Статья Уголовного кодекса РК о «разжигании социальной розни» не соответствует международному праву, – заявляют юристы, и отмечают, что в пресловутую казахстанскую стабильность за рубежом давно не верят.
Международная правозащитная организация «Артикль 19» и фонд «Адил соз» провели круглый стол на тему «Разжигание социальной розни и гарантии свободы выражения».
По мнению экспертов, принявших в нем участие, казахстанское законодательство по этим вопросам является размытым, позволяющим произвольно толковать его и преследовать в уголовном порядке оппонентов действующего режима и инакомыслящих.
– В этом году организация «Американский фонд мира» и влиятельный журнал Foreign Policy составили рейтинг стабильности стран мира, где Казахстан занял 107-е место и вошел в группу государств с уровнем стабильности ниже среднего, – говорит политолог Замир Каражанов, отмечая, что фактором, вызывающим социальную рознь, может быть высокий уровень бедности.
Эксперт международной правозащитной организации «Артикль 19» Эндрю Смит напомнил, что статья 164 УК РК о разжигании социальной розни запрещает умышленные действия, направленные на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, религиозной вражды или розни и оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан, а равно пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности.
Как пояснил г-н Смит, эта норма не соответствует международным стандартам:
– Возбуждение социальной вражды не имеет основы в рамках международных документов по правам человека. «Социальная группа» – абстрактное понятие, для того чтобы быть объединением лиц, на которых распространяется защита. Это понятие не может использоваться для того, чтобы оградить правительство или какую-то отрасль от критики. Защита национальной чести и достоинства или религиозных чувств не является законной целью.
Кроме того, эксперт международной правозащитной организации «Артикль 19» вспомнил и 170-ю статью УК, которая с недавних пор стала знаменита в казахстанском обществе. Ее квалифицируют как призывы к насильственному свержению конституционного строя. Выяснилось, что и она идет вразрез с международными документами по правам человека.
– Эта статья точно не определяет понятие «насильственный», не устанавливает четкое требование о наличии намерения спровоцировать неизбежное насилие, вероятности неизбежного насилия, а также прямой и непосредственной связи между высказыванием и вероятностью возникновения такого насилия, – говорит Эндрю Смит.
По его словам, организация «Артикль 19» в настоящее время тщательно изучает правомерность с точки зрения международного права обвинения лидера оппозиционной партии «Алга!» Владимира Козлова в разжигании социальной вражды и в призывах к насильственному свержению конституционного строя.
Правозащитник Евгений Жовтис в свою очередь заметил, что следствие, а затем и суд по существу предъявляли Владимиру Козлову не юридические, а политические обвинения.
– Из-за размытого определения понятий, которые используются в этих статьях Уголовного кодекса РК, стало возможным трактовать нормы по собственному разумению – прежде всего в отношении людей, неугодных властям, – заметил правозащитник.
В итоге эксперты пришли к выводу, что с помощью 164-й и 170-й статей Уголовного кодекса власти Казахстана преследуют неугодных политиков и просто граждан, способных мыслить критически.
Светлана ГАВРИЛЕНКО
Публикация на интернет-портале «Республика» от 19.12.2012
< http://respublika-kz.info/news/politics/27559>
