В Алматы начала свою работу региональная конференция по вопросам права на установление правосубъектности и предотвращения безгражданства под названием «Никто не должен быть забыт при рождении».
Мероприятие организовано организованная региональным офисом Управления Верховного комиссара ООН (УВКБ) по делам беженцев в Центральной Азии.
«В Центральной Азии остается по меньшей мере 109 000 лиц без гражданства или с неопределенным гражданством, которые не могут натурализоваться, подтвердить свое гражданство, либо получить документ, удостоверяющий личность, из-за длительных и сложных процедур», говорится в Совместном заключении в целях предотвращения безгражданства при регистрации рождений всех детей, которое подлежит обсуждению.
Офис УВКБ ООН обеспокоен тем, что дети, родившиеся в странах Центральной Азии, чьи родители не могут передать им свое гражданство, остаются без гражданства, по этой причине в Алматы собраны представители государственных и силовых органов, пяти центрально-азиатских республик, которые вовлечены в процесс предоставления гражданства.
Также в конференции принимают участие ряд экспертов, представителей международных организаций (таких как ПРООН, ЮНИСЕФ, Международная организация по миграции) и НПО.
В своем варианте совместного заключения УВКБ ООН отмечает, что законодательства стран ЦА в сфере регистрации актов гражданского состояния могут быть улучшены таким образом, чтобы гарантировать право каждого ребенка, родившегося на их территории, быть зарегистрированным при рождении даже в том случае, если их родители не имеют документов, удостоверяющих личность, и/или не имеют гражданства.
УВКБ ООН надеется, что представители пяти республик согласятся предпринять до октября 2019 года ряд мер, включая:
- Оказать содействие процессу подтверждения гражданства в отношении лиц, которые имеют на это основания, в том числе и с целью минимизировать случаи отсутствия регистрации рождения детей, чьи родители являются лицами с неопределенным гражданством;
- Создать правовой механизм, который бы позволил всем детям, рожденным на территории соответствующих государств, иметь доступ к регистрации рождений и получению свидетельств о рождении на безвозмездной основе, вне зависимости от правового либо гражданского статуса их родителей;
- Создать правовой механизм, который бы позволил всем детям, рожденным на территории соответствующих государств, чьи родители не могут передать им свое гражданство, иметь право на получение гражданства того государства, в котором они родились;
- Оказать содействие процессу регистрации рождений и выдачи свидетельств о рождении на безвозмездной основе для тех детей, которые не были зарегистрированы при рождении;
- Актуализировать национальные статистические данные о зарегистрированных рождениях, включая детей, имеющих сложности с регистрацией, с целью оказания содействия разработке необходимых мер и планированию дальнейшей деятельности.
В Казахстане партнером офиса УВКБ ООН по оказанию юридической помощи беженцам и лицам без гражданства выступает Казахстанское международное бюро по правам человека. В Казахстане, по данным МВД РК, на 1 января 2016 года в Республике Казахстан проживает 6 706 лиц без гражданства. Каждый год свыше сотни человек, благодаря помощи Бюро получает правоустанавливающие документы.
