Для решения судьбы афганских беженцев в Казахстане используется официальная информация запрещенного в Казахстане движения «Талибан», от которого и бегут афганцы.
В 2021 г. полномочия по присвоению статуса беженца были переданы из Министерства внутренних дел в Министерство труда и социальной защиты населения РК. И уже в апреле 2022 г. Министерством труда и социальной защиты населения РК были утверждены правила «Правила регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца». После принятия данных правил статус беженца в Казахстане получить стало практически невозможно. Напрашивается вопрос: почему?
В пункте 18 правил своего приказа Министерство труда указало, что в ходе собеседования лицо, ищущее убежище, излагает сведения о себе и своем прошлом, своих близких родственниках, факты и причины, послужившие основанием для обращения с ходатайством о признании беженцем.
Подтверждением опасений стать жертвой преследования являются документы официальных органов власти, в том числе суда, полиции, прокуратуры, государственной безопасности о привлечении к ответственности в государстве его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства, а также информация средств массовой информации.
Естественно, практически ни у одного просителя убежища не может быть документов официальных государственных органов, тем более если государство само преследует, то никогда не даст никому документов о преследовании, а тем более постарается не позволить писать об этом в СМИ в своей стране.
Но это, к сожалению, еще не все. Далее в пункте 23 этих же правил указано, что после завершения собеседования Министерство труда направляет запросы в государственные органы Республики Казахстан, организации (учреждения) для подтверждения сведений и фактов, представленных лицом, ищущим убежище и получения дополнительной информации о лице. В итоге, что и было сделано. К примеру, направлены запросы в Министерство иностранных дел, которое в свою очередь направила запросы в Консульство Казахстана в Кабуле (Афганистан). После чего из Посольства РК, начиная с февраля по настоящее время, пришло несколько ответов, представляющих собой руководство об Афганистане. И тем не менее они в обязательном порядке были направлены в Управления, занимающиеся процедурой присвоения статуса беженца в качестве информации о стране происхождения лиц, ищущих убежище, и принятия, руководствуясь данными ответами, решений. После чего всем гражданам Афганистана было отказано в присвоении статуса беженца. В ответах указано, что исламское движение «Талибан» обещает всех простить, приветствует возвращение своих соотечественников на родину, в стране не зафиксированы преследования по признаку, расы, национальности, а граждане Афганистана, якобы, пытаются получить статус беженца для получения в дальнейшем вида на жительства и гражданства Казахстана. Весьма сомнительно, что Посольство Казахстана имеет Консульства во многих городах Исламского Эмирата – новое название Афганистана, чтобы давать полную и исчерпывающую информацию. При этом правительство Эмирата не признано мировым сообществом, а движение «Талибан» является запрещенной организацией на территории Казахстана.
Таким образом, и правила, и ответ из Посольства Казахстана противоречат Конвенции «О статусе беженца», так как проситель убежища вообще может вообще не иметь никаких доказательств. Вместе с тем в конвенции «О статусе беженца» указано о долгосрочных решениях для беженцев, получения ими вида на жительство, а в дальнейшем и гражданства. О чем должно быть известно Посольству, тем более что Конвенция не только подписана, но и ратифицирована Республикой Казахстан.
В свою очередь УВКБ ООН еще в феврале настоящего года издало руководящий документ о ситуации в Афганистане, который игнорируется как Управлениями, так и судами.
Отсюда напрашивается вывод о том, что вышеуказанные Министерства явно забыли об международных обязательствах Республики Казахстан.
