Новую модель уголовного наказания обсуждали вчера в
Астане. По сообщению пресс-службы Акорды, президент Нурсултан Назарбаев принял
генерального прокурора Асхата Даулбаева.
По утвержденному главой государства Единому плану,
переход на новую модель уголовного судопроизводства, законодательства об
административных правонарушениях и системы исполнения уголовных наказаний
начнется 1 января 2015 года. Выслушав отчет Даулбаева о состоянии законности и
правопорядка в стране, Назарбаев отметил, что преобразования в
правоохранительной системе способствуют снижению уровня преступности.
– Количество
регистрируемых преступлений увеличилось, и это положительно сказалось на
видении общего состояния преступности. Всякое, даже мелкое правонарушение
должно фиксироваться. Это позволяет реализовать принцип неотвратимости
наказания. В то же время следует делать акцент на финансовых формах наказания:
штрафовать, но не обязательно лишать свободы. Все это направлено на снижение
уровня преступности и повышение доверия со стороны граждан, – сказал
президент.
Вчера же в Астане прокуроры со всего Казахстана
обсуждали, какие проблемные вопросы могут возникнуть после вступления в силу
новых правовых норм. Разработчики проектов и представители надзорного органа из
разных регионов на основе практического следственного опыта сравнивали редакции
уголовных законов времен КазССР и сегодняшних дней. Первый заместитель
генерального прокурора Иоган Меркель прокомментировал некоторые особенности
нововведений. Например, в УК усилят наказание за убийство по неосторожности.
– Имеются в виду, к
примеру, дорожно-транспортные происшествия, – сказал Меркель. – Если раньше по ним предусматривалось
примирение сторон, то сейчас это будет невозможно.
Еще одна особенность – смягчение наказаний за
правонарушение, совершенное впервые. Но при этом к рецидивистам оно станет
суровее.
– Лица, совершившие
впервые преступления, не будут нести такую строгую ответственность, как это
было по старому кодексу, – пояснил первый заместитель генпрокурора. – Лица же, совершившие преступления повторно,
лица, которые совершают такие преступления, как экстремизм и терроризм, которые
осуществляют посягательство на права и свободы, в том числе половую
неприкосновенность женщин, несовершеннолетних детей, – будут наказываться
строже.
Кроме того, планируется такая мера пресечения, как арест
за проступки. Но ее введение откладывают до 1 января 2017 года. Прокуроры не
без оснований считают, что арест за проступки увеличит количество граждан,
задержанных на небольшой срок, а значит – возрастут расходы на их содержание.
– Денежные средства
республиканская бюджетная комиссия выделила, но эти приемники-распределители
надо будет еще построить, – пояснил Иоган Меркель.
Несмотря на это, по мнению первого зама генпрокурора, в
целом новый Уголовный кодекс направлен на сокращение тюремного населения.
А о том, какие суммы выделяют на правоохранительные
реформы, можно судить по информации заместителя министра внутренних дел Ерлика
КененбаеваА, который сообщил: только на электронные браслеты потратят почти 2,5
миллиарда тенге.
– Сейчас, согласно
новому Уголовно-исполнительному кодексу, внедряем электронные средства слежения
за условно осужденными, за освобожденными условно-досрочно и за лицами, за
которыми судом установлен административный надзор, – сообщил Кененбаев. – Необходимый пакет документов готовится для
направления в Министерство по инвестициям и развитию. На сегодняшний день
республиканской бюджетной комиссией одобрено выделение почти 2,5 миллиарда
тенге на эти цели, – сказал замглавы МВД.
ИСТОЧНИК:
Газета «Время»
www.time.kz/articles/zloba/2014/09/17/mjagche–no–strozhe
