КМБПЧ – Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности

Правозащитники и НПО заявили о давлении со стороны госорганов

01.12.2020

Семь правозащитных и неправительственных организаций Казахстана заявили об «атаках» со стороны государственных органов. По словам правозащитников, им грозят крупные штрафы и приостановление деятельности на срок до трех месяцев. Давление они связывают с предстоящими парламентскими выборами.

В брифинге и составлении заявления приняли участие РОО «Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности», ОФ «Международная Правовая Инициатива», ОФ «Еркіндік Қанаты», ОФ «Международный центр журналистики – MediaNet», ОО «Эхо», ОО «Кадір қасиет», ОФ «Правовой медиа-центр».

«В течение последних нескольких недель ряд независимых некоммерческих организаций гражданского общества и правозащитных организаций был «атакован» налоговыми службами, за которыми, по нашему мнению, стоят органы национальной безопасности. Во всех случаях, как под копирку, в разных регионах страны почти в одно и то же время налоговые органы направили извещения о якобы нарушениях в заполнении форм 017.00 и 018.00 налоговой отчетности, которые как раз касаются сроков уведомления о получении средств из иностранных источников и их расходовании», – говорится в заявлении, составленном НПО.

В документе также отмечается, что речь идет не об уклонении от уплаты или расходовании средств, а о неточности заполнения форм информационного характера. За это НПО грозит штраф в размере 500 тысяч тенге, а также приостановление деятельности до трех месяцев.

Кроме того, они рассказали, что в 2016–2017 годах в казахстанское налоговое законодательство и законодательство об административных правонарушениях были внесены изменения, которые касаются дополнительной отчетности некоммерческих общественных организаций о получении и расходовании средств, полученных из иностранных источников, а также административной ответственности за нарушения такой отчетности.

«Казахстанские НПО, международные и независимые национальные эксперты указывали тогда, что помимо того, что эта дополнительная отчетность, по существу, дублирует уже имеющуюся отчетность в налоговые органы и министерство информации и общественного развития РК, правила ее предоставления содержат не соответствующие принципу юридической определенности и предсказуемости термины и положения, которые не позволяют налогоплательщикам со всей определенностью быть уверенными в правильности заполнения соответствующих форм, а налоговым органам, наоборот, позволяют весьма произвольно и избирательно толковать нормы закона», – сообщили на брифинге.

НПО отметили, что ни в Налоговом кодексе, ни КоАП РК нет определения «недостоверная информация» в юридическом смысле. Также не указывается, какая «недостоверность» рассматривается как административное правонарушение и приводит к серьезным правовым последствиям, относятся ли технические ошибки, опечатки и т. д. к «недостоверным сведениям». В связи с этим налоговые органы могут сами определять, что к ним относить.

Авторы заявления отметили, что никаких претензий к ним об уклонении от уплаты налогов и других платежей нет. Все необходимые выплаты совершаются организациями соответственно.

«Значит, цель этой «атаки» – политическая, заставить эти организации «отбиваться» от необоснованных претензий, судиться или, в худшем случае, вообще парализовать их деятельность на какое-то время. Трудно предположить, что именно сподвигло наше все «слышащее» и все «видящее» государство решить именно сейчас начать создавать проблемы независимым правозащитным организациям и организациям гражданского общества, грубо нарушая свои международные обязательства в области поддержки гражданского общества, стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), рекомендации ФАТФ и ряда других международных организаций и структур, но очевидно, что эти действия самым негативным образом повлияют на имидж государства, его инвестиционную привлекательность и другие рейтинги», – отметили НПО.

Кроме того, авторы заявления отметили, что отчетность некоммерческого сектора намного больше и детальнее, чем у всех коммерческих организаций, хотя в рамках инвестиций и совместных предприятий коммерческий сектор получает несравнимо большие объемы финансирования из иностранных источников.

«Сами государственные органы получают многомиллионное и даже миллиардное (в долларовом выражении) финансирование из иностранных источников на различные программы и проекты в рамках многосторонних и двусторонних договоров с международными организациями, иностранными банками и зарубежными организациями. Но только в отношении некоммерческих организаций действуют дискриминационные и репрессивные нормы законодательства, основанные на принципе «презумпции виновности» общественных организаций», – сообщила программный директор объединения «Эхо».

По их словам, «суетливые», «неуверенные» действия и даже некая «растерянность» указывают на факт того, что это явно не инициатива налоговых служб.

Представители НПО заявили, что предпримут все необходимые действия, чтобы защитить организации как в судах Республики Казахстан, так и на международном уровне.

ИСТОЧНИК:

HolaNews.kz

https://holanews.kz/news/84257