О начале общественной кампании «Знай, кто тебя судит!» сообщили в Алматы Айна и Амангельды Шорманбаевы – президент и директор программ по Казахстану «Международной правовой инициативы». Полуторагодовой проект направлен на усиление общественного контроля над судебной системой через предоставление обществу информации о наличии конфликта интересов у судьи, прокурора, адвоката и других участников судебного процесса в каждом конкретном деле.
Непрекращающийся поток жалоб на несправедливые и даже абсурдные судебные процессы и в целом недовольство судебной системой заставили общественников подойти к этой больной теме с другого ракурса. Все реформы, по мнению инициаторов кампании, не затрагивают «ядра судебной системы – вопросов беспристрастности при рассмотрении дел». Другими словами, судья никак не должен быть связан ни с одной из сторон и у него нет никаких предрасположенностей заранее вынести решение в пользу одной из сторон.
– Самые распространенный случай беспристрастности – это коррупция. Все мы знаем, что судьи берут взятки. Все мы знаем каналы поступления этих денег: через адвокатов своих, через каких-то знакомых, – говорит Амангельды Шорманбаев. Но даже в том случае, если судья не берет взятки, начинаются «звонки» внутри системы и извне. Кроме того, будучи все еще выходцами старой системы, «любое беззаконие, произвол они объясняют интересами государства».
В рамках проекта, в первую очередь в МПИ намерены провести исследование принципов беспристрастности, заложенные на законодательном уровне. При этом с подключением международных экспертов и юридических компаний, с которыми уже ведутся переговоры. Однако же основной компонент – проведение общественной кампании «Знай, кто тебя судит!», результатом которой станет база данных. В ней на основе искусственного интеллекта будут собраны данные из открытых источников: банка данных судебных решений, сведений системы ЕGOV, судебных мониторингов, даже жалоб граждан (после проверки) и других. Этот ресурс будет способна определять или выявлять наличие конфликта интересов у судьи с другими участниками процесса в конкретном судебном деле: общий бизнес (непосредственно или через родственников) с какой-либо из сторон, родственные, дружеские или коррупционные связи судей с участниками процесса, включая адвокатов.
Амангельды Шорманбаев приводит пример: если у одного судьи один и тот же адвокат постоянно добивается решений в пользу своих клиентов – это уже весомый повод задуматься. И подобный тренд, со слов Шорманбаева, легко будет выявить, вбив в базу данных фамилию адвоката.
– Все эти связи внутри судебной системы мы хотим сделать открытыми, явными, публичными потому что все эти договоренности происходят в тиши, – констатирует он.
В идеале же, автоматизированная служба при введении данных судьи и других сторон выдаст наличие или отсутствие каких-либо связей между ними. «Это могут быть соприкосновения на уровне юридических лиц, где-то они являются соучредителями, данные с фондовых бирж, предоставляющих списки аффилированных лиц. И поверьте, там очень много людей числится!», – поясняет Шорманбаев.
По мнению общественников, уже сейчас необходимо требовать обязательной публикации налоговых деклараций судьями и прокурорами. Также предполагается, что в недалеком будущем споры между человеком и государством будут рассматриваться в отдельных судах, в которых нужно ввести презумпцию виновности госорганов. В этом случае необходимо будет набрать судей из тех, кто не работал в судебной системе, а еще лучше, если никогда не был связан с государственными органами.
Уже сейчас в «Международной правовой инициативе» составили списки судей и прокуроров, которые доступны на сайтах, а с сайта Комитета государственных доходов собрали все их ИИНы. В настоящий момент в процессе сбора список адвокатов и их идентификационных номеров.
Кроме непосредственного мониторинга в определенных судебных процессах общественники призывают присылать им информацию в тех случаях, где усмотрены (а еще лучше подтверждены) конфликты интересов.
В этом случае в правозащитной организации рассчитывают на помощь общества. Определенно, в этом направлении многим есть, что сказать. Найти контакты «Международной правовой инициативы» можно на их сайте: http://ilifoundation.org/
