Пока власти Северо-Казахстанской области на официальном
уровне всячески декларируют дружбу народов на вверенной им территории, а на
сценах Петропавловска по праздникам пляшут танцоры в различных национальных
костюмах, развязанная местной миграционной полицией кампания по высылке неграждан
Казахстана за малейшие нарушения из страны набирает ход.
Поводом к заявлению в суд сотрудников миграционной
полиции о выдворении иностранца в Петропавловске может послужить даже нарушение
им правил дорожного движения. При этом судьи, вынося решение о депортации,
совершенно не обращают внимания на то, что у выдворяемого в Петропавловске
остается семья, члены которой являются гражданами Казахстана. Так произошло,
например, с Юрием Баженовым, проживающим в Петропавловске с 1985 года, имеющим
вид на жительство и супругу – гражданку Казахстана, инвалида второй группы (см.
«Полицейское удовлетворение», «Время» от 27.3.2014 г.).
Юрию Баженову повезло. Областная прокуратура
опротестовала решение о его депортации, а кассационная коллегия Северо-Казахстанского
областного суда.
9 апреля удовлетворила его жалобу, отменив решение суда №
2 города Петропавловска. Но с момента выхода вышеуказанной публикации в
корпункт газеты «Время» в Петропавловске обратилось немало народу со своими
историями об их депортации за малейшие нарушения закона.
Супругов Смбат и Джаваир Оганнисян Казахстан приютил в
1989 году после страшного землетрясения в Спитаке. Тогда погибли более 25
тысяч человек, 19 тысяч стали инвалидами, а без крова остались 530 тысяч местных
жителей. Помощь пострадавшим от землетрясения, превысившая 551 миллион
долларов, поступала из 113 стран мира. Не осталась в стороне в ту пору и
городская администрация Петропавловска. Прибывшей из зоны бедствия семье
Оганнисян по решению Петропавловского городского совета народных депутатов от 6
апреля 1989 года была выделена двухкомнатная квартира, где они впоследствии и
проживали. Все изменилось с развалом СССР.
Оформление документов затянулось для Смбат Оганнисяна, по
его словам, на годы:
– Мне в конце
концов пришлось через суд доказывать, что я постоянно проживаю в Казахстане с
1989 года, и 23 сентября 2005 года суд мое заявление об этом удовлетворил. Я
тогда совершил ошибку – нам нужно было такое же заявление подавать и от имени
моей супруги Джаваир, но кто же знал, чем все обернется! В результате
оказалось, что я и наши дети стали гражданами РК, а она – нет. Путем запросов в
Армению нам так и не удалось выправить ей необходимые документы, для этого ей
пришлось выезжать туда самой, а потом, при въезде в Казахстан в 2012 году, уже
заполнять миграционную карту на три месяца. Чтобы продлять срок ее пребывания,
ей нужно было регулярно, каждые три месяца, выезжать из Казахстана, а потом
возвращаться обратно. В 2012 году она один раз пропустила срок и была за это
оштрафована, что потом и сыграло очень пагубную роль в нашей истории…
Очередной раз Джаваир Оганнисян нужно было выехать из
страны, чтобы тут же вернуться, 31 декабря 2013 года. Так случилось, что в это
время она тяжело заболела и на один день просрочила дату выезда, этого
оказалось достаточно для того, чтобы полиция обратилась в суд с заявлением о ее
выдворении. Три раза суд Кызылжарского района отправлял материал по Джаваир
Оганнисян в отделение миграционной полиции районного ОВД на доработку. Первый
раз, 5 февраля, из-за «нарушений при составлении протокола». Второй раз, 10
февраля, дело было возвращено из-за «неверного изложения диспозиции
инкриминируемой статьи», а 27 февраля 2014 года дело было опять возвращено в
ОВД Кызылжарского района «ввиду составления протокола лицом, не уполномоченным
на его составление». В результате материал в отношении Джаваир Оганнисян в
четвертый раз поступил в административный суд в Петропавловске уже с нарушением
сроков. Но все это не помешало судье Асламбеку Кошенову вынести постановление
об аресте ее на одни сутки с последующим выдворением из страны.
Супруг Джаваир Смбат сейчас просто кипит от возмущения:
– Никакие наши
доводы не произвели на судью Кошенова впечатления! Напрасно мы говорили о том,
что необходимые документы Джаваир не смогла выправить исключительно из-за
бессмысленных бюрократических проволочек и препон, выставляемых миграционной
полицией. О том, насколько «внимательно» судья Кошенов отнесся к материалам
дела, красноречиво говорит тот факт, что в своем постановлении он указал, будто
бы мы с ней живем «в гражданском браке»! Да мы женаты уже более 30 лет, у нас
двое детей здесь выросли, а он написал так, будто мы просто сожители, а она мне
вовсе и не жена, а подруга какая-то!
В кассационной жалобе на постановление судьи Кошенова
адвокат Джаваир пишет: «В настоящее время у семьи Оганнисян никого из родных
нигде по миру не имеется. Выселение Оганнисян означает для нее крайне тяжелые
последствия, так как она вынуждена будет находиться одна в чужих краях, вдали
от мужа и детей, граждан РК. Несомненно, наказание, которому подвергнута
Джаваир Оганнисян, несоизмеримо велико по сравнению с вредом, причиненным ею в
результате просрочки на один (!) день в выезде и обновлении своего временного
проживания в РК. Притом что она на протяжении 20 лет не может оформить право
постоянного проживания в РК в результате чинимых ей препятствий со стороны
миграционных служб РК». Вот только будет ли толк от всех этих слов, это еще
вопрос.
Между тем подобных историй в последнее время мне довелось
выслушать не менее десятка. Адвокаты выдворяемых за пределы РК людей все как
один уверяют, что эта кампания набрала в Петропавловске максимальные обороты
именно в последнее время. И теряются в догадках – то ли откуда-то сверху
поступило некое негласное распоряжение, то ли местная миграционная полиция
вместо того, чтобы помогать людям в оформлении документов, преследует
иностранцев за малейшие нарушения по собственной инициативе в погоне за
показателями?
ИСТОЧНИК:
Газета «Время»
