Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (входящее в Коалицию НПО Казахстана против пыток) при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Казахстан», совместно с организацией «Врачи за права человека» завершили реализацию проекта «Проведение тренингов по Стамбульскому протоколу для врачей, представителей НПО и государственных органов».
Стамбульский протокол представляет собой руководство по эффективному расследованию и документированию пыток и других видов жестокого обращения. Протокол является первым международным руководством по документации пыток и их последствий и был включен в официальные документы ООН в 1999 году.
В рамках проекта 27-29 мая 2013г. в г.Алматы был проведен тренинг «Cтамбульский протокол: тренинг по эффективному медицинскому и юридическому документированию пыток и жестокого обращения в Казахстане» для медицинских экспертов и представителей органов прокуратуры (специальных прокуроров).
В мероприятии приняли участие 10 представителей органов Прокуратуры (Департаментов специальных прокуроров Генеральной прокуратуры РК из Алматы, Астаны, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей), 22 медицинских эксперта из всех областей Казахстана (сотрудники станций скорой медицинской помощи, которые выезжают также в исправительные учреждения; психологи, врачи), 4 представителя НПО (юристы, занимающиеся проблемой предотвращения пыток).
Выбор участников был обусловлен тем, что именно Департаменты Специальных прокуроров на официальном уровне занимаются проверкой заявлений о пытках и жестоком обращении и, кроме того, правильное документирование (в том числе, медицинское) позволяет обнаружить, выявить и придать огласке доказательства применения пыток, жестокого или унижающего человеческое достоинство видов обращения и наказания и привлечь к ответственности виновных.
В качестве лекторов пригласили международных экспертов в области предотвращения пыток – Сондра Кросби, Рикардо Рестрепо, Кристи Фуджио и Русудан Бериашвили. Все лекторы имеют огромный опыт работы по Стамбульскому протоколу в странах Восточной Европы, Африки, Восточной Азии и некоторых странах бывшего СССР.
Свои презентации лекторы направили, как на ознакомление и закрепление имеющихся знаний участников по стандартам Стамбульского Протокола, так и на их практическое применение. В частности, в ходе работы 3-го дня тренинга было организовано инсценированное судебное заседание, в котором выбранные участники исполняли роль судей, прокуроров, обвиняемых и «жертв» пыток.
Кроме того, участники имели возможность подробно ознакомиться с опытом Грузии по имплементации норм Стамбульского протокола в законодательство и правоприменительную практику.
Основными целями тренинга были заявлены:
– увеличение потенциала медицинских экспертов и экспертов права в области эффективного расследования и документирования пыток и жестокого обращения, а также последующего применения полученных навыков для предупреждения пыток, привлечения к ответственности и возмещения ущерба;
– формирование устойчивой способности к наращиванию потенциала среди медицинских экспертов путем «подготовки инструкторов», включая индивидуальное наставничество и сотрудничество в планировании и выполнении тренингов по Стамбульскому протоколу;
– содействие разработке Плана Действий Стамбульского Протокола.
Стамбульский протокол – универсальное руководство, так как положениями данного документа могут пользоваться и применять на практике, как врачи, так и лица, не имеющие специальных познаний в области медицины. Методы, обозначенные в Стамбульском протоколе, удобно использовать в своей практической деятельности и сотрудникам неправительственных организаций, адвокатам, представителям органов государственной власти и журналистам.
Правильное документирование позволяет обнаруживать, выявлять и придавать огласке доказательства применения пыток, жестокого или унижающего человеческое достоинство видов обращения и наказания в целях привлечения к ответственности должностных лиц или других лиц с ведома и согласия должностных лиц, виновных в применении незаконных методов расследования, жестокого обращения или обращения, унижающего человеческое достоинство. Также правильное документирование фактов пыток и других незаконных действий должностных лиц позволяет избежать привлечения к уголовной ответственности лиц, распространивших сведения о применении пыток.
Данный проект являлся логическим продолжением усилий Коалиции НПО Казахстана против пыток, нацеленных на искоренение пыток в Казахстане, и направлен на улучшение навыков специалистов по оказанию медицинских и юридических услуг потенциальным жертвам пыток и жестокого обращения.
Проводимый тренинг позволил поднять вопрос расследования фактов пыток и жестокого обращения на новый уровень, увеличить потенциал медицинских экспертов, экспертов права и сотрудников соответствующих государственных органов в заявленной области.
– Я полностью согласен, что нам нужна правовая, административная и судебная реформы, и рад, что среди целевых групп обозначили нас – врачей, потому что нет пределу совершенства, и я не понимаю специалистов, которые считают, что они все знают. Создание независимого института расследования пыток назрело; может, кто-то с моей точкой зрения не согласится, но я считаю, что, например, наша судебная система абсолютно зависима, а наши судьи должны руководствовать только законом и внутренними убеждениями. Вот эти вот внутренние убеждения ее иногда идут вразрез даже с Конституцией, – заметил в конце тренинга Молчанов Сергей, врач-терапевт, председатель общественного фонда «Врачи против наркотиков».
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности пользуется случаем, чтобы поблагодарить Фонд Сорос-Казахстан за поддержку проектов, направленных на продвижение международных стандартов в области прав человека в законодательство и правоприменительную практику Казахстана.
Роза АКЫЛБЕКОВА, директор КМБПЧиСЗ
