26 января 2015 г. в Усть-Каменогорске состоялось первое в новом году заседание группы участников Национального превентивного механизма против пыток по Восточно-Казахстанской области. Областную группу из двенадцати участников, избранных в декабре прошлого года Координационным советом при Уполномоченном по правам человека в РК, возглавил директор Восточно-Казахстанского филиала Бюро по правам человека, член Коалиции НПО Казахстана против пыток, д.ю.н. Куат Рахимбердин.
На первом заседание Куат Рахимбердин подвел итоги деятельности областного НПМ за 2014 г. и напомнил участникам, что в мандат участников механизма против пыток входит превентивное посещение 67 учреждений, расположенных в области, в том числе 20 изоляторов временного содержания, 14 исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также «закрытые» учреждения системы министерства образования и здравоохранения.
Одним из объектов посещений в 2015 году станет областной психологоневрологический диспансер, где несколько лет назад сотрудниками филиала Бюро по правам человека был проведен независимый мониторинг.
Со слов Рахимбердина, с марта по ноябрь 2014 года участниками НПМ области было проведено 19 превентивных посещений, в том числе 15 периодических, 3 промежуточных и 1 специальное. По итогам превентивных посещений были составлены специальные отчеты, которые направлялись в Национальный Центр по правам человека в г. Астана, а рекомендации были представлены в органы и учреждения, подлежащих контролю.
Руководитель группы участников НПМ также отметил, что большинство органов и учреждений старались выполнить рекомендации региональных правозащитников. Был приведен и конкретный пример, когда по результатам посещения ИВС РОВД Уланского района в апреле 2014 года были выявлены серьёзные нарушения по условиям содержания и медицинскому обслуживанию спецконтингента. После проведенной работы руководством ДВД ВКО и РОВД Уланского района в течение пяти месяцев все замечания проверяющих были устранены.
Следует отметить, что в группу участников Восточно-Казахстанского НПМ входят 12 гражданских активистов, в том числе 1 доктор юридических наук, 2 кандидата психологических наук, два судьи ВК областного суда в отставке, педагоги, юристы и др. Причем у всех участников имеется большой стаж профессиональной деятельности и, конечно, огромный жизненный опыт. Так, например, кандидат психологических наук Сергей Ковалев является известным ученым-психологом, а также практическим психодиагностом. В копилке его научного багажа имеются десятки психологических методик по выявлению социальных конфликтов и уровней тревожности.
Уникальным специалистом является новый член команды участников НПМ Ирина Мацкевич, которая является координатором проектов Детского фонда ООН в ВКО, клинический психолог и прошла стажировку в психиатрической клинике при университете Лакуилы в Италии.
Среди активных участников НПМ можно выделить руководителя Республиканского информационного агентства «Агентство правовой информации и журналистских расследований «Витязь», журналиста Алексея Божкова.
Еще одним новичком в региональном НПМ, но отнюдь не в правозащитной деятельности, стала юрист филиала Бюро по правам человека Асем Жапалова.
В работе заседания принял участие начальник 7-го Управления Восточно-Казахстанской областной прокуратуры Олег Морозов. Он заверил, что деятельность НПМ в РК очень важна для защиты конституционных прав и свобод человека в Казахстане, а руководство областной прокуратуры будет и в дальнейшем сотрудничать с правозащитниками по вопросам превенции пыток.
В целом команда участником НПМ ВКО состоит из профессионалов, которые хорошо понимают, что государство (пусть и не в полном объеме) предоставило гражданскому обществу государственную функцию по контролю закрытых учреждений Казахстана. И с учетом множества рекомендаций, полученных Казахстаном в прошлом году от Комитета ООН против пыток, необходимость в этом более чем насущная.
