Павлодарский городской суд отказал в конце прошлой недели в удовлетворении иска председателя общественного объединения «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека» Светланы Ковлягинойпротив Елены Семеновой о признании незаконными действия по введению ею в состав Общественной наблюдательной комиссии по Павлодарской области новых членов. Светлана Ковлягина утверждает, что новые члены вводились без объявления конкурса, она требовала также признать соответствующий протокол общего собрания ОНК недействительным. Речь идет именно об общем собрании ОНК от 28 июля 2015 года, когда в состав ОНК по Павлодарской области были включены новые активисты.
Кроме того, Светлана Ковлягина утверждает, что из ОНК в конце прошлого года были выведены Наталья Ковлягина и Федор Фесенко за «неучастие в работе ОНК в течение трех месяцев». Но, по утверждению Светланы Ковлягиной, Наталья Ковлягина «21 октября 2015 года посещала Учреждение АП-162/2, где проводила анкетирование осужденных». Семенова говорит, что это не соответствует действительности.
И вот тут, в конце прошлого года, в Павлодарской области появляется другая общественная организация, которая заявляет, что ставит перед собой те же цели – мониторинг мест заключения. В эту новую организацию, «новую ОНК», вошли четыре активиста, которые были выведены за рамки «старой ОНК». Такие внешне дублирующие друг друга общественные организации – не новость на политической сцене Казахстана, часто такие «клоны» появлялись в Алматы и раскалывали протестное движение.
Эта «новая ОНК», по утверждению Светланы Ковлягиной, «не может приступить к своей деятельности ввиду того, что необходимо в судебном порядке признать незаконной деятельность ОНК под председательством ответчика Семеновой Е.А.».
Елена Семенова на появление «конкурирующей организации» и ее попытку потеснить «старую ОНК» ответила со встречным вызовом. В своем отзыве на исковое заявление Светланы Ковлягиной Елена Семёнова написала, что иск подан ненадлежащим истцом к ненадлежащему ответчику. Что же касается анкетирования осужденных, которое бывший член ОНК Наталья Ковлягина провела 21 октября 2015 года, то, по утверждению Семёновой, Наталья Ковлягина посетила тюрьму «не как член ОНК, а согласно проекта… по согласованию с Уполномоченным по правам человека при президенте».
В телефонном разговоре с репортером Азаттыка Елена Сёменова говорит, что удовлетворена судебным решением, однако полагает, что оно будет обжаловано Светланой Ковлягиной. Со Светланой Ковлягиной репортеру Азаттыка связаться не удалось. Трубку городского телефона, который указан в иске Светланы Ковлягиной, подняла женщина, представившаяся Натальей Ковлягиной. Она и является руководителем «новой ОНК». Однако Наталья Ковлягина отказалась отвечать на вопросы журналиста и комментировать судебное решение.
В судебных разбирательствах по иску против руководителя «старой ОНК», что интересно, присутствует третье лицо, официально так и указанное в документах. В качестве «третьего лица» выступил департамент уголовно-исполнительной системы (ДУИС) по Павлодарской области. Начальник ДУИС Ерсаин Нуртазинов полностью поддержал иск Светланы Ковлягиной к Елене Семёновой.
Но суд поддержал не истца, не «третье лицо», а гражданскую активистку Елену Семенову. Исполняющий обязанности руководителя пресс-службы ДУИС по Павлодарской области Борис Гаврилюк говорит, что «третье лицо» не имеет права на обжалование судебного решения. Но независимо от этого давние попытки местного ДУИС закрыть правозащитнику Елене Семеновой дорогу в тюрьмы теперь увенчались успехом. Попытки региональных тюремных властей «отлучить» ее от этой правозащитной деятельности предпринимались и ранее. В прошлом году по заявлению регионального ДУИС против Семёновой, известной защитой прав заключенных, было возбуждено уголовное дело по обвинению в клевете, которое в конце года было закрыто.
С появлением в декабре прошлого года своего рода конкурента ОНК Елене Семеновой и возглавляемой ею организации запрещено посещать тюрьмы. Но и «новой ОНК» подобное также не разрешено. И такое состояние будет продолжаться, похоже, до тех пор, пока вместо двух ОНК не останется один, считает Семенова.
Руководитель Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Павлодарской области Елена Семенова занималась защитой прав заключенных, в том числе и тех, как поэт-диссидент Арон Атабек, которых демократическая общественность Казахстана называет политическими заключенными. Тюрьмы в Павлодарской области обрели печальную известность в связи с загадочной гибелью некоторых заключенных и жалобами заключенных на жестокое обращение с ними.
ИСТОЧНИК:
Радио «Азаттык»
http://rus.azattyq.org/a/elena-semenova-isk-otklonen/27797516.html
