Кровавый январь выявил новые направления работы для Коалиции НПО Казахстана против пыток. При том что прежние стратегические направления реализованы наполовину в силу отсутствия интереса у государства.
2-3 февраля в Алматы прошла рабочая встреча участников Коалиции НПО Казахстана против пыток, на которой обсудили реализованное за два года по
стратегическим направлениям и новые цели.
(см. Ключевая информация на 2022 год по Коалиции НПО Казахстана против пыток)
В декабре 2019 года состоялась последняя встреча участников Коалиции, где были выработаны пять основных направлений деятельности на 2020-2022 годы.
Несмотря на то, что январь 2022 и последовавшие массовые пытки задержанных и арестованных значительно внесли корректировку как в саму ситуацию с пытками, так и в последующую реакцию государства, в двух ранних направлениях так и не удалось подвигнуть государство на какие-то шаги, а существующие требования к видеорегистрации компенсируется необязательностью ее исполнения.
С другой стороны весь 2022 год участники Коалиции отошли на время от адвокационной работы, поскольку все силы оказались брошены на помощь жертвам террора силовиков. Теперь же, несмотря на то, что в основном виновные в тяжких преступлениях – пытках за редким исключением избежали ответственности, в Акорде начали предпринимать шаги, чтобы по крайней мере не допустить масштабов Января в будущем.
В эти два дня почти пять десятков правозашитников, адвокатов, юристов, журналистов, психологов, входящих в Коалицию, помимо обсуждения выполненного и невыполненного за два года, определили ключевые направления, которым будет уделено основное внимание (если в стране опять не случится форс-мажора).
Как уже говорилось, тема обязательной видеофиксации при задержании все еще остается более чем актуальной. Также, несмотря на заверения полицейских чинов об оборудования кабинетов и камер камерами наблюдениях, когда надо всегда находится возможность применить силу либо в спецпомещениях без камер, либо сослаться без всякого риска на неисправность техники.
Так как государство передает функции расследования пыток специальным прокурорам, то перед Коалицией открывается новая сфера работы; прежний главный в этом направлении следственный орган – Антикоррупционое агентство – работал из рук вон плохо, к тому же сотрудники Агентства и сами неоднократно были замечены в рукоприкладстве.
Возмещение морального вреда жертвам пыток отсутствует, в лучшем случае изредка удается добиться скромной компенсации в несколько сотен долларов. Так что это направление остается в прерогативе и пока без каких-либо успехов.
Январские события резко актуализировали еще три темы. Это – 1) безопасность заявителей (вспомним, как полиция сразу же возбуждала уголовные дела за «распространение заведомо ложной информации» в отношении жертв и тех, кто предавал преступления огласке); прекращение уголовных дел за недоказанностью (как водится, мнимой); и процессуальные соглашения с участием жертв, когда в обмен на обещание смягчить наказание пишется встречное заявление об отсутствии претензий к мучителям.
Участники двухдневной встречи в Алматы разделились на группы по шесть – десять человек в зависимости от уровня сложности, чтобы добиваться от государства приложения усилий по противодействию пыткам, не закрывать глаза на преступления и уметь брать ответственность за своих представителей.
