Таблица рекомендаций за 2013 г. Консультативно-совещательного органа «Диалоговой площадки по человеческому измерению» при МИД РК

Права

Одобренные рекомендации

Требуют дополнительного согласования между госорганами

Свобода вероисповедания и убеждения

Право на жизнь;

Право на свободу от пыток;

Право на свободу от рабства;

Право на свободу и личную неприкосновенность;

Право лиц, лишенных свободы на гуманное обращение и уважение достоинства;

1.      Оказание психологической помощи жертвам несправедливого правосудия с   активным подключением института социальных работников и т.д.

Право на свободу передвижения;

право на признание правосубъектности

1.      определить момент, не позднее которого в ходе уголовного судопроизводства  участвующие в деле лица получают процессуальный статус подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и т.д.

Право на справедливое судебное разбирательство;

1.       В целях обеспечения гарантии защиты прав и свобод лиц, вовлеченных в  орбиту уголовного судопроизводства в проект УПК необходимо ввести норму, обязывающую при осуществлении уголовного преследования и судебным разбирательстве выполнять по данному вопросу требования Конституции РК и  международных договоров РК.

2.       Предусмотреть вынесение постановлении, означающих начало и завершение уголовного преследования, и их вручение лицам, интересов которых они касаются, чтобы они имели возможность обжаловать его в судебном порядке (право на судебную защиту);

3.       санкционирование всех процессуальных и следственных действии затрагивающих права и свободы человека передать следственному судье (право на судебное разбирательство);

4.      принятие решения о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (т.е. при установлении виновности лица в  совершении уголовного правонарушения) передать исключительно судам (право быть выслушанным в суде);

5.      Разработать процессуальный порядок применения в уголовном судопроизводстве применения медиации (право на применение)

1.       Восстановить доверие населения к судам. Сложившееся на сегодняшний день ситуация когда люди выступают массами против решении суда, опасна. Суд не исполняет предназначенную ему роль «право восстановителя» , что может привести к катаклизмам .

2.       Проведение тренингов для судей и прокуроров по международной практики и международным обязательством в области защиты прав человека;

3.       Гарантировать справедливое судебное разбирательство, так как суд это единственный институт защиты прав человека в стране;

4.       Необходимо развивать альтернативные институты правосудия и разрешения споров, таких как третейские суды с целью снижения нагрузки на общие суды и повышения доверия общества.

Право без всякой дискриминации на равную защиту закона;

1.      провести Парламентские слушания для приведения национального  законодательства и правоохранительной практики в области обеспечения прав человека в соответствие с международными обязательствами РК:

2.       Снижение роли прокуроров при исполнении правосудия, а также гарантированное равенство сторон.

3.      Начать работу по искоренению правовой неграмотности населения РК, в том числе путем внедрения программы ТВ шоу, передачи по судебным процессам.

1.      Включить в Административный кодекс норму о немедленном вступлении в силу постановления Суда об административных правонарушениях, что позволит гражданам РК обжаловать решение об административное аресте ( от 5 или 10 суток).

2.       Уголовный кодекс должен соответствовать нормам Конституции. При этом это должно касаться как регулятивный, так и ограничительной и предупредительной ее частей. Нормы Уголовного кодекса должны предусматривать примат международных уголовно- правовых обязательств Казахстана ( с оговорками) .

Политические права: свобода объединений

Право на свободу ассоциаций;

1.      Обеспечить дальнейшее реформирование законодательства о некоммерческих организациях.

2.      Рассмотреть вопрос о расширении организационно правовых форм НПО.

3.      Исключить или дать четкое разъяснение региональному статусу НПО.

1. Структуризация, социальная ориентация НПО, создание крупных НПО и сетевых объединении в пределах страны.

2. Профессионализация НПО, улучшение качество выполнения государственного соцзаказа.

3. Повышение уровня доверия НПО к себе и информирование населения о своей деятельности.

4. Пересмотреть планы по ведению обязательного членства в НАП «Атамекен», как нарушающим свободу объединения граждан.

Свобода мирных собраний;

Право на участие в управлении делами государства;

6.      Поощрять и поддерживать политические дискуссии, политические дебаты в обществе.

7.       Важно, чтобы парламентские партии при обсуждении актуальных вопросов общества выходили на встречу с гражданским сектором, для обсуждении и дискуссии.

8.      Провести в Казахстане парламентские слушания: «О реализации права граждан на участие в управлении делами государства», в котором рассмотреть политическое участие гражданского сектора.

9.      Центральной избирательной комиссии совместно с общественностью и другими заинтересованными сторонами, разработать и воплотить в жизнь комплекс мероприятии по повышению профессионального уровня членов избирательных комиссии.

10.  Центральной избирательной комиссии совместно с общественностью и другими заинтересованными сторонами разработать инструкцию для членов избирательных комиссии, разъясняющих порядок действии в различных спорных ситуации в ходе процесса голосования и подсчета голосов.

11.  Центральной избирательной комиссии совместно с общественностью и другими заинтересованными сторонами проработать вопрос усиления ответственности членов избирательных комиссии за нарушение процедуры проведения выборов и подсчета голосов.

12.  Свести к минимуму влияние акимов на избирательный процесс, отстранить их от формирования избирательных комиссии, подбора кандидатов и подсчета голосов. Добавить на эту ДП представителей акиматов.

1.       Прописать в законодательстве все условия, при которых могут быть назначены досрочные выборы, особенно президентские, так как в РК в новом тысячелетии практически все выборы были досрочными.

2.       Избирать всех депутатов мажилиса, в том числе девять представителей от АНК, путем всеобщего народного голосования или перевести их в сенат.

3.      Скорректировать концепцию развития местного самоуправления с учетом формирования органов местного самоуправления самими гражданами и наделение их правом выбирать на прямую все органы местного самоуправления

Социальные, экономические права:

1.      Создать третью рабочую группу по вопросам социальной политики РК для подготовки плана законопроектных работ в указанной сфере на рассмотрение Правительства и Парламента.

1.       Создать на платформе Министерства Труда и Социальной защиты рабочую группу с участием НПО, инициировавших альтернативный доклад в 2010 году, и представители министерства с целью провести обзор реализации Казахстаном рекомендации Комитета по экономическим , социально- культурным правам по исполнению нашей страной международного пакта ( это позволить , во-первых, провести внутреннюю подготовительную работу и внутреннее согласование, а также лучше подготовиться к очередному отчету правительства по пакту)

Трудовые права;

Право частной собственности;

1.      Усилить меры по обеспечению верховенства закона и неприкосновенности частной собственности.

Право на жилище;

1. Создать вторую рабочую группу, возможно в Парламенте, по заключительным замечанием Специального докладчика ООН по вопросам достаточного жилища в РК с участием НПО, депутатов а также Агентства по жилищным делам (ЖКХ).

Охрана окружающей среды

Право на здоровье

Свобода слова

1.  Целесообразно, чтобы МИД РК проявляло больше активности в том, чтобы аккредитованные при нем зарубежные СМИ освещали электоральные компании в стране не в виде сухих комментарии, а в виде живых, глубинных интервью участников избирательного процесса, избирательных комиссии.

2.   Способствовать продвижению в СМИ толерантности и запретить кадры, вызывающую рознь на религиозной почве и религиозную нетерпимость.  

1.       Прекратить практику закрытия и запрещения деятельности средств массовой информации и инициировать вопрос о создании подлинно общественного телевидения .

Свобода мысли, совести и религии

1.      Запустить дебаты в РК по недостаткам действующего религиозного  законодательства и рассмотреть целесообразность возвращения к учетной  регистрации

Права женщин

Права инвалидов

Права ребенка

1.      Включить в образовательные программы школ, курс по международному  праву и международным обязательствам Казахстана