В Алматы маленькая семья, состоящая из двух человек с инвалидностью, по всем фронтам проигрывает войну областному Департаменту уголовно-исполнительной системы, твердо намеренному выселить их из некогда заброшенных помещений вместе с приютом для животных. Суды встали на сторону тюремщиков, одно из помещений сгорело ночью при странных обстоятельствах, теперь ДУИС намерен обрезать электричество.
21 февраля апелляционная коллегия Городского суда Алматы, в лице председательствующего судьи Эльмиры Исаевой, оставила в силе решение Турксибского районного суда о выселении семьи Симоненко «из нежилых помещений» в нижней части города. Хотя, что значит, нежилых?
Если вкратце, попробуем охватить эту длительную грустную историю взаимоотношения «человек – государство», и получаем следующее.
В 2000 году учитель музыки и завуч в школе, Ирина Симоненко, в одиночку воспитывающая сына с диагнозом ДЦП, решила кардинально поменять судьбу, поскольку сыну, которому было уже 19,5 лет, требовалось вовлечение в нормальную жизнь. Заброшенный бесхозяйный участок с развалинами бывшего радиоцентра в непрестижном районе был передан семье в возмездную аренду на один год вместе с заверениями чиновников о всесторонней помощи. На тот момент усилиями Симоненко в 1999 г. создан благотворительный фонд «Орал» (в 2004 году появился семейный детский дом «Жана Алем»).
На нем мать с сыном, как смогли восстановив помещения, стали принимать тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации – женщин, подвергнувшихся домашнему насилию, выпускников детских домов-интернатов, беспризорников, беженцев… Всего через стены приюта прошло порядка четырех тысяч человек. Помимо них пристанище обрели более пяти сотен бездомных собак и кошек.
С 2000 года Ирина Симоненко пришлось заниматься не только ремонтом полуразрушенных нежилых зданий «заброшки», но и восстанавливать документы на пустующие помещения и земельный участок и в 2001 году смогли получить техпаспорт на помещения. В 2004 году в южной столице у многих «проснулся» интерес к пустующим помещениям, и земельным участкам, начались проверки СЭС, прокуратуры, чиновники попытались через суд заставить Симоненко с ее фондом «убраться» с территории бывшего радиоцентра.
В 2004 году «заброшка» была передана семье в безвозмездное пользование на 10 лет. После судебных разбирательств проверяющие из СЭС «наградили» Симоненко длинным списком предписаний, вынудив для продолжения благотворительной деятельности восстановить инфраструктуру за свой счет. Пришлось продать квартиру и выполнить требования контролеров. Однако, когда оказалось, что участок вполне пригоден для жилья и многого другого, алматинские чиновники «попросили» мать и сына Симоненко освободить территорию. Тогда Ирине Симоненко пришлось вынужденно остановить деятельность фонда и заняться обороной, благо идти им было некуда и не на что. Годы сопротивления сделали из женщины матерого юриста-правозащитника, так как приходилось выдерживать постоянные судебные и внесудебные атаки.
В 2017 внезапно выясняется, что участок находится в собственности ее фонда «Орал». На что высказал свое «фе» Алматинский департамент госимущества, подавший иск и на «Орал», и на городской департамент юстиции. Ревнители государственного блага требовали признать право собственности за фондом незаконным. Своего людям в галстуках удалось добиться только к 2021 году: запись в реестре «подтерли» и начался новый этап – теперь с «законным» требованием выселения семьи.
Еще в 2014 году параллельно с судами Ирине Симоненко удалось добиться встречи с Каримом Масимовым в его бытность премьер-министром РК. Тогда же он дал поручение акимату Алматы обеспечить Тимофея Симоненко, как лицо с инвалидностью, положенными 10 сотками земли. И тут акиматовские сотрудники, несмотря на положительное заключение земельной комиссии, в лучших своих традициях наплевали на указание начальства. А теперь уже и сам Масимов находится за решеткой.
Кроме того работа Ирины Симоненко была оценена крупной волонтерской организацией из США – Global Goodwill Ambassadors Foundation, работающей над осуществлением поставленных целей устойчивого развития ООН по всему миру, наделив ее званием посла доброй воли в Казахстане.
Однако к тому моменту фонд «Орал» был вынужден закрыть свою деятельность на территории спорного объекта, так как на него навешали пеню в пользу государства, якобы за неисполнение решения суда «об освобождении фондом занимаемого помещения, в сумме «всего то» более 4 125 000 тенге (!!!). Зато решился вопрос с помещениями – из жилых, подсобных и служебных они «плавно», без акта обследования, документально перешли в разряд нежилых, несмотря на проживающих там двух человек. И стало быть требование чиновников на выселение лиц с инвалидностью из нежилых помещений для судов становится главным основанием на вынесение решений о выселении уязвимых граждан.
(подробней «Добро – удел слабых», «Око правосудия», «В шаге от пропасти»)
Завершающей фазой скрытой от мира драмы стала передача спорного участка Департаменту уголовно-исполнительной системы (ДУИС). Видимо, здраво рассудив, что ведомство, систематически оказывающееся в эпицентре скандалов, меньше всего будет заботиться о своей карме. Так оно и вышло.
12 апреля 2023 года территория с помещениями бывшего радиоцентра были переданы Департаментом государственного имущества региональному ДУИС, через месяц он был зарегистрирован в Министерстве юстиции за новым собственником.
В ночь на 19 февраля, когда уже апелляционный процесс по жалобе Симоненко на решение Турксибского райсуда подходил к своему завершению произошло ЧП.
– Сегодня ночью, около 4-х часов утра, неизвестные проникли на нашу территорию, и подожгли банно-прачечный комплекс. Рискуя жизнью, мой сын спасал от огня домашних собачек. Мы вызвали ЧС, пожарная бригада из четырех машин и 12 человек в течение трех часов тушили пожар, – сообщила Ирина Симоненко и предлагает задуматься: кому это выгодно на данном этапе?
Тем более, что посланники ДУИС уже на правах хозяев наведывались на участок бывшего радиоцентра. Суровая дама в погонах, увидев собак и кошек, пообещала вызвать отлов.
– Им недостаточно того, что они судят нас, инвалидов, и принудительно выселяют на улицу, вместе с животными нашего приюта-пансионата, без предоставления другого жилого помещения. Теперь они решили уничтожить нас физически, сжечь наше единственное жилище, и захватить земельный участок, – рассуждает Ирина, не уточняя, кого она имела в виду под словом «им».
На судебном слушании судья предложила Симоненко обратиться в Управление развития коммунальной инфраструктуры города Алматы за внеочередным получением льготного жилья. К тому же буквально неделю назад женщине присвоили инвалидность в связи с болезнью Паркинсона.
Что ж, обратилась. Заявление так и висит, ответа не последовало. Зато поступил звонок из ДУИС с обещанием начать процедуру лишения участка и жилого помещения доступа к электричеству.
Почему ДУИС так уцепился за этот участок, пока неизвестно. Сегодня мы послали туда официальный запрос. Хотя, по неподтвержденной информации вроде как есть намерение построить там детскую колонию. Это при том, что ныне действующая колония практически пустует и все идет к дальнейшему снижению постояльцев. Но, как известно, в такого рода делах интересы могут быть совсем иными. Посмотрим.
Ирина и Тимофей Симоненко готовятся к последнему и решительному бою – подаче жалобы в Верховный суд. Вместе с тем в марте этого года Казахстану предстоит отчитываться в ООН по выполнению Конвенции о правах инвалидов. По традиции будут рассказывать о счастливой и зажиточной жизни уязвимых казахстанцев… Только случай Симоненко может несколько подпортить отчет.