие, охрана здоровья заключенных – предусмотрены законом. Один из станков пришлось выкинуть, так как он не соответствовал установленным требованиям. Несчастных случаев на производстве – травматизма практически нет. Всю спец. одежду, наушники, очки выдается осужденным.

На трудоустроенных осужденных в колонии не распространяется законодательство о труде для свободных граждан. Все отношения регулируются уголовно-исполнительным законодательством.

25 евро в месяц (не по своей вине безработные) получают в качестве компенсации заключенные (каждый такой).

ПОСЛЕ ОБЕДА

ЦЕНТР СВИДАНИЙ

Помещения для встреч с родственниками (столы, стулья)

4 раза в месяц по 45-50 минут (2 основных и 2 дополнительных)

В течение двух дополнительных свиданий родственники могут за 13 евро что-нибудь купить с помощью автоматов учреждения.

Передачи запрещены уголовно-исполнительным законодательством. В законе закреплено, что минимум положено 1 свидание в месяц продоложительностью 1 час.

С целью снижения опасности рецидива и ресоциализации.

Контроль осуществляется персоналом (1-2 человека) только визуальный.

Каждые 6 недель проходит встреча заключенных с родственникамию. Каждый заключенный может пригласить 3 взрослых посредством заявления. В этом принимает участие социальный работник.

Возможность длительных свиданий в течение 5 часов осуществляется наедине без всякого контроля с о стороны персонала – проводится через каждые 4-6 недель.

КОМНАТА СВИДАНИЙ

Телевизор, игрушки, диван, стол, кровать, кухня, санузел, просторные 2 комнаты.

В комнате длительных свиданий один из заключенных в учреждении земли Северный Рейн Вестфалия зарезал свою супругу. Поэтому отбору заключенных при предоставлении длительных свиданий достаточно серьезное уделяется внимание.

ДОМ №3

Децентрализация власти в учреждении. В каждом Доме свой начальник. В Доме №3 начальником является господин Шмерне, а начальником охраны является господин Ниман.

59 сотрудников охраны, а в одной смене – по 12-13 человек, в том числе женщины.

320 заключенных, остаток срока составляет 2,5 года – пожизненное заключение. Около 50% иностранцев, которые представлены гражданами 36 стран.

Начальник Дома №3 сообщил, что по этой причине в Доме не скучно, пестрая жизнь.

Ощущается специфический запах.

Практически нет конфликтов, которые возникают в свободной жизни.

Сотрудники работают в 3 смены: с 6 до 14 часов (утренняя смена), с 14 до 22 часов (вечерняя смена), с 22 до 6 часов (ночная смена).

Постройка дома сооружена в виде креста. Исторически целью было улучшение себя с помощью чтения Библии, также было запрещено переговариваться между собой, поэтому так было построено покамерное содержание.

Исключение из одиночных камер составляет добровольное желание осужденных жить по 2 человека.

ОТДЕЛЕНИЕ ИЗОЛЯЦИИ ОСОБО ОПАСНЫХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Сюда помещаются осужденные, которые либо пытались, либо подозреваются в побеге, нападении на персонал. Возможно помещение в данное отделение только с резолюции начальника колонии.

В коридорах каждого отделения Дома №3 установлены таксофоны, которые не прослушиваются. Заключенные могут звонить по всему миру. Звонки за счет средств самих заключенных из числа тех, что располагаются на их счетах. Каждому выдается пин-код, с помощью которого можно звонить. Телефонных карт нет, так как ими можно торговать.

ИЗОЛЯТОР

Если заключенный находится в критической ситуации, например, склонен к суициду, то по заключению врача он помещается в изолятор с целью его же безопасности. Имеется деревянная кровать, свет, окно закрыто наглухо, искусственного освещения недостаточно, очень мелкая решетка. Возможно проветривать самостоятельно нет. Видеокамера (в одной из двух комнат) подключена к наблюдению врачом.

НАЧАЛЬНИКИ ДОМОВ НА РАБОТЕ НЕ В УНИФОРМЕ, НО В КОСТЮМАХ И ГАЛСТУКАХ.

В 06:20 открывают камеры, персонал говорит «Доброе утро». Убеждаются, что заключенный жив и сверяют количество. Заключенные могут принять душ, выпить кофе, сходить в мед.часть

В 07:00 – сирена показывает выход заключенных на работу самостоятельно. Сотрудники контролируют приход и уход.

Заключенные, которые не работают, запираются в 07:00 в камере.

В 11:30 – заключенные возвращаются в Дом на обед

В 12:00 – камеры вновь закрываются, пересчитывается каждый заключенный

В 12:30 – заключенные идут на предприятие, на работу

В 15:00 – заключенные возвращаются в свои Дома. Всех открывают и есть возможность осуществить прогулку в локальном секторе, позаниматься спортом и т.д.

В 16:45 – запирают, пересчитывают. Затем могут передвигаться в пределах только пролета своего этажа.

В 22:00 – запирают на ночь камеры, пересчитывают заключенных.

ГАЗЕТА

Заключенные издают свою газету «Луч света» – на 2 этаже, редакция газеты состоит из 2 осужденных – инженер и педагог по образованию. Имеется свой типографский станок. Есть телефон, факс, компьютеры, оборудование, купленное на спонспорские средства (адвокаты, НПО, общественный совет, родственники). Газета издается тиражом 5 500 экземпляров 4 раза в год. Газета не подвергается цензуре. Это единственная газета в Берлине, которая не подвергается цензуре. Один из редакторов сообщил, что только единожды начальник тюрьмы вследствие очень большой критики в газете, он и редакторы уничтожили один номер, но не сказал: почему конкретно.

Подписываются на газету университеты, адвокаты, НПО, родственники, другие тюрьмы, политики. Газета распространяется бесплатно.

Заключенные собирают пожертвования на издание газеты, а также помогает администрация колонии. Журналу исполнилось 40 лет, недавно был издан юбилейный выпуск. Журнал был открыт одним из директоров тюрьмы.

КАМЕРЫ В ДОМЕ №3

Камера состоит из 2 частей. Заключенный должен обязательно переодеться в специальную одежду. Имеется зеркало, раковина, унитаз, посуда, постельное белье и полотенца.

На одной из камер написано: «Заперт добровольно» с указанием нормы УИК. Если заключенный чувствует, что  ему угрожает опасность, то имеет право на уединение.

В это Доме имеется отделение строгой изоляции агрессивно настроенных заключенных, где телевизора нет вообще. Самый большой срок, на который может быть помещен сюда заключенный составляет 3 месяца, но с согласия МЮ РК – до 12 месяцев.

В коридоре на тележке – книги, которые имеются на разных языках и привозятся в Дом из библиотеке.

В следующей камере – ТВ (30 программ), полностью то, что необходимо человеку. Телевизор, за аренду которого заключенный оплачивает 6 евро в месяц. Санузел отгорожен шторой, а в другом Доме №5 – санузел является отдельной комнатой. На это обратили внимание юристы из общественного совета в предыдущий день за ужином.

На каждом этаже имеется кухня, ячейки для каждого заключенного для хранения продуктов, также холодильник. Заключенные имеют возможность приготовления себе определенной пищи.

ДОМ №5 – по типу многоэтажного общежития

Здание построено в 1985 г. Госпожа Харон – начальник охраны (первая женщина – начальник охраны в мужском учреждении). Женщины работают в этой колонии с 1990 г., женщины составляют примерно 20-25%).

Длительные сроки лишения свободы имеют осужденные, отбывающие в этом Доме наказание.

Однако в этом Доме имеется другой подход, чем в Доме №3- разработана отдельная Концепция.

Всего 5 отделений, где осужденные от 5 лет л/с до пожизненного заключения.

Есть также отделение специальное – рассчитанное для содержания заключенных в рамках превентивных условий, то есть когда после отбытия наказания, установленного приговором суда, если он представляет опасность для общества, каждые 2 года суд на основании экспертизы психолога рассматривает вопрос обоснованности продления срока лишения свободы данного заключенного. Представители общественного совета считают подобное нарушением прав заключенных. Была подана жалоба в Конституционный суд ФРГ, а также имеется решение Европейского суда по правам человека, которым это признано нарушением.

Превентивные заключенные содержатся на 7-м этаже.

Имеется в Берлине 6 таких осужденных.

На втором этаже здания содержатся 30 осужденных, что немного меньше, чем в Доме №3, условия в этом корпусе намного лучше, нет специфического запаха.

На каждое отделение – 1 социальный работник.

У заключенных больше возможности передвигаться по Дому и общаться друг с другом. С помощью интерактивных методов работы поставлена цель – усиление позитивных личных качеств, чтобы с помощью «увольнительных» в будущем перевести в открытые учреждения или условно досрочно освободиться.

Имеется своя кухня, холодильник, смежная комната отдыха, где осужденные могут играть в карты и домино и проч.

На каждом этаже по 2 душа. На стадии приемно-распредеительной, составляется план заключения на каждого осужденного, когда выявляются вредные привычки, особенности психики, употребление наркотиков, может ли он себя хорошо вести. Это критерии помещения именно в данный Дом осужденный, а не в Дом №3, где условия хуже. Однако здесь предпочтителен индивидуальный подход.

Этот отбор осужденных для проживания в данном корпусе осуществляет администрация учреждения, самые лучшие выбираются, чтобы их стимулировать. Площадь камеры составляет 10 кв.м., отдельной комнатой является санузел. Вот такой отдельной комнатой сделанный санузел имеется только в 2-х Домах колонии – №5 и 6. В остальных зданиях санузел не отделен.

7 ЭТАЖ – содержатся особо опасные преступники

На одной из камер написано: «похоронен в живую». В коридоре окна открываются только ключом. 2 отсек по 15 камер в каждой, но содержится 32 чел. лестницы закрыты перегородкой из решетки, ключ от которых находится только у персонала. Согласно УИК ФРГ эти условия должны быть равными, но не строже.

Один из заключенных содержится в этой тюрьме уже 40 лет, ему сейчас 76 лет. Он душил до потери сознания женщин, с которыми занимался любовью Психиатр установил, что у него при его возрасте еще сохраняется склонность и желание так продолжать делать.

09 июля 2010 г. Состоится премьера СПЕКТАКЛЯ, который будет 12 раз.

ВИДЫ ВЗЫСКАНИЙ установлены УИК, например, содержание взаперти во время личного времени, запрет приобретения товаров (покупок). Взыскание применяется исходя из принципов соразмерности и пропорциональности, например, за приобретение наркотиков запрещается покупки и т.д.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ закреплен за каждым ДОМОМ, объединяется в общий тюремный совет, состоит из 12 человек, которые посещают 1 раз в неделю учреждение.

ГЛАВНАЯ ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ

– сердцевина тюрьмы

2 года назад тюрьма перешла на новую систему безопасности. До этого на вышках было круглосуточное дежурство.

Бетонная стена, забор с колючей проволокой наверху, которые проходят по всему периметру – вот дополнительные средства обеспечения безопасности. Плюс установлены камеры внешнего (цифровые) и внутреннего (аналоговая системы) видео наблюдения. Установлены вдоль стены. Всего 150 видеокамер.

При возникновении ЧП, камеры автоматически срабатывает и камеры с двух сторон слева и справа фокусируются на эту ситуацию.

Ведется постоянная запись камер с внешней стороны стены.

Камеры внутреннего наблюдения записывают в случае сигнала тревоги.

Дополнительная линия безопасности (с проволокой) снабжена специальными детекторами прикосновения (датчиками).

Уровень безопасности рассчитан на 4 минуты, пока не прибудут сотрудники колонии.

За каждым Домом закреплен определенный сегмент этого забора.

Видеонаблюдения в Домах нет. Сотрудникам ночью нельзя открывать определенные двери, которые помещены определенным цветом. В противном случае – сработает сигнализация. В 1992 году, когда не было дополнительных ограждений и мер безопасности, был попытка побега. Высота ограждения сейчас составляет примерно 5,8 м.

Попытка побега была – спрятались в а/м при вывозе хлеба или чего-то подобного.

Чтобы заключенные не взяла кого-нибудь в заложники, нужно дать возможность им считать и верить, что побег возможен.

Установка дополнительных мер безопасности заняла 2 года. Тень деревьев, ветер и пауки – это проблема для указанной новой дополнительной системы обеспечения безопасности. Это вызывает ошибочные сигналы тревоги. Установленные видеокамеры изготовлены в ФРГ. Техническое обслуживание осуществляет частная фирма, которая устанавливала систему безопасности.

 

06 мая 2010 года

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИИ ШАРЛОТЭНБУРГ

Анжелика Лихтард, руководитель образовательного центра по подготовке персонала для тюрем земли Берлин. В каждой земле ФРГ имеется свое подобное учреждение.

Центр является частью Сената юстиции, который курирует эту службу. Центр финансируется государством. Непосредственным руководителем является Сюзанна Герлах.

Директор Центра получает 2600 евро в месяц за вычетом всех выплат.

Показала схему расположения учреждения.

Обучение персонала длится 2 года.

3 основных задачи выполняет учебный центр:

·         заявления на вакантную должность поступают в этот центр, обрабатываются, затем направляют в учреждения для прохождения тестов, отбора и приема на работу;

Необходимо соответствовать следующим критериям: 21-40 лет – возрастной критерий, требуется оконченное среднее образование, желательно профессионально-техническое образование (например, воспитатель в колонию для несовершеннолетних, либо водитель специального транспорта в службу конвоирования учреждения), жизненный опыт.

·         В центр поступают заявки на вакансии, которые необходимы; в центре данная информация проходит фильтрацию. В центре обучают только надзирающий персонал.

Здесь мы говорим о низовом (рядовом) составе учреждений. Они должны будут помогать осужденным как опекуны, направляя на правильный путь.

·         Повышение квалификации, охватывают всех (социальных работников, юристов, медперсонал).

В штате Центра всего 8 человек (менеджмент, администрирование). Однако все преподаватели привлекаются как внештатные сотрудники (около 100 человек, а для повышения квалификации – около 40 человек). Обучение максимально приближено к практике, поэтому Центр привлекает работников учреждений для преподавания.

В данный момент проводятся 6 курсов обучения базового плана (130 курсантов, из них примерно 100 мужчин и 30 женщин). Одновременно все 6 групп не находятся в Центре, как правило, по 2 группы. Также набирают для обучения сотрудников из числа лиц разных этносов (турков и т.д.).

В настоящее время строится новое здание Центра.

В этом году Центр должен обучить 370 человек.

Тест довольно притязательный, 8-10% от числа лиц, подавших заявления, проходит этот тест. Принимают не всех подряд.

Стандартный курс – 20 человек, а поступает заявлений 200-250.

Предметы, дисциплины в каждом образовательном таком центре одинаковые. В конце обучения сдается экзамен, который признается другими образовательными учреждениями.

Модули постоянно меняются: теория-практика, теория-практика. Из 2-х лет обучения 9 месяцев слушатели обучаются в Центре, а затем – практика.

Как поставлены столы. Раньше столы были поставлены рядами, а теперь в виде подковы, так как необходим диалог.

Первый блок – 12 месяцев, второй – 11 месяцев, в конце – экзамен.

В первый год обучения – одинаковое для всех обучение. Теория, общая информация об исполнении наказания, затем 3 месяца – практика, в месяц по 14 дней они проходят практику в каждом из учреждений (в детском, женском, СИ, мужском и т.д.).

Во время обучения слушатели получают заработную плату. Если человек прошел отбор, он считается уже государственным служащим с правом отзыва такого положения, он получает ежемесячно 850 евро.

СХЕМА: 1 месяц в Центре – 3 месяца практики – 3 месяца теории в Центре – 5 месяцев практики – получают сертификат о прохождении первого года обучения.

Второй год начинается со специализации в зависимости от того, где будут работать слушатели. В течение всего обучения проходят физ. подготовку, в т.ч. применение оружия. В случае перевода в другое учреждение претендент будет сдавать тест (например, из женской тюрьмы в детскую).

Экзамен состоит из 3 письменных работ: право-психология-практика исполнения наказания, и в самом конце проводится устный экзамен.

Из числа заключенных 5% женщин, лишенных свободы. Этот показатель средний по всей Западной Европе. В зависимости от общественного положения получается такая статистика.

Чему обучаются слушатели:

·         Социальной педагогике

·         Обеспечению безопасности в учреждении, защите и охране общества

·         Обеспечение жизнедеятельности заключенных (питание, стирка и т.д.).

Обучение разделено на 8 специальных отраслей:

·         Наука о системе исполнения наказаний

·         Практика службы исполнения наказаний (права и обязанности сотрудника)

·         Межкультурная компетенция (навыки общения)

·         Причины, воздействие и лечение наркозависимых заключенных

·         Применение физической силы к заключенным (драка)

·         Распознавание наркотиков и запрещенных вещей

·         Поведение в случае захвата заложников

·         Трудоустройство заключенных и поощрение в рамках трудовой деятельности

Важное место занимает социология и криминология, социальные науки.

Наука о праве и администрировании (УПК, служебный кодекс, ювенальные законы, правовая база для системы исполнения уголовного наказания). Обязательно слушатели посещают судебные заседания и должны знать: какова роль судьи в уголовном процессе.

Следующий этап прохождения образования – все, что связано с оказанием первой медпомощи, соблюдением гигиены, поведением в случае чрезвычайной ситуации, ВИЧ инфекцией.

Имеют место специализированные тренинги в отдельном от Центра месте, где всё приближено к реальной ситуации (как правильно провести контроль, пересчет заключенных, что происходит в случае недостаточно тщательного контроля и т.д.). Есть специально оборудованные камеры, и тренеры знают: где могут быть примерно спрятаны запрещенные предметы и слушатели должны это найти.

Также обучают тому, как себя правильно вести в различных ситуациях.

Тренеры переодеваются в форму заключенных (рубашка в полоску бело-синего цвета) и проигрываются разные ситуации (например, что следует сделать при попытке суицида со стороны заключенного). 2-3 слушателя обыгрывают вместе с преподавателями- в роли заключенных данную ситуацию, которая снимается на видеокамеру, а затем транслируется для остальных слушателей группы в аудитории. Увиденное подвергается анализу и обсуждению, выявлению ошибок. После проведения данного занятия и обсуждения всё записанное сразу стирается.

Они стремятся к тому, чтобы между тренерами и слушателями возникали доверительные отношения друг к другу.

Большим полем является общеобразовательный блок. Немецкий язык – родной. Обучают: как правильно составить отчет.

Обязательным элементом является блок об информировании сотрудников о правах человека. Обязательный элемент экскурсии – они посещают здание бундестага, купол рейхстага, слушателей специально водят на выставки политического характера.

Они посещают мемориалы, например, бывшую тюрьму немецких спецслужб.

По закону оружие сотрудникам колонии запрещено носить, а когда этапируется заключенный, оружие имеется. В любом случае слушателей обучают приемам борьбы и иной физической подготовке.

Важным является элемент работы с компьютером и программами, как например, Базис Веб.

На пенсию работники Центра и колонии уходят в 61 год.

Каждые 6 месяцев Центр издает брошюру с информацией о курсах повышения квалификации.

Не обязательные курсы повышения квалификации длится от 1 до 3 дней. Подобные курсы формируются исходя из представленных заявок. Например, недавно в Центр поступила заявка о том, как правильно обращаться с иностранными гражданами – Вьетнама. Центр нашел 2-х референтов – вьетнамцев, мужчина и женщина, которые являются членами общественного совета по лицам вьетнамского происхождения (вопросы культуры, быта и традиций Вьетнама).  Другой пример, когда многие заключенные в тюрьмах – турки, тогда Центр приглашает экспертов – исламистов.

Но имеются и обязательные для прохождения курсы.

Сотрудникам тюрем запрещается носить украшения, особенно мужчинам.

Есть специальные компьютерные программы (показывающие занятость преподавателей и сведения об этом), почасовые планы.

В таком виде, в каком действует система сейчас, это продолжается около 50 лет.

«Привитие навыков социальной компетенции» – это лозунг обучения будущих сотрудников колоний.

Больший интерес представляют тренинги. Это позволяет научить себя и познать; помогает научиться справляться со стрессом; навыкам конфликтологии.

В год проводятся 80-90 курсов. Обучение длится с 09 до 1 5 часов и курсы – с 08:30 до 16 часов.

Начальник тюрьмы в редких случаях может отозвать с обучения персонал.

Гонорар экспертов от 150 до 400 евро.

ДИРЕКТОР ТЮРЬМЫ – ЖЕНЩИНА (госпожа Бенер), которая уже 20 лет работает в тюрьмах.

Вместе с директором тюрьмы начальник охраны, начальник администрации и прочего образуют руководство колонии.

В тюрьме 4 сектора. Заключенные объединены для проживания в группы. В тюрьме содержатся мужчины, осужденные к разным срокам лишения свободы. Пожизненно лишенных свободы нет. Нет также превентивных и наркозависимых осужденных, как и ОПГ.

Шарлоттенбург меньше Тегеля и Моабита.

Устанавливается более тесный контакт и работа с заключенными (это плюсы), но по финансированию получается менее выигрышная ситуация. В секции по 100 человек, тогда как в Тегеле – по 400-500 человек в одном доме.

Высокая доля тех, кто осужден к 24 месяца л/с. Им предоставляется работа, не требующая длительного обучения (например, сортировочное предприятие).

Директор тюрьмы сообщила, что строится новая тюрьма.

В 1960-е годы эта тюрьма рассчитывалась и предназначалась для женщин-террористок. В 1998 г. тюрьма была переоборудования.

Есть садоводческое хозяйство, мастерская по работе с металлом. 62% осужденных трудоустроено.

Проблема – мало помещений для производства и мало персонала.

В упаковочном цехе работает 22 заключенных, которые кладут открытки в целлофановые пакеты.

ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ

Пульт управления, есть прямые телефоны, связь с полицией, здесь выдают спецсредства.

В качестве поощрения и испытательного срока заключенный может покидать учреждение. 50 камер видеонаблюдения по колонии является недостаточным. Бывают случаи переброса наркотиков, сотовых телефонов, поэтому скоро будут устанавливаться теплочувствительные камеры инфракрасного излучения.

В каждом корпусе есть минипульт- пропускник.

85 заключенных в одном блоке. На 300 заключенных всего в Шарлоттенбурге – 140 человек персонала, из которых 90 человек – в униформе.

Заключенным разрешается курить только в камерах. В этом доме имеются только изоляторы. В коридоре – таксофон.

БЛОКИ

В 1-м – 15 камер. С 6 до 15 часов заключенные работают, с 15 до 21 часа – передвигаются. Содержатся неоднократно судимые.

20-30 евро (до 80 евро) на счету у каждого заключенного для телефонных переговоров.

22 года – возраст самого молодого заключенного, 72 года – самому старшему заключенному.

Заключенные объединены в так называемые группы по типу профсоюза – общетюремное представительство. В камере бригадира такой группы на 1 шкаф больше, чем у других. Он имеет право беседовать с начальником тюрьмы и обсуждать с ним вопросы осужденных. Один раз в месяц встречи с директором учреждения.

«В камере осужденный может находиться до 28.05.2010 г.»- надпись на одной из камер, но этот заключенный в настоящее время на свободе (в качестве поощрения).

Была предоставлена возможность побеседовать с гражданином РК – Галимовым Артуром, уроженцем Шымкента, который в 1994 г. приехал в ФРГ;  совершил в состоянии алкогольного опьянения грабеж и приговорен к 3 г. л/с, но администрация сообщила, что его приговорили к 8 г. л/с; с советского образца паспортом, женат на русской немке, есть сын (ему 15 лет, находится в т.н. интернате), который с 6- месячного возраста живет в Германии. С 2008 г. Галимов в заключении. Галимов А. сообщил, что он просил встречу с казахстанским консулом, в чем последний отказал, поскольку он якобы по приезду в Германию не встал на консульский учет. Осужденный не знает: гражданином какой страны он является.

ПРОИЗВОДСТВО

Есть садовое хозяйство тепличного типа, имеются рыбы в аквариуме, в клетках – шиншиллы, кролики, попугаи, а также комнатные и балконные растения и цветы. Работает 15 заключенных, число которых в летнее время доходит до 20 чел.

Всего в колонии 3 теплицы. Общая площадь = 450 кв.м. Самое большое растение – декоративный банан. Учреждение ничего не закупает, заключенные сами из семян разводят и выращивают цветы, доводят цветы до товарного вида. Есть территория под открытым небом.

Занимаются следующим:

·         Флористика, производство растений

·         Садовое и ландшафтное оснащение. В этой теплице содержатся растения – готовая продукция, которую продают всем желающим. Выезжают также за пределы колонии для продажи государственным учреждениям цветов.

За работу заключенный получает здесь 10 евро в день.

За работой учреждения осуществляется общественный контроль общественной комиссией из 5-6 членов и также «помощник по исполнению наказания» – это представители от общественности (должны быть без судимости, законопослушные граждане). Чтобы таковым стать гражданин должен подать заявление, чтобы представлять интересы осужденного (может общаться и контактировать с заключенным).

Заключенный сам просит, чтобы ему предоставляли возможность встретиться с «помощником», а администрация приобретает при этом функции посредника. Общественный совет контроля рекомендует администрации: как улучшить условия и быт осужденных.

МЕДИЦИНСКАЯ ТЮРЕМНАЯ БОЛЬНИЦА

Это отдельное учреждение.

История: в апреле 2007 г. был открыт госпиталь, до этого времени были разные стационары в Моабите, Тегеле (отделения для внутренних болезней, хирургическое отделение). Раньше на месте госпиталя был парк. Раньше в отделении №2 (отделение внутренних болезней) располагалось туберкулезное отделение и отделение психиатрии.

199 человек персонала, из которых:  107- средний медперсонал, 22 врача, 28 охранников, надзирателей, 17 – администрация, остальные – ассистенты врача-рентгенолога, в процедурном кабинете.

Медицинское обслуживание заключенных должно рассматриваться как часть общества. Есть в обществе люди, страдающие какой-то зависимостью или представляющие определенные проблемы.

Заключенные, медперсонал, надзор МЮ, Парламент, все тесно работают с руководством тюрем. Варианты концепции: Медицина может и знает все, ничего не стоит на месте, ее нужда в персонале, ее можно менять. Ассоциация с рогатым галчонком.

Виктория Энд в 1931 г. озвучила в Испании следующее: уровень развития государства определяется отношением государства к слабым, к заключенным.

ООН (ВОЗ) – ЕС-ФРГ-Берлин – иерархия законодательства о медицине.

Резолюция 217 А (III) 10.12.1948 г. ст. 5 ВДПЧ – никто не может подвергаться пыткам и т.д.

Всемирная организация здравоохранения, принципы оказания медицинской помощи, принцип равного отношения везде, в т.ч. в системе здравоохранения.

Европейские стандартные правила обращения с заключенными / стардаты Комитета против пыток;

– доступ к медобслуживанию,

– врачебная тайна,

Профилактика. Законодательства ФРГ, отдельные статьи – принципы – заключенные имеют право на достойное медицинское обслуживание. Закон «О социальном обслуживании всех в ФРГ».

В Северном Рейне Вестфалии 18 тысяч заключенных – это самое большое количество осужденных по Германии.

10% заключенных несовершеннолетние, 5% – женщины.

Самый главный принцип медицинского обслуживания:

·         Достаточность;

·         Наличие смысла;

·         Экономичность.

Статистика:

Тюрьма для несовершеннолетних – 528 места

Мужская тюрьма – 373 места,

Шарлоттенбург – 220 мест,

Предварительное заключение – 1096 мест

Тегель – 1571 место (самая плохая ситуация, т.к. МСЧ разбросана по многим Домам/ секциям)

Женская тюрьма – 265 мест

Колония-поселение – 658 мест (есть только мед. пункт, нет постоянных врачей).

ВАЖНЫЙ ПОДЗАКОННЫЙ АКТ SGB 5  параграф 135 а – медики обязаны предоставлять помощь, которая бы соответствовала качеству.

«- Вы должны учиться на ошибках других – утверждение.

– Почему?

– Нет времени, чтобы делать самим ошибки».

На каждого заключенного имеется электронная база данных со всей информацией и медицинской характеристикой. Это компьютерная программа. Мы позиционируем не только как медиков себя, но и как служащих в системе исполнения наказаний.

Структура медицинского тюремного учреждения: директор, руководители, управление и администрация, медицинский директор (подчинен только по организационным моментам), санитары.

Только в колонии для несовершеннолетних работает психиатр. Бывает, что вместо 100% занятости обеспечены персоналом только на 48%.

Зарплата в системе исполнения наказаний меньше у врачей и медперсонала, чем на свободе.

ОТДЕЛЕНИЯ БОЛЬНИЦЫ

Отделение психиатрии – 36 койко-мест, и только 24 заняты

Отделение внутренних болезней – 60

Отделение хирургии – 20

Отделение радиологии и физиотерапии – большие отделения

ЛОР и другие врачи – привлекаются извне.

Очень хорошо оснащены технически оборудование (имеется всё, что есть в любом другом госпитале).

Учреждение умышленно отказалось от оборудования для операций под общим наркозом, и отделения интенсивной терапии, так как недостаточно квалифицированного медперсонала.

2008 г. – 4 млрд (3 969 572, 71 евро), 2009 г. – 4 367 145, 24 евро.

Лечат много осужденных с гепатитом и ВИЧ. Более 1 млрд. евро расходовано на размещение и лечение заключенных в других клиниках.

Много средств уходит на лабораторные исследования. Например, в 2009 г. обследовано осужденных из тюрем Берлина: рентген исследования – 9 398 чел., эндоскопия и УЗИ – 257 заключенных, сонография – 1381 чел., туберкулез 10 активно болеющих и 14 с подозрением на туберкулез. Рентген аппарат есть еще в тюрьме в Моабите.

Более 630 тысяч евро – лабораторная диагностика. Из них: 67% – контроль наркозависимых (забор урины), 33% – остальные исследования (кровь и т.д.). Более 2696 человек обследовано на наличие гепатита и ВИЧ. В других федеральных землях ситуация иная.  Например, в Баварии все заключенные обследуются на гепатит и ВИЧ.

Мы недостаточно активно ищем носителей инфекции.

13%-ВИЧ среди заключенных, 10% – гепатит С, более 80% – наркозависимость с гепатитом.

За 2009 г. не было ни одного ВИЧ и только 1 заключенный – с мультирезистентным туберкулезом.

На 06.05.2010 г. количество наркозависимых: Тегель – 37 чел., Моабит – 36 чел., Моабит – 36 чел., JVA – 26 чел., остальные тюрьмы – 0, всего 111 лечится (методоновые больные, которые лечатся), в женской колонии – 26 чел.

269 600 литров куплено в 2009 г. методона.

236 евро расходуется в год методона на 1 пациента. Если будем применять резервные препараты, то цена увеличится до 658,99 евро.

СУИЦИД:

·         За последние 5 лет – 443 случая суицида

·         90% – повешение

·         только 3 женщины

·         3 естественные смерти и 9 суицидов за 2009 г.

ТРЕБОВАНИЯ К ВРАЧАМ

·         Универсальные медицинские знания

·         Базовые знания по психиатрии

·         Очень хорошие знания о зависимостях и инфекциях

·         В состоянии провести квалифицированное медицинское освидетельствование

·         Знания по вопросам оказания психо-социальной помощи

·         Должны быть советниками администрации тюрьмы

·         Знания о безопасности и системе охраны

·         Сопровождение заключенных при выезде в другую больницу

·         Вынесение специальных решений (о переводе, выписке и т.д.) – решает врач.

Много пожилых заключенных – необходимо обследовать и обслуживать их хорошо, из них достаточное число неоднократно судимых.

Медперсоналу запрещено устанавливать близкие контакты с заключенными (вопросы этики). Медицинское обслуживание не является частью наказания.

ПОСЛЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ: 90 больных было в мед.тюремной больнице за апрель 2010 г. всего 116 кроватей, но могли бы заполнить только 104 места.

ПО ПРЕВЕНТИВНЫМ ЗАКЛЮЧЕННЫМ: если человек психически больной, он не должен размещаться в тюрьме. Но из этого правила есть исключения: люди, представляющие большую опасность, должны быть изолированы в специальные учреждения.

В системе исполнения наказания психически больные есть. Есть закрытые психиатрические лечебницы, куда помещают заключенных по решению суда либо в тюрьму на основании психиатрического освидетельствования, которое выносит другой психиатр, а не тот, кто лечил пациента.

ОСМОТР

·         Пожарный выход

·         Лифт с ключом, чтобы заключенные не воспользовались им

·         Работы и трудоустройства больных в медицинской тюремной больнице нет

·         Есть очередь на лечение заключенных от гепатита С

·         В этом отделении – круглосуточное дежурство

·         Есть специальная комната для курения

·         Есть блок кунст (арт) терапии для психически больных (несколько просторных кабинетов)

·         Кабинет социального работника

·         Операционные (2 комнаты);

·         Стерилизационная;

·         Кабинет для кризисной ситуации (видеокамера)

·         Никогда не используют металлическую фиксацию, важно, что в этой комнате 2 двери.

ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Это ведущее в Берлине отделение. Разделено на несколько блоков, например, для длительного пребывания в стационаре (12 пациентов на момент осмотра) и кратковременном (разрешено свободное передвижение).  Психиатрическое отделение всегда переполнены. В больнице два таких отделения.

Хороший уход по сообщению медицинского директора.

В камере – окно, решетки, домашняя одежда. Просторная, чистая камера. Имеется шкаф, тумбочки, 2 деревянные кровати, стол, стулья, туалет, раковина и душ; кнопка вызова. 2 пациента – 1 из них содержится 3 недели, второй – 2 недели. Им разрешено курить в камере.

В коридоре размещен таксофон.

Имеется комната отдыха, где пациенты могут пообщаться, посмотреть телевизор, имеются столы, стулья, холодильник.

Отдельная ванная.

Кухня. Есть мягкие гнущиеся ножи и обычные вилки.

СТАРОЕ ЗДАНИЕ БОЛЬНИЦЫ

Приемный покой. Всё просматривается на мониторах.

Имеются следующие кабинеты:

·         Электроэнцефалографический

·         ЭКГ

·         Рентген (2 кабинета, аппарат)

·         Дегитальная (цифровая) рентгенография.

Основная работа ведется с 08 до 16 часов, работают врачи, а после 16 часов – смена.

07 мая 2010 года, учреждение свободного типа Хакэнфельда (колония-поселение)

Директор учреждения – Увэ Майер-Одэвальдэ 10 лет работал в Шарлоттенбурге с лицами, лишенными свободы пожизненно, а также работал в Сенате юстиции.

Г-н Тройке – руководитель службы охраны, педагог по образованию.

В Берлине 2 формы исполнения наказания: открытого (около 25% заключенных) и закрытого типа (примерно 75%).

Согласно УИК, в случае, если законный не представляет опасности для общества, он отбывает наказание в учреждении открытого типа.

Закон вступил в силу в середине 1970-х годов. Эта система дорогостоящая и должна быть полезной (называется система ресоциализации). До 1960-х годов в Германии были исправительные учреждения, где заключенным давали только воду и хлеб, от чего толку не было.

Идея исполнения наказания заключается в том, чтобы заключенный содержался там, где его лучше всего можно ресоциализировать.

2 условия для приема заключенных в это учреждение:

1)      Он не должен представлять опасности для побега и

2)      Совершения новых преступлений.

Учреждение построено 12 лет назад, расположено в трех разных местах. Скоро присоединится к нему еще одно учреждение. 4 блока по 170-200 мест. Длительность пребывания – от 2 месяцев до ПЖЛ.

В год поступает до 1000 заключенных. В колонии-поселении содержатся осужденные к длительным срокам л/с (5-7 лет), из которых 25-30% иностранцы. Из них: 20% – насильственные преступления и кражи, 15% – мошенничество, 4% – половые преступления, 13% – наркодиллеры.

Заключенные, совершившие преступления неоднократно, психически больные заключенные не могут попасть в это учреждение.

К каждому законному – дифференцированный подход. Например, в настоящее время содержатся 2 наркоторговца, осужденные к 7 и 8 годам л/с.

Цели наказания – возмездие, соразмерность, ресоциализация наказания. Одна спортплощадка заменяет 10 сотрудников учреждения. Занятия спортом прививают социальные навыки.

Целью учреждения является создать условия не отдыха, а оказание воздействие на заключенного, научить жить более свободно, распоряжаться своим свободным временем.

Режим в учреждении: заключенные должны сами себя будить, идти на работу и приспосабливаться к жизни на свободе.

Распорядок дня – это индивидуальное дело каждого.

Исполнение наказания в данном учреждении – «смотрит в будущее».

СОДЕРЖАНИЕ В учреждении предполагает возможность:

1)      Трудиться на свободе

2)      Чаще встречаться с родными.

Существует 2 модели поступления в это открытое учреждении:

1)      Посредством самостоятельной явки в учреждение: Спустя 2-3 недели после вынесения приговора осужденный прибывает в учреждение самостоятельно, без всякого сопровождения.  Учреждение по исполнению наказания находится в ведении прокуратуры по вопросу о принятии решения об отбытии наказания в открытом учреждении. Туда является осужденный и принимается такое решение. Эта модель была введена 18 лет назад. В других федеральных землях вводится подобная модель учреждения по самостоятельной явке в учреждение;

2)      Решение о переводе из закрытого типа учреждения в открытое принимает администрация учреждения, а перевод пожизненно лишенных свободы – Сенат юстиции.

В учреждении 8 корпусов. В год предоставляются 120 000 «увольнительных» заключенным сроком от 1 до нескольких дней. В 2009 году учреждение открытого типа предоставило около 40 000 послаблений, и только в 6-ти случаях было возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении новых преступлений. Это составляет 0,02%. В 95% случаев решение о переводе заключенного в учреждение закрытого типа подтверждается судом. 5% суд возвращает в учреждения открытого типа.

Ежедневно 8 часов заключенный должен провести 8 часов на территории учреждения.

Из 1000 заключенных 1/3 часть возвращается в учреждения закрытого типа в связи с непригодностью.

Критерии для непригодности пребывания в учреждении открытого типа:

·          

По территории учреждения открытого типа заключенные свободно передвигаются, камеры не закрываются на ключ. Из 900 заключенных примерно 10-15 человек совершают преступления. За камеру (комнату) каждый заключенный оплачивает ежемесячно по 170 евро.

Если заключенный трудоустраивается, то он должен получать заработную плату не менее 6 евро в час, в противном случае администрация учреждения отказывает в согласии на трудоустройство именно по данной причине.

Важно, чтобы заключенные не были узнаваемы в городе в то время, когда они выходят за пределы учреждения на работу.

Те, кто находится вне колонии-поселения, самостоятельно обеспечивают свое питание, а кто работает на территории – питаются за счет учреждения.

Ежедневно проводится пересчет заключенных. Ограда не высокая.

В камерах на окнах решеток нет.

Штат сотрудников учреждения: примерно 37 сотрудников в униформе в каждом из 8-ми корпусов; 4 сотрудника охраны работает в ночной смене; 5 социальных педагогов (хотят увеличить их количество до 8); 156 охранников на 900 мест.

В одном корпусе примерно 35 заключенных. Всего на момент посещения учреждения содержится 270 заключенных.

Всего трудоустроено 90% заключенных учреждения. Разрешается трудоустройство на работу в ночное время. Двери в учреждении не закрываются. Возможно быть индивидуальным предпринимателем. Перед заключением трудового договора с работодателем, учреждение убеждается, что работодатель легально функционирует, платит налоги, нормальные условия труда и т.д. Учреждение внезапно может проверить местонахождение заключенного на работе. Заработная плата переводится на счет учреждения, а не заключенного.

Консультант-специалист по вопросам долгов, заключенный и администрация решают совместно вопрос о расходовании средства – на семью, иски и т.д. После освобождения заключенные могут обращаться к консультанту учреждения за помощью или советом. Учреждение приглашает родных заключенных для встреч и бесед.

21 день составляет трудовой отпуск заключенного, который он может проводить вне учреждения.

За 9 месяцев до окончания срока заключенный может 6 дней провести с семьей, но учреждение должно знать: где он находится.

Заключенные учатся жить без конфликтов. У заключенных есть проблема – они не знают: чем занять себя в свободное время. Работая на свободе, заключенный каждый день, прилагая усилия и силу воли, возвращается в учреждение после работы. При этом много соблазнов не возвращаться.

Однажды сотрудники были привлечены к ответственности за то, что освободившийся заключенный (отбыл 20 лет л/с) на свободе совершил убийство снова.

Параллельно ведется и терапия превенции. Если преступление связано с насилием, то учреждение направляет заключенного на курсы по этому вопросу и т.д.

Имеется плотницкая мастерская, тренажерный зал, библиотека (где проводятся 2-хчасовые свидания).

До этапирования с целью перевода заключенного в учреждение закрытого типа, осужденный содержится в изоляторе (примерной площадью 12 кв.м.). Основанием к такому переводу может служить подозрение в совершении преступлений.

Мобильные телефоны для пользования в пределах учреждения заключенным запрещены.

ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ЗАКЛЮЧЕННЫХ, которые могут повлечь перевод в учреждение закрытого типа:

·         Не возвращение в учреждение;

·         Совершение преступления;

·         Подозрение в употреблении сильнодействующих наркотических веществ.

Например, в случае драки обоих заключенных могут перевести в учреждение закрытого типа, поскольку никто не будет разбираться: кто виноват.

В ходе посещения 1 мужчина освободился из учреждения.

Из данного учреждения возможно условно-досрочное освобождение. Учреждение сообщает в суд об этом.

80% заключенных в этом учреждении получили послабление и право выхода за пределы учреждения, а из Тегеля – только 3,5%.

Согласно закону, формальный срок к УДО составляет 2/3 части срока.

Общественный совет посещает учреждение 2-3 раза в месяц, который состоит из числа членов, представленных жителями местного сообщества, выявляет не существенные нарушения.

Имеются отдельные почтовые ящики для писем. При выходе из учреждения расположены 3 таксофона. Ячейки для мобильных телефонов также при выходе. В случае использования мобильного телефона в пределах учреждения в первый раз заключенному делается предупреждение, а во второй раз – сокращают количество часов в увольнение.

 

07 мая 2010 года, Сенат юстиции, архитектурный план нового учреждения

Учреждение Хайдеринг рассчитывается на 648 мест, предназначается для взрослых мужчин, осужденных к лишению свободы. По строгости режима это учреждение будет между Тегелем и Шарлоттенбургом.

Предусмотрены парковочные места для служащих и посетителей. Стандартным забором является двойное ограждение в тюрьмах.

Должна быть свобода внутри, мы должны снимать ощущение того, что ты находишься в тюрьме.

Будет установлено видеонаблюдение за передвижением заключенных.

Каждое крыло рассчитано на 216 мест, покамерное заключение. Свой туалет, раковина, 10 кв.м. будет рассчитана камера. Здания корпусов трехэтажные.

Построено будет 3 здания, в каждом из которых 4 крыла; 2 крыла вместе составляет 1 отделение.

Бюджет на строительство – 118 млн. евро.


Добавить комментарий

Смотрите также