Хождение по морю с китайской сеткой

12.11.2015

Из заявленного списка участников в гостиницу «Актобе» пришли далеко не все: не было представителей крупных религиозных конфессий, проигнорировала встречу и местная прокуратура. Да и остальные государственные органы (юстиция, управление по делам религии) также отказались от диалога, не выдвинув своих первоклассных специалистов.

Это тем более удивительно для региона, в котором тема религиозной свободы – наболевшая и острейшая.

Рассказывая об итогах анализа казахстанского законодательства и мониторинга применения нового закона о религиозных объединениях, Евгений Жовтис привел такую метафору:

– Если вы хотите бороться с хищником в море – не закидывайте невод или китайскую сетку. Погибнет все живое в море. В этом нет здравого смысла. Нужна острога, которая бьет точечно.

Один из ведущих юристов страны четко разъяснил, чем отличается сегодня национальное законодательство в области свободы совести и религии от международных стандартов. Еще с Конституции республики нам, гражданам Казахстана, гарантирована свобода совести, но не право на свободу. При этом Всеобщая декларация прав человека используют термин «каждый»: каждый человек имеет право придерживаться любых убеждений или, наоборот, не придерживаться, менять их, создавать новые, выражать и распространять. Но законодательство Казахстана формулирует одно из старейших на земле прав лишь как коллективное, а не личное:

– Закон «О религиозных объединениях» критиковали уже, когда его принимали. Сейчас практически все согласились, что он не соответствует нашим реалиям. Но никто не готов менять его. Если в МИДе считают, что закон «излишне жестковат», значит, надо его излишне смягчить, – делает вывод Е.Жовтис.

Вполне доходчивым выглядит сравнение действующего закона, который требует обязательной регистрации религиозных объединений, с… бандами.

– Цель какая – контроль! Тогда попробуйте зарегистрировать банду в юстиции! У нас используется термин незарегистрированные общественные объединения – но это юридический нонсенс. Ведь нет незарегистрированных ТОО или АО. ТОО либо есть, либо его нет. Тогда почему по отношению к общественным организациям применяются другие стандарты? Использовать регистрацию как фильтр – не имеет смысла. Дорого обходится государству. Это все тоже хождение по морю с китайской сеткой в надежде, что когда-нибудь что-нибудь в нее да попадет.

Панацеей, которая заставит государство обратить внимание на единоличные права своих граждан, станут жалобы в комитеты ООН. С каждым годом число жалоб увеличивается. Казахстан проигрывает эти дела, потому что не придерживается международных стандартов. А иски приходят на миллионы тенге…

Возвращаясь к теме, помимо регистрации, закон о религиозных объединениях ущемляет права читателей духовной литературы (дискриминация по отношению к любителям классики или фэнтези) и еще больше, когда позволяет судить людей по итогам религиоведческой экспертизы.

– У нас в стране запрещена родовая рознь, – рассказывает автор проекта. – В одном из шедевров известных казахстанских религиоведов было написано, что разжигание родовой розни шло «по признаку принадлежности к роду человеческому»! А призыв уходить в монастыри расценивался как подрыв законодательства о браке и семье… Ну, не могут готовить экспертизу не-юристы. В России даже запретили следователям и прокурорам задавать правовые вопросы экспертам.

Под таким давлением, считает правовед, лояльные религиозные объединения становятся менее лояльными, они не чувствуют защиты. А нам все время говорят о мифах: якобы и на Западе есть регистрация: В Австрии, к примеру. Но забывают уточнить, что лишь для того, чтобы, набрав 16-тысячный порог, получить полное гособеспечение.

– Борьба с любой преступностью является задачей государства, – подытоживает Е.Жовтис. – Но заниматься этим должны силовые органы. Если у МВД, КНБ не хватает возможностей, надо создавать им их. Жизнь сама расставляет все по местам. Долго бились за отмену смертной казни, у чиновников из МВД один аргумент: смертная казнь – это профилактика тяжких преступлений. Но вот появились в стране первые шахиды, такая «профилактика» стала бессмысленной.


Добавить комментарий