Свыше 80 статей Кодекса РК об административных правонарушениях (КоАП) планируется перенести в сферу уголовной ответственности, сообщил директор департамента стратегического планирования и организационно-аналитической работы Министерства юстиции РК Исидор Борчашвили.
«Предусматривается отнесение административного ареста, ликвидации юридического лица и других мер административного взыскания, связанных с ограничением конституционных прав граждан, в сферу уголовной ответственности», — сказал Борчашвили на заседании круглого стола по обсуждению проекта КоАП РК во вторник.
По информации пресс-службы министерства юстиции Казахстана, анализ норм кодекса выявил допустимость признания свыше 80 административных правонарушений уголовными проступками. Эти статьи необходимо перенести в новую редакцию Уголовного кодекса РК, считают в минюсте.
«Вводится сейчас уголовный проступок в уголовном законодательстве. И вот при разграничении (…) определенные сложности возникали. Эти проблемы, я считаю, полностью не сняты», — добавил он.
«Они (Генеральная прокуратура — КазТАГ) в разряд уголовных проступков перевели где-то около 65 административных правонарушений. Но это не говорит о том, что 65 статей, а именно составов правонарушений. Возможно, что в одной статье есть 3 правонарушения», — отметил Борчашвили.
«Считаем, что сегодня безболезненно 25 статей административных правонарушений можно перевести в разряд уголовных проступков», — сказал директор департамента.
По его словам, за уголовный проступок предусматриваются следующие виды наказания: арест, штраф, принудительные и исправительные работы, ограничение свободы. Вместе с тем за уголовный проступок не предусмотрено лишение свободы.
«В проекте пока планируется арест на 6 месяцев», — сообщил он.
Как пояснила депутат сената парламента РК Людмила Полторабатько, уголовный проступок будет определяться по двум критериям.
«Это общественная опасность совершенного деяния и наказание. Наказание предусматривается в виде штрафа и административного ареста», — сказала она.
В частности, в КоАП предлагается сокращенный порядок оплаты штрафа, то есть оплата по квитанции, которую лицо получит вместе с протоколом об административном правонарушении. В случае согласия с фактом правонарушения и признанием вины штрафы можно будет оплатить таким способом.
Также предлагается введение особого порядка, когда санкцией статьи предусмотрены взыскания, отличные от штрафа. В таком случае, после составления протокола и последующего расследования, лицо, совершившее правонарушение, знакомится с выводами уполномоченного органа и предполагаемой мерой взыскания. В случае согласия дело будет считаться рассмотренным без направления в суд.
Если гражданин не согласен с фактом правонарушения, дело будет направлено в суд. При этом бремя доказательств и обязанность по подготовке материалов административных производств должны быть возложены на соответствующие органы.
Отмечается, что для сокращенного порядка будет предусмотрен стимулирующий механизм в виде возможности в 10-дневный срок с момента вручения лицу протокола оплатить лишь часть штрафа (к примеру, в размере 30% от общей суммы). В случае отказа от уплаты штрафа в 10-дневный срок такое дело направляется в суд, причем при определении меры взыскания суд ограничится максимально фиксированным штрафом в соответствии с санкцией статьи.
«Представленные предложения повысят эффективность взыскания штрафов за счет оптимизации процедур привлечения к административной ответственности, существенно снизят нагрузку на суды», — подчеркнули в министерстве.
По данным министерства юстиции, в проекте кодекса будет определен четкий круг граждан, относящихся к должностным лицам; размер административного штрафа с точки зрения соразмерности правонарушению; регламентированы нормы по пересмотру судебных актов по административным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
ИСТОЧНИК:
ИА КазТАГ
www.respublika-kaz.info/news/politics/29029/
