21 мая Международный суд ООН вынес историческое консультативное заключение, подтвердив, что право работников и профсоюзов на забастовку защищается Конвенцией № 87 Международной организации труда «О свободе объединения и защите права на организацию».
Суд большинством голосов — 10 против 4 — пришел к выводу, что право на забастовку является неотъемлемой частью свободы объединения работников. Конвенция № 87, принятая в 1948 году и ратифицированная 158 государствами, относится к числу ключевых международных договоров в сфере трудовых прав.
Позицию Суда представил председатель Юдзи Ивасава, который также вошел в число судейского большинства. При этом он подготовил отдельное мнение, уточнив аспекты правовой аргументации, не расходясь с основным выводом Суда.
Напомним, поводом для обращения в Суд стали многолетние разногласия между государствами-членами МОТ относительно того, включает ли Конвенция № 87 защиту права на забастовку. В ноябре 2023 года Административный совет МОТ официально признал наличие «серьезных разногласий» по этому вопросу и направил запрос в Международный суд ООН.
Хотя консультативные заключения Суда не являются юридически обязательными, они обладают значительным авторитетом и оказывают существенное влияние на развитие международного права и практику государств. Данное решение должно усилить международные гарантии профсоюзных прав и стать важным ориентиром для национальных судов, правительств и работодателей.
Для Казахстана данное заключение имеет особое значение на фоне системных ограничений права на забастовку. Действующее законодательство и правоприменительная практика фактически делают проведение законной забастовки крайне затруднительным, а работники и профсоюзные активисты нередко сталкиваются с давлением, увольнениями и преследованием за участие в трудовых протестах.
