Нефтедобывающая компания «Тенгизшевройл», являющаяся инвестором и стратегическим партнёром Казахстана, выдала подряд на выполнение сопутствующих нефтедобыче работ строительной компании Senimdi Kurylys, которая в свою очередь допускает нарушения, отражающиеся в конечном итоге на положении казахстанских рабочих.
22 мая в пресс-центре Бюро по правам человека состоялась пресс-конференция «О дискриминационном подходе в оплате труда казахстанских рабочих на иностранном предприятии», которую провели член исполнительного комитета Содружество профсоюзов Казахстана «Аманат» Андрей Ушаков и руководитель субподрядной организации Галымбек Мусин.
Спикеры говорили о дискриминационных условиях в оплате труда казахстанских рабочих, созданных иностранными подрядными организациями на проектах «Тенгиз Шевройл» (далее ТШО), одной их которых является компания Senimdi Kurylys (далее SK). Несмотря на казахское название данной компании, ей учредителями являются иностранные компании Bechtel из США и Enka из Турции в процентном соотношении долей 50 на 50.
– В данном случае у нас нет никаких претензий к компании «Тенгизшевройл», которая честная выделяет огромные финансовые средства на содержание работников, позволяющие выплачивать казахстанским рабочим по 15 долларов в час. Однако из этой суммы до работника доходит всего 5 долларов, а остальные 10, скорее, всего оседают в карманах владельцев и топ-менеджеров подрядной компания Senimdi Kurylys, по крайней мере мы так предполагаем. Такую ситуацию мы считаем неприемлемой, – говорит Андрей Ушаков.
– Компания «Тенгизшевройл» работает в Казахстане уже тридцать лет и является нашим стратегическим партнёром. Претензии же наши адресованы не самому ТШО, а другим иностранным компаниям, выступающим в качестве подрядных организаций, в чьей деятельности мы усматриваем использование коррупционных схем и дискриминацию казахстанских рабочих. Такая ситуация порождает усиление социального напряжения в казахстанском обществе, проявлением которого становятся забастовки и митинги, – высказывается Галымбек Мусин.
Он подчеркнул, что компания Senimdi Kurylys не является инвестором для Казахстана, а всего лишь подрядчиком для «Тенгизшевройла», каковые подрядные услуги выполняет по своему усмотрению. В частности, через субподрядные организации, каковых набиралось свыше сорока, но осталось чуть больше десятка (через остальные, как считает Мусин, «средства отмыли и забыли»), установленный ею расклад оплатных ставок для американских, турецких и казахстанских работников, выполняющих одинаковую работу, является дискриминационным. Получаемый же на основе этого компанией Senimdi Kurylys этом ежемесячный доход спикер оценивает в 3 миллиона долларов ежемесячно (если учитывать, что задействованы тысячи своих и субподрядных рабочих) и считает его выкачанным из карманов казахстанских граждан.
– На такое положение давно уже должны были обратить внимание местные и областные власти западноказахстанского региона и особенно органы прокуратуры, но этого почему-то не происходит. Лично я обращался по этому поводу с письмом к прокурору Атырауской области в январе 2023 года, а ровно через год, в январе 2024 года, получил ответ, в котором содержалось обещание заняться данной проблемой, после чего каких-либо подвижек не было, – констатирует Галымбек Мусин.
Потеряв надежду добиться предметной реакции от прокуратуры, Мусин написал открытое письмо главе государства и 5 мая отправил его в администрацию президента. По её поручению Генеральной прокуратурой была начата проверка деятельности SK по фактам скрытой дискриминации казахстанских работников и наличия в этом деле коррупционной составляющей.
– Если «Тенгизшевройл» столь щедро делится своими инвестициями с одной подрядной компанией, которая не может или не хочет распорядиться этими средствами в соответствии с казахстанским законодательством и принципами социальной справедливости, то почему бы тому же инвестору не обратиться к более добросовестными казахстанским субподрядным компаниям? – вопрошает Галым Мусин.
Проверка закончилась. Однако, результаты ее засекречены, как если бы Senimdi Kurylys являлась компанией – инвестором, а не посредником. Тем не менее, по результатам проверки из Генеральной прокуратуры Мусин получил ответ, что его «доводы частично подтвердились» иSenimdi Kurylys даже понесла наказание в виде адмштрафа и доначисленных налоговых отчислений, тем и ограничились.
К тому же действительно и в самом Senimdi Kurylys далеко не все в порядке. Спикер напомнил о нарушениях техники безопасности и проходивших забастовках казахстанских работников самой компании.
Что же до гипотетического вмешательства казахстанских правоохранительных органов, то спикер призывает их провести тщательное расследования всех нарушений в деятельности руководства SK и дать аргументированный ответ по всем пунктам его обращений.
– На мой взгляд, было бы правильным участие в этой ревизии не только Генеральной прокуратуры, но и Агентства финансового мониторинга и Антикоррупционной службы. Если по результатам этой проверки наличие и системный характер указанных нарушений подтвердится, по ним должно быть начато досудебное расследование по нескольким статьям Уголовного кодекса, под которые такие деяния подпадают. Итогом расследования должно стать гласное и справедливое судебное разбирательство, которое несомненно привлечёт к себе внимание казахстанской общественности и прессы, – говорит Галымбек Мусин.
По его словам, он вместе с соратниками готовят расклад для Центра по исследованиям коррупции и организованной преступности (OCCRP), как эта компания выводила средства за рубеж. Хотя, у него есть информация, что Senimdi Kurylys может уйти с рынка Казахстана, так как интерес к ее деятельности вызывает все больше вопросов.
Сказанное им продолжил представитель Содружества профсоюзов Казахстана «Аманат» Андрей Ушаков. Он указал на сопутствующие оплатной дискриминации нарушения прав казахстанских рабочих, как неоплата или неполные выплаты за сверхурочную работу и необеспечение должных мер по охране труда. Также он поделился намерением обратиться к журналистам влиятельных зарубежных СМИ, особенно из тех стран, где базируются владельцы недобросовестных компаний.
ТОО Senimdi Kurylys было создано компаниями “Бехтел” (вторая по величине строительная компания в США) и “ЭНКА” (крупнейшая стройкомпания в Турции) в ноябре 2000 года как казахстанское товарищество с ограниченной ответственностью.
ФОТО: скриншот радио “Азаттык”