(Нью-Йорк, 5 августа 2011 г.) – Уголовное преследование профсоюзного юрисконсульта Натальи Соколовой по делу о «возбуждении социальной вражды» несовместимо с международными нормами о правах человека, заявляет Хьюман Райтс Вотч. 4 августа суд заслушал заключительные выступления по делу, вынесение приговора ожидается в ближайшие дни, хотя точная дата пока не сообщается.
Соколова обвиняется в совершении действий, преследующих цель возбуждения социальной вражды, что выразилось в ее выступлении перед коллективом о несоответствии уровня оплаты труда и в призывах к организации работниками несанкционированных акций протеста, совершенных публично и с использованием средств массовой информации. Ей также вменяется организация незаконных собраний (статья 334-2 УК РК).
«Власти Казахстана не должны злоупотреблять уголовным законом для подавления профсоюзной деятельности, – отмечает Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Такого рода приемам нет места в обществе, основанном за демократии и законности».
Уголовное преследование Соколовой за обращение к членам профсоюза по профильным вопросам несовместимо с международно-правовыми обязательствами Казахстана в области прав человека, напоминает Хьюман Райтс Вотч. Столь суровые уголовные санкции за такие действия, как обращение к работникам во вопросам несоответствия оплаты труда, – это произвольное и незаконное вмешательство в свободу выражения мнений.
Гособвинитель просил суд назначить Соколовой семь лет лишения свободы и лишить ее права заниматься адвокатской практикой на три года. Сама Соколова виновной себя не признала.
Казахстан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах, который гарантирует права на свободу выражения мнений, ассоциации и собраний, включая членство в профсоюзах и участие в их деятельности. Он также входит в Международную организацию труда, основополагающие принципы которой, включая право на создание профсоюзов, являются обязательными для всех членов МОТ.
Основные принципы, касающиеся роли юристов (ООН, 1990), требуют от правительства Казахстана обеспечивать, чтобы юристы могли выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства, и не подвергались судебному преследованию и судебным, административным и другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой.
Уголовный кодекс РК квалифицирует как возбуждение социальной вражды «умышленные действия, направленные на возбуждение … социальной вражды или розни», максимальное наказание – до десяти лет лишения свободы. Хьюман Райтс Вотч отмечает, что такая размытая квалификация является вмешательством в основные права, охраняемые международным правом.
Первый раз Соколову задержали 24 мая, когда власти обвинили ее в организации несанкционированного митинга нефтяников у отдела внутренних дел Мангистауского района в Актау. Тогда она получила восемь суток административного ареста.
1 июня Соколову должны были освободить, но вместо этого оставили под стражей. 10 июня городской суд Актау санкционировал ее заключение под стражу под делу о возбуждении социальной вражды. По информации ее мужа Василия Чепурного, который представляет интересы Соколовой в суде, дело было возбуждено по заявлению менеджмента западноказахстанской нефтяной компании «Каражанбасмунай». Работники этой компании 17 мая объявили забастовку, протестуя против вмешательства в дела их профсоюза.
По словам Чепурного, ему неизменно отказывали в свидании с женой в СИЗО, несмотря на его неоднократные просьбы.
Слушание дела Соколовой началось 28 июля. Как сообщает Чепурной, председательствующий отказался приобщить к делу видеозапись, которая могла быть использована в ее защиту, и отказал ей в удовлетворении ходатайств о вызове свидетелей.
Чепурной также сообщил нам, что на суде Соколова отрицала свою причастность к организации забастовки работников «Каражанбасмуная» или каких-либо незаконных собраний, утверждая, что действовала в рамках своих официальных полномочий профсоюзного юрисконсульта и пришла к рабочим по их приглашению для консультирования их по вопросам заработной платы и тарифных коэффициентов.
«Каражанбасмунай» является совместным казахстано-китайским предприятием, дочерней компанией национальной нефтегазовой корпорации «КазМунайГаз». Бастующие рабочие требуют от менеджмента прекращения вмешательства в профсоюзные дела и повышения заработной платы. Забастовки солидарности с ними проводили и работники других компаний на западе Казахстана.
Бастующие призывают к освобождению Соколовой и Акжаната Аминова – работника «ОзеньМунайГаза», который был арестован 30 июня по делу об организации несанкционированного собрания. В регионе имели место и другие случаи штрафов или административных дел за участие в забастовках.
«Уголовное преследование профсоюзного юриста за разговор с рабочими об их правах нарушает обязательства Казахстана в области уважения права на свободу ассоциации и противоречит международно-правовым обязательствам страны, – говорит Хью Уильямсон. – Суд должен учесть это при вынесении приговора по делу Соколовой».
