Мы уже освещали ситуацию с Николаем А., которого по сути лишили пенсии (см. «Наказанный дважды»). Отбывая наказание в ИУ ОВ 156/2 на протяжении всего срока Николай осуществлял трудовую деятельность слесарем – инструментальщиков. После истечения 11 лет он освободился и продолжил работать слесарем уже за пределами колонии. Когда в 2016 году Николаю исполнилось 63 года и он подал заявление на оформление пенсии по достижении им пенсионного возраста, оказалось, что при начислении пенсионного пособия по возрасту в его трудовой стаж не были включены годы работы за время отбывания наказания с 1973 по 1984 гг.
Для получения разъяснений по этому недоразумению Николай обратился в Департамент труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области, на что получил ответ: в соответствии со ст. 13 Закона РК «О пенсионном обеспечении в РК» при расчете общего стажа при назначении пенсии по возрасту засчитывается работа по трудовым договорам, оплачиваемая физическими и юридическими лицами, воинская служба и т.д. в том числе время содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и репрессированных, но впоследствии реабилитированных.
Николаю сообщили, что рассмотрев его копии документов, период работы в качестве слесаря-инструментальщика во время отбывания наказания без дополнительного предоставления сведений об оплате труда за время работы либо реабилитации ничего не выйдет.
Для получения подтверждающих документов Николай обратился в учреждение ОВ 156/2 с просьбой предоставить документы. Там ему дали архивную справку о факте работы в ремонтно-инструментальном цехе слесарем-инструментальщиком. При этом данные в архиве не сохранились и в трудовую книжку сведения о трудовой деятельности записаны не были. Кроме этого, в учреждении пояснили, что сведения о трудовой деятельности в КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации ВКО не передавались. Отсутствие сведений за указанный период подтверждается справкой.
При этом Николай во время отбывания наказания, как и все другие работники обратился с заявлением о приеме на работу в ремонтно-инструментальный цех.
Не согласившись с этим, Николай обратился в городской суд Усть-Каменогорска с заявлением о признании юридического факта осуществления трудовой деятельности в ИУ ОВ 156/2. Кроме этого Николай просил обязать Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по ВКО включить указанный период в общий трудовой стаж.
В марте данное заявление было рассмотрено. Сотрудники Восточно-Казахстанского филиала Бюро посетили судебное заседание в качестве общественных наблюдателей. Следует отметить, что представители заинтересованного лица – Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по ВКО на судебном заседании отсутствовали и просили рассмотреть дело без их участия.
Николай представил суду справку начальника Учреждения ОВ 156/2 от 16.11.2016г., из которой следует: Николай действительно отбывал наказание в указанный период времени и в период отбывания наказания работал в ремонтно-инструментальном цехе слесарем-инструментальщиком. Кроме этого, имеется справка, датированная 1984 годом, о том, что Николай в период с 1972 года по 1984 год отбывал наказание в ИУ ОВ 156/2 и освободился по отбытию наказания.
На судебное заседание Николай пригласил выступить в качестве свидетелей двух работников своего цеха, осуществлявших трудовую деятельность вместе с ним в период с 1973 по 1984 года. Оба подтвердили суду: Николай в период отбывания наказания действительно работал в ремонтно-инструментальном цехе слесарем-инструментальщиком.
Усть-Каменогорский городской суд, изучив заявление Николая, выслушав показания свидетелей вынес решение… об отказе в удовлетворении заявления Николая об установлении факта трудовой деятельности в ИУ ОВ 156/2.
Основанием явилось отсутствие записи о трудовой деятельности за указанный период в трудовой книжке, выданной на имя Николая 28.08.1970 г, а также отсутствие документов по личному составу (приказы по личному составу, ведомости по начислению заработной платы, личные карточки формы Т-2) Учреждения ОВ 156/2 за 1973-1984 гг. в архивной справки Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив».
Суд постановил, что отбытие наказания в местах лишения свободы при исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат не засчитываются; Николай не подпадает под категорию лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и репрессированных, но впоследствии реабилитированных. И раз он отбыл наказание полностью, освободился из ИУ по завершению наказания, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
– Я до сих пор нахожусь в недоумении. Ведь нет моей вины в том, что администрация не сделала запись в трудовой книжке о моей трудовой деятельности за период с 1973 по 1984 гг., не направила данные о моей трудовой деятельности в Государственный архив. Этот вопрос нужно адресовать учреждению. Все документы, выданные мне после отбытия срока наказания, я суду предъявил. Я приложил все усилия для того, чтобы доказать факт моей работы в качестве слесаря-инструментальщика в ремонтном цехе ИУ ОВ 156/2, собрал имеющиеся справки, отыскал коллег по цеху. А суд вынес решение об отказе в признании юридического факта осуществления трудовой деятельности. При подаче заявления в суд я не настаивал на том, что я необоснованно привлекался к уголовной ответственности или являлся репрессированным, я просто хотел доказать факт моей работы в исправительном учреждении, – возмущается истец.
В настоящее время проигравший суд намерен обжаловать решение в апелляционном порядке.
