Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» и Союз журналистов Казахстана выразили свою оценку недавнего судебного решения о закрытии «Правдивой газеты» и в целом порочной практики мелочных придирок к выходным данным независимых изданий, их штрафования, приостановления и закрытия. По этому поводу было принято и распространено совместное заявление МФ «Адил соз» и СЖК, которое мы сейчас публикуем.
Генеральному прокурору Республики Казахстан
г-ну Даулбаеву А.К.
Спикеру Мажилиса Парламента РК
г-ну НигматулинуН.З.
Копия: акиму г. Алматы
г-ну Есимову А.С.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Союз журналистов Казахстана и Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» выражают большую тревогу по поводу антиконституционных ограничений свободы слова со стороны органов местной власти.
Согласно статье 39 Конституции Республики Казахстан, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. Вопреки этому положению, акимат г. Алматы и местные правоохранительные и судебные органы ограничивают конституционное право граждан на свободу слова и получение информации на основании проверок соблюдения средствами массовой информации учетной политики.
24 февраля 2014 года судебным постановлением по иску районного прокурора была закрыта «Правдивая газета». Она начала выходить только в апреле 2013 года. Тираж первого номера был конфискован за то, что газета не опубликовала периодичность издания. В августе 2013 года газету приостановили на три месяца за то, что она опубликовала завышенный на 1 тысячу экземпляров тираж. 5 декабря газету судили заочно на основании протоколов акимата Алматы. За то, что номер газеты, датированный 22 ноября, был отпечатан типографией 20 ноября, издание оштрафовали на 50 МРП. За то, что в черновом оттиске этого же номера газеты были неясно пропечатаны выходные данные, судья приостановила ее выход на три месяца.
В суде апелляционной инстанции представители газеты предъявили доказательства, что до 22 декабря ни один экземпляр не поступал в продажу, неясные выходные данные были следствием типографского брака, своевременно типографией исправленного. Тем не менее, решение о приостановке издания и штрафе было оставлено в силе и послужило поводом для окончательного закрытия издания.
В 2013 году на основании сомнительных доказательств за подобные малозначительные нарушения были оштрафованы и приостановлены «Правда Казахстана», «Рек-тайм Казахстан», «Ашык алан» и другие издания. Тотальные проверки, по сообщению отдела внутренней политики акимата г. Алматы, продолжаются и в 2014 году, однако руководители медиабизнеса и широкая общественность не оповещены об этом должным образом.
На основании изложенного просим:
- Генеральную прокуратуру Республики Казахстан – проверить законность и обоснованность состоявшихся судебных решений о закрытии и приостановлении средств массовой информации;
- Депутатов Мажилиса парламента – обратиться в Конституционный совет по поводу соответствия статьи 350 Кодекса об административных правонарушениях нормам Конституции Казахстана; исключить из проекта нового Кодекса об административных правонарушениях РК наказания в виде приостановления и закрытия СМИ за малозначительные нарушения учетной политики;
- Акимат г. Алматы – разместить на своем сайте список проверяемых предприятий медиабизнеса и скорректировать его с учетом указа Президента страны о моратории на проведение проверок субъектов среднего и малого бизнеса.
Председатель правления
Союза журналистов Казахстана С.Матаев
Президент Международного фонда
защиты свободы слова «Адил соз» Т.Калеева
Алматы, 3 марта
