С момента распада Советского союза Руслан не имел действительного документа, подтверждающего его личность. Сейчас, держа в руках паспорт, он не может сдержать слез, и немного растерян: «Спасибо вам! Вы помогаете людям, если бы не вы, я так и оставался бы без документов, без работы, без медицинской помощи», – говорит Руслан.
На самом деле, проблем у лиц, не имеющих действительных документов, намного больше, велико и количество таких людей. Многие из них так и не смогли адаптироваться после распада Советского Союза. Руслан – один из них. Он родился в 1958 году в небольшом селе в Назрановском районе Республики Ингушетия. Все как обычно – окончил школу, служил в рядах Советской армии, в 1979 году получил паспорт гражданина СССР. В эпоху перестройки переехал в Казахстан, и остался здесь. Когда Марзиев утерял «красный паспорт», миграционная полиция в г. Костанай решила, что он, скорее всего, гражданин Российской Федерации, и документировать его не в их компетенции. Однако, не имея действительных документов, Марзиев не мог выехать в Россию. В какой-то момент, рассказывает он, просто устал и бросил все попытки документироваться: уходило много времени и денег, последние заканчивались быстро – не имея действительных документов, он не мог легально устроиться на работу. Зато недобросовестным работодателям такие работники были как раз то, что надо – поработал, получил минимум оплаты, или совсем ничего не платили: «Кто ты? У тебя нет никаких документов. Куда и кому ты можешь пожаловаться! – говорили они мне», – рассказывает мужчина. Однажды, он услышал объявление о проекте УВКБ ООН, в рамках которого юристы оказывали помощь с документированием – у него появилась надежда, что кто-то сможет ему помочь, ведь у него не было никаких документов.
Юристы Бюро через органы ЗАГСА помогли Марзиеву получить копию свидетельства о рождении из Ингушетии, это заняло много времени и сил. Потом, после нескольких месяцев ожидания, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия направило ответ в адрес КМБПЧ о том, что за Марзиевым признается гражданство России. Юристы Бюро помогли Русланы с заполнением анкет и сбором недостающих документов, и в декабре 2014 года документы были поданы в Посольство России в Астане, а в сентябре, к своему дню рождения, Руслан получил подарок – действительный документ, удостоверяющий личность!
Ежемесячно только Костанайский филиал КМБПЧ оказывает до сотни консультаций по вопросам безгражданства. Благодаря проекту УВКБ ООН люди могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи, а в некоторых случаях, и покрытия расходов по консульским сборам, но без активного содействия государственных органов сотни и тысячи людей, таких как Руслан, остаются в тени.
