Так и не УДО-стоили свободы Евгения Жовтиса, использовав в качестве предлога наличие у осужденного непогашенного взыскания как аргумент в пользу того, что правозащитник «не встал на путь исправления».
* * *
Свободы Евгения Жовтиса все-таки не УДО-стоили
Администрация колонии сочла, что правозащитник «не встал на путь исправления»
Сегодня комиссия администрации исправительного учреждения ОВ-156/13 (колония-поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности) вынесла решение об отказе в условно-досрочном освобождении (УДО) заключенного Евгения Жовтиса. Руководство колонии посчитало, что директор Бюро по правам человека не встал на путь исправления. А международные правозащитники настоятельно рекомендуют освободить казахстанского узника совести.
Напомним, в начале текущего года, по истечению трети назначенного Балхашским райсудом срока, осужденному правозащитнику Евгению Жовтису уже отказывали в УДО. После этого он имеет право подавать заявление на условно-досрочное освобождение каждые полгода. Недавно Евгений Александрович заявил корреспонденту «j», что не верит в положительное решение, хотя высказал мнение, что лучше, чтобы заседание соответствующей комиссии состоялось бы в середине августа (заседания проходят каждый первый и третий вторники месяца), чем в его начале – на этот момент было бы погашено последнее его взыскание.
Интересно, что в ответ на заявление заключенного с просьбой провести заседание именно 16 августа, руководство учреждения отреагировало с несколько оскорбительным для Евгения Александровича тоном: мол, гр-н Жовтис на путь исправления не встал и вряд ли встанет в ближайшие две недели. Как сообщила нашему корреспонденту и.о. директора Бюро по правам человека Роза Акылбекова, отказ оформлен в виде официального документа, который на днях они должны получить.
И поэтому немудрено было, что сегодня комиссия по УДО во главе с и.о. начальника учреждения ОВ-156/13 А.Жайлаубаевым отказала Евгению Жовтису в досрочном освобождении. Роза Акылбекова, тоже не верившая в то, что могло произойти чудо, заметила по этому поводу: «Если Евгений Александрович был осужден нелогично, то и освободить его могли вне законов логики, однако этого не произошло».
Отметим, что об освобождении Жовтиса просил не только он сам, но и многие общественные и политические деятели. Буквально накануне было распространено обращение к президенту РК Нурсултану Назарбаеву, подписанное 78-ю различными НПО и правозащитными организациями Казахстана и стран зарубежья. В нем, в частности, говорится (полностью обращение опубликовано на сайте www.bureau.kz):
«Как Вы знаете, дело г-на Жовтиса стало предметом большого внимания во многих странах и международных институтах. Независимые наблюдатели и ведущие международные эксперты пришли к выводу о значительных нарушениях законов Республики Казахстан и международных стандартов права на надлежащую правовую процедуру и справедливое судебное разбирательство, допущенных при рассмотрении дела Евгения Жовтиса судом первой инстанции и при апелляционном рассмотрении.
То, каким образом рассматривалось дело г-на Жовтиса, так же как и суровость наказания, представляется политически мотивированным и нацеленным на использование санкций в отношении его правозащитной деятельности, что противоречит Декларации ООН о правозащитниках. Нарушения во время судебного разбирательства, а также ненадлежащее обращение, которое продолжилось в колонии, негативно сказались на международной репутации Казахстана. Очень важно, чтобы правительство и судебная система Республики Казахстан исправили эти нарушения в соответствии с международными обязательствами по правам человека, которые были недавно подтверждены правительством в рамках Астанинской декларации, принятой на саммите ОБСЕ в декабре 2010 года».
Одним из подписантов данного письма был Норвежский Хельсинкский комитет. Его представитель, координатор по Центральной Азии Лене Веттеланд прокомментировала «j» решение комиссии усть-каменогорской колонии:
– Норвежский Хельсинкский комитет весьма разочарован тем, что правозащитнику, лауреату премии имени Сахарова – Евгению Жовтису 2 августа снова было отказано в апелляции на досрочное освобождение. Суд над ним и приговор, вынесенный в 2009 году, серьезно критиковались и продемонстрировали отсутствие уважения к верховенству права со стороны властей страны. Досрочное освобождение помогло бы улучшить положение Казахстана после обещаний, данных в связи с председательством в ОБСЕ в 2010 году. Норвежский Хельсинкский комитет призывает власти республики освободить Евгения Жовтиса в соответствии с его обоснованным заявлением и уважать международные обязательства по правам человека, совсем недавно изложенные в Астанинской декларации, принятой на саммите ОБСЕ в декабре 2010 года.
Интернет-сайт Г.Ергалиевой «ГУЛЬЖАН.org» 2.08.2011
<http://www.guljan.org/ru/news/informblok/2011/August/361>
* * *
УДО-бный предлог
Правозащитнику Евгению Жовтису в очередной раз отказано в праве на условно-досрочное освобождение.
Вчера специальная комиссия администрации колонии-поселения ОВ 156/13 отказала в условно-досрочном освобождении (УДО) правозащитнику Евгению ЖОВТИСУ. Это решение выглядит крайне нелогично: человеку, который завтра может выйти на свободу по амнистии, сегодня предписано сидеть.
Напомним, вопрос о возможности применения к Жовтису УДО мог быть рассмотрен только через полгода после того, как ему в последний раз отказали в этом, то есть 2 августа. Вчера этот день настал, и все семь членов спецкомиссии высказались против досрочного освобождения Жовтиса.
– Причина отказа в УДО – непогашенный выговор, который объявили Евгению Александровичу в феврале этого года, – рассказала нашему корреспонденту адвокат и супруга Евгения Жовтиса Светлана ВИТКОВСКАЯ. – Это взыскание погашается 8 августа, то есть через 6 дней. Выговор – это, безусловно, формальная причина, которая использована как предлог для отказа в УДО. Более того, и предыдущий выговор, вынесенный Евгению Александровичу в июле 2010 года, послужил таким же предлогом. Оба выговора погашались как раз в периоды заседаний комиссии, которые проходят два раза в месяц. Кто-то точно высчитывает дату, когда «нужно» объявить Евгению взыскание…
Поэтому-то Евгений написал заявление с просьбой рассмотреть вопрос о его УДО именно 16 августа, когда последнее взыскание будет погашено. Это соответствует закону. В свою очередь я как адвокат Евгения обратилась с ходатайством о его условно-досрочном освобождении и заявила о своем намерении участвовать в рассмотрении этого вопроса на заседании комиссии.
Однако в минувшую пятницу мы оба получили по отказу: он – в рассмотрении вопроса об УДО 16 августа, я – в представительстве его интересов на заседании комиссии. Срочное обращение в спецпрокуратуру по надзору за законностью в исправительных учреждениях по Восточно-Казахстанской области не дало ожидаемых результатов. Выходит, что, хотя право на помощь адвоката гарантировано Конституцией республики, Конституция де-факто перестает быть Основным законом страны!
Формулировка же отказа в рассмотрении УДО 16 августа следующая: Жовтис имеет непогашенное взыскание, а значит, он не встал на путь исправления. Как говорится, no comment. А ведь вот-вот будет подписан закон об амнистии, который даст свободу Евгению. Не условную, а полную!
– Вы намерены обжаловать решение спецкомиссии в суде?
– Вероятнее всего. Хотя процесс этот нервно-затратный, а по сути безнадежный…
– Как ваш супруг отнесся к решению комиссии?
– Пока не знаю. Он стойкий, но все же живой человек, чувствующий. Это хоть и ожидаемый, но все же удар…
Сам правозащитник во время заседания комиссии высказался вполне однозначно:
– Мне уже шестой десяток лет, и понятие «встал на путь исправления» применять ко мне уже поздно, – заявил он. – Я законопослушный гражданин. Считаю, что за время отбывания наказания заработал более 10 поощрений, но, к сожалению, сотрудниками учреждения упоминаются только мои взыскания, два из которых уже погашены и не должны считаться. В случае отрицательного решения я буду обжаловать его в судебном порядке – просто чтобы выразить свою гражданскую позицию.
Евгений ФОМИНЫХ, Усть-Каменогорск
P.S. Получить оперативный комментарий от местного департамента комитета уголовно-исполнительной системы Минюста по поводу решения спецкомиссии нам не удалось.
Публикация в газете «Время» за 3.08.2011
<http://www.time.kz/index.php?module=news&newsid=22930#comments
