Президенту Казахстана Назарбаеву Н.А.
копии для сведения:
Премьер-министру Казахстана Сагинтаеву Б.А.
Акиму г.Алматы, председателю АГФ партии «Нур Отан» Байбек Б.К.
Первому заместителю председателя АГФ партии «Нур Отан» Омарбековой Ж.К.
180 –е обращение
граждан Казахстана с площади г.Алматы от 28 февраля 2018 года
Господин Президент!
В СМИ промелькнуло сведение о том, что на модернизацию нашего сознания из госбюджета выделено 13,5 млрд.тенге. Так ли это? Обидно, если учесть, что сознание – это, по сути, функция мозга! Значит, Вы считаете нас умственно ограниченными людьми, не способными адекватно мыслить и определить свое отношение к действительности? Неужели так пренебрегаете своим народом? А по нашему мнению, Вы настолько отдалились от народа, что забыли его внутренний мир и не знаете о его проблемах и чаяниях! Видимо потому решили, что мы не в состоянии понять содержание Вашего Послания, в связи с чем, поручили чиновникам разъяснить народу его основные положения. Но разве это не бредовый замысел? Почему Ваши слова нужно еще разъяснять, на что наверняка опять выделены огромные государственные средства? Если Ваше Послание не поняли миллионы людей, к которым Вы обращались, то наверно это не их вина? Почему Вы сразу же не обратились к народу с вполне понятными тезисами? Почему эти деньги не отдали обездоленным казахстанцам? Уверены, мы бы тогда без всякой модернизации сознания поняли бы смысл Вашего Послания! Но видимо у верховной власти иные цели: создается впечатление, что она намеренно вбивает нам горькую мысль о нашей неспособности мыслить без ее подсказки для того, чтобы манипулировать нашим сознанием? Полагаем, что таким обманным способом элита планирует приобрести всеобщее повиновение и покорность людей. Видимо хочет заранее исключить попытки возмущенных казахстанцев противиться всем существующим, а также предстоящим антинародным деяниям и увести людей в сторону от опасной темы о нарушении их прав? Такие сомнения породили у нас предположение, что в основу Послания еще при его разработке были заложены расплывчатые очертания будущего Казахстана, завуалированные громкой риторикой. И потому Вы наверно знали, что людям априори не понять содержание такого Послания, чем и продиктовано Ваше поручение?
А ведь действительно истинная цель Вашего Послания нам непонятна, что невольно вызвало не только сомнение в благонамеренности руководства Казахстана обеспечить наши права, но и подозрение в его обмане. Мы не можем разобрать, где обман, а где серьезная инициатива. Мифические идеи чередуются с реальными помыслами. Кроме того, недоверие усиливается из-за безумий властвующей элиты. Предполагаем, что культовые идеи остаться в истории на фоне разрухи и нищеты, покрыть часть Астаны куполом, в то время, когда многие казахстанцы не имеют крыши над головой, торты на 179 тысяч долларов и другие чудачества властвующей элиты целиком поглотили ее мысли, заполнили сознание и потому на проблемы народа ей «плевать»!
И хотя в Послании непонятных вопросов много, на встречах с чиновниками и сотрудниками партии «Нур Отан» мы в первую очередь хотели выяснить два вопроса – это социальный вопрос и вопрос о верховенстве Закона. Однако исчерпывающих разъяснений от них не получили. Они, как запрограммированные роботы, талдычили явно заученные ответы. Так, например, мы им говорили о том, что стали жить беднее, а они в ответ – программу развития страны до 2050 года! Мы им напоминали о ратификации Казахстаном Международных Пактов и нашем требовании выполнить их нормы, предусматривающие наше право на достойный жизненный уровень, а они в ответ ссылались на Законы Казахстана и воодушевленно расписывали предстоящие перерасчеты пенсий, намеченные на июль 2018 года. Мы им говорили о наших Конституционных правах, а они в ответ – о поправках в Законы о жилищных отношениях и естественных монополиях, явно забыв, что Конституция имеет высшую юридическую силу, а Международные договоры – приоритет. Мы будто говорили с ними на разных языках: мы – языком фактов, они же – на языке иллюзий, фантазий и директив центра. Предположив, что они ни казахскую, ни русскую речь не знают, в Алматинском филиале партии мы обращались к ним на английском языке. Но и это не помогло.
Господин Президент!
Потому мы обращаемся непосредственно к Вам – автору Послания, с просьбой разъяснить суть двух указанных выше вопросов, т.к. Ваши громкие декларативные заявления о выполнении Казахстаном социальных обязательств поверхностны и односторонни. Безусловно, торжественные Декларации о том, что в отличие от многих стран мира Казахстан даже в кризисное время успешно выполняет социальную программу, могут впечатлить несведущих лиц даже из ведущих мировых держав, но только не нас, Казахстанских пенсионеров, которые на себе испытали ущербность этой программы. Так, Вы громко заявили, что в 2016-2017 годах были трижды повышены пенсии и пособия. Верно, повышались! Но неужели Вы, Нурсултан Абишевич, не знаете о том, что это повышение ничтожно по сравнению с космическим взлетом цен на продукты питания, лекарства, коммунальные и другие услуги? Неужели Вы никогда не задумывались о том, что рост цен и тарифов в несколько раз опережает повышение пенсий и пособий, потому жадно пожирает все высокодекларируемые Вами социальные благодеяния? Неужели такой огромный разрыв между испепеляющим ростом цен и ничтожным повышением пенсий не углядели Ваши помощники – члены Правительства и многочисленные депутаты? Похоже, что страусиновая политика не вмешиваться в Ваши решения им выгоднее, ведь такая меркантильность обеспечивает теплые кресла и миллионные зарплаты? Поэтому надежд на их содействие и помощь мы не возлагаем.
Господин Президент!
А клятву «верно служить народу» давали Вы, поэтому все претензии мы адресуем лично Вам. Ссылаясь на Ваш производственный опыт работы, предполагаем что Вы должны знать как оценивается экономическая ситуация в деловых кругах, в частности на производстве? Да, конечно, оценивают обстановку конечным итогом – полученной прибылью, которая рассчитывается путем вычета из доходной части всех расходов. Из такой неоспоримой аксиомы следует, что доходы – это промежуточный показатель. Кроме того, Вы наверно знаете, что если расходы превышают доходы, то деятельность этого объекта нерентабельна, убыточна и ведет к краху, а в дальнейшем к банкротству? Но почему Вы, Нурсултан Абишевич, свои знания не примените в оценке материального положения своих граждан? Почему не проводите анализ между их доходами и расходами? Неужели не понимаете, что если расходы опережают доходы, то происходит дисбаланс в материальном положении людей, возникает разлад в благополучии, что ведет к снижению уровня жизни? Именно такой крах наступил в нашей жизни по вине «заботливого» Правительства!
Во избежание обвинений, доказываем наши доводы на основании официальных данных, с некоторыми из которых не согласны, но вынуждены ими руководствоваться. Так, с января 2018 года минимальная пенсия повышена на 8%, т.е. на 3 400 тенге, из них солидарная – на 2600 тенге, базовая – на 800 тенге. Теперь минимальная пенсия составляет около 50000 тенге, а продуктовая корзина – 28284 тенге, т.е. 900 тенге в день. По сведению чиновников она якобы состоит из 43 наименований. Какие фантазёры! Видимо чиновники ориентируются на свои миллионные зарплаты, иначе знали бы, что 43 вида продуктов на 900 тенге не купить, если не предусмотреть наполнение корзины одной картошинкой, по 100 гр. круп и такими же мизерными дозами других продуктов. А смогут они сами прожить на 28 тысяч? И наверно такая сумма составляет карманные расходы Ваших внуков в день?
Кроме того, у чиновников имеется еще более легкий путь грабежа – через коммунальную систему, где вкупе с монополистами и депутатами организовали незаконные поборы. Так, в январе нетерпеливые коммунальщики опять повысили свои, и без того завышенные тарифы, забыв при этом улучшить качество своих услуг. Особенно неистовствуют они в нашем городе Алматы, о чем свидетельствуют следующие показатели: в декабре 2017 года за отопление однокомнатной квартиры мы заплатили 9,7 тысяч тенге, а в январе за такие услуги они уже начислили 11,6 тысяч тенге, хотя температура в квартирах еле доходила до 10-14 градусов тепла. Выходит, что не предоставив нам качественные услуги, коммунальщики повысили стоимость отопления почти на 2 тысячи тенге? Но за что?! За холодные батареи? За их разгильдяйство, ведь, нормативная температура в квартирах должна быть 21-23 градусов тепла? Оправдания у них как всегда абсурдны: мол, в январе был лютый мороз, потери были большие, изношенность оборудования огромная. Какое нелепое оправдание? Неужели они забыли, что морозы бывают именно зимой? Ведь их деятельность предусмотрена именно из-за холодов. Они ведь не учитывают наше материальное положение, почему тогда мы должны входить в их положение? Зачем мы содержим дорогостоящий коммунальный сектор, который не выполняет свои функции, тем более за ремонт оборудования и все потери платим мы? Тогда почему оборудования изношены? Кто ответит за наши мучения? Также мерзли люди и в частных домах, но уже по другой причине – из-за отсутствия угля. Потому тоже использовали электрообогреватели. Но мы были шокированы опровержением министра энергетики Бозумбаева К., который утверждал, что якобы дефицита угля не было. По его мнению, люди лгали? Но в связи с тем, что возмущения не утихали, в угольном кризисе он обвинил местные власти, которые в свою очередь вину переложили на предпринимателей. Вот такая карусель! Выходит, виноватых нет? Тогда по чьей вине мучился народ? А виноватыми мы считаем Вас и Вашу команду, ведь предприниматели обязательств перед народом не брали. Почему Вы, Нурсултан Абишевич, никогда не слышите отчаянный глас народа, всегда считая нелепые оправдания своих помощников убедительнее? Почему за мучения людей министр Бозумбаев К. не поплатился отставкой? Складывается впечатление, что с членами Правительства мы живем в разных виртуальных мирах: они не знают и не хотят вникать в проблемы людей, хотя по долгу обязаны.
Необъективность расчетов и явная завышенность тарифов наглядно прослеживается при сравнении их с аналогичными показателями северных областей Казахстана. Так, в январе 2018 года в областном центре севера за отопление такой же однокомнатной квартиры было начислено 3,2 тысячи, в Алматы – 11, 6 тысяч, стоимость одного куба горячей воды на севере составила 177 тенге, в Алматы – 516. Нонсенс, не правда ли?! Выходит, что на севере, где лютовали 45-градусные морозы, стоимость отопления в 3,5 раза ниже, чем на юге и также в 3 раза ниже стоимость горячей воды! Чем это объяснить? Предчувствуем, что оправдания будут тоже нелепы.
Вы, Нурсултан Абишевич, призываете нас экономить электроэнергию! И даже посоветовали, как это делать: мол, выходя из комнаты, выключайте свет. А мы так и делаем – выключаем за собой свет. Но не можем выключить электрообогреватели, ведь температура в квартирах составила 10-14 градусов. Но Вы наверно знаете, что расходы на такие электроприборы, ох, как высоки! Так, в январе расход электроэнергии составил 350-400 квтч, хотя ранее составлял 100-120 квтч, т.е. в 3,5 раза меньше. Но плачевность нашего положения кроется в том, что в Казахстане действуют пресловутые, так называемые дифференцированные тарифы, которые применяются в зависимости от количества потребленной электроэнергии: так, за первые 90 квтч приходится платить по 16, 65 тенге, за последующие 90 квтч – по 21,99 тенге, за остальные – по 27,48 тенге за каждый квтч. Поэтому вынужденные обстоятельства по использованию электрообогревателей стоили нам 9 тысяч тенге, хотя ранее платили 2,5 тысяч, т.е. переплатили 6,5 тысяч. Но почему использована такая градация, ведь электроэнергия одна и та же, себестоимость этой продукции рассчитана на весь объем? Тогда почему вдруг после 90 квтч она стала дороже и потом также повышалась? Оправдания чиновников опять же абсурдны: мол, для экономного использования электроэнергии. Чушь несусветная! Но так как властвовать и безнаказанно нарушать наши права позволили им Вы, то наши возмущения по поводу незаконного применения дифференцированных тарифов их безмятежность не нарушили, потому грабеж они узаконили на основании своих Законов. Кстати на севере эти тарифы тоже ниже.
Господин Президент!
Мы для того так дотошно и обстоятельно перечисляли все факты, чтобы наглядно показать недостоверность Ваших декларативных заявлений, громко озвученных через Послание. Полученные в январе добавки к пенсиям в сумме 3,4 тысяч тенге были перехвачены алчными коммунальщиками: за отопление переплатили около 2 тысяч, а за электроэнергию – 6,5 тысяч. Видите, как получилось: пенсию повысили на 3,4 тысяч, а расходы за отопление и электроэнергию превысили на 8,5 тысяч тенге? Налицо вопиющий дисбаланс: из 50 тысяч пенсии 28 тысяч составляет продуктовая корзина, а оставшиеся 22 тысяч не перекроют даже коммунальные услуги за отопление и электроэнергию. Но на коммуналку предусмотрены и другие расходы. Кроме того, нам необходимы и лекарства, стоимость которых, несмотря на Ваши наставления, не снижается. В связи с приватизацией лечебных учреждений, увеличились как количество, так и стоимость платных медицинских услуг. Поэтому наполнять продуктовую корзину на 28 тысяч нам не приходится. В итоге ни лечиться, ни питаться вдоволь у нас не получается, поэтому мы постоянно стоим перед грустной дилеммой – питаться или лечиться! В Послании Вы определили основную цель социальной программы: «Социальная политика будет осуществляться через вовлечение граждан в полноценную экономическую жизнь». В таком случае, объясните нам, Нурсултан Абишевич, социальную часть Вашего Послания! Как нам жить, если в Казахстане для нас не созданы элементарные условия для проживания? Как нам выживать, если воровать не умеем, а работать уже не можем? Почему Вы, Глава государства, гарант наших прав, вопреки Вашим высоким декларативным заявлениям, не вовлекаете нас в полноценную экономическую жизнь, ведь мы влачим такую жалкую жизнь по вине руководства Казахстана? А руководить страной народ поручил Вам, потому казахстанцы вправе потребовать от Вас ответа за нарушения их прав! Ведь нам клятву давали Вы!
Господин Президент!
В Послании Вы торжественно объявили о верховенстве Закона. А какого Закона? Ведь принятую народом Конституцию верховная власть с помощью депутатского корпуса искромсала? В течение 17-летнего обращения к Вам мы пытались руководствоваться Законами, но многие из них противоречат Конституции, о чем мы неоднократно указывали. Конституцией у нас пренебрегают, основные демократические принципы грубо попираются, в частности принцип равноправия: так, своему окружению Вы лично назначили зарплаты по миллиону и более тенге, в то время, как минимальные зарплаты определены в размере 24 тысяч тенге. Руководствуясь ст.18-20 Конституции, мы пытались добиться информации о том, на основании какой методики рассчитаны такие зарплаты, почему допущен огромный разрыв между доходами казахстанцев? Но нам такую информацию не дают. А так как минимальные пенсии, ничтожные пособия, мизерные зарплаты установлены на законодательном и директивном уровнях, то мы вправе утверждать, что Казахстан проповедует нищету и беззаконие. 17 лет безрезультатного обращения к Вам дает нам моральное право утверждать, что апеллировать к Законам Казахстана бесполезно. Менять выгодную для чиновников коррупционную систему беззакония, грабежа и произвола верховная власть видимо не намерена.
Недосягаемыми для ее манипуляций остаются Международные нормы, которые амбициозная элита ратифицировала для поднятия своего мирового имиджа. Такое трепетное отношение к нему убедило в том, что нашей единственной надеждой являются Международные нормы, которые мы три года просим выполнить. А они четко указывают наше право на высокий жизненный уровень. Чиновники могут сочинять свои нормы, повышать цены и тарифы, но все свои махинации и грабеж обязаны возместить. И как мы выше напомнили, такие обязательства имеют приоритет.
Поэтому наши требования, Нурсултан Абишевич, остаются прежними:
- Предоставьте нам краткое содержание 2-го Национального Доклада Казахстана в ООН.
- Выполните ст. 26 Международного Пакта о гражданских и политических правах: «Все люди равны перед Законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту».
- Выполните ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах: «Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни».
- Казахстан вошел в Совет ООН по правам человека на 67-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Значит, обязался соблюдать его рекомендации, указанные во Всеобщей Декларации прав человека. Поэтому выполните ст.25 п.1 этой Декларации: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, право на случай…наступления старости».
- На основании вышеуказанных норм обеспечьте нас такой пенсией, которая покроет все расходы на лечение, питание, проживание, коммунальные услуги и обеспечит непрерывное улучшение условий жизни. Оправдания об отсутствии финансовых возможностей не состоятельны, т.к. Международные обязательства, принятые Казахстаном добровольно, нужно выполнять.
Адрес для ответа: 050031 г.Алматы, до востребования, Амирбековой Р.Б., сот.87054827844
