11 января в актовом зале главного здания РГП «Казгидромет» прошли общественные слушания по проекту строительства в предгорьях близ южных окраин города Алматы горнолыжного курорта «Кок-жайляу». Впервые этот проект, активно лоббируемый акиматом южной столицы, был разрекламирован в прессе около года назад, и уже тогда подвергся резкой критике со стороны экологических активистов и экспертов на обсуждении в дискуссионном клубе Казахстанского института политических решений (КИПРе).
На том обсуждении экологисты потребовали организовать публичные общественные слушания по проекту, и вот теперь городские власти вроде бы откликнулись и организовали таковые слушания в «Казгидромете», на которых с обоснованием проекта выступили по очереди все начальник отраслевых управлений акимата, а с резкой критикой – все оппоненты данного проекта.
Кроме того, во время слушаний 11 января около двух десятков активистов экологического общества «Зелёное спасение» надели на себя специально изготовленные ещё летом прошлого года агитационные майки с изображением пожирающего горы динозавра-экскаватора и с надписью «Защитим Кок-жайляу!». В таком виде экологисты встали со своих мест и простояли до конца слушаний за спинами сидящих за длинным столом участников и спикеров, при этом многие ещё и держали в руках плакаты с текстами в защиту горной природы.
Таким образом, экологические слушания носили отчасти характер политического митинга, а отдельные моменты в выступлениях экологов имели, наряду с чисто экологическими, ещё и сугубо правозащитные акценты. Например, глава общества «Зелёное спасение» Сергей Куратов раскритиковал практику лоббирования акиматом проекта «Большого Кок-жайляу» в целом и процедуру ведения данных слушаний в частности за грубые нарушения требований Орхусской конвенции о доступе граждан к экологической информации. В связи с этим Куратов напомнил, как это всегда делают правозащитники, о статье 4 Конституции РК, устанавливающей приоритет требований международных конвенций над национальным законодательством.
Приветствуя сам факт проведения акиматом хотя бы таких слушаний, экологисты тем не менее настаивают на том, что реально слушания 11 января были профанацией и ничего не значащей костью, брошенной общественности, тем более что уже получили широкое распространение сведения о том, что проект давно утверждён и уже осуществляется, а слушания проводятся в целях обмана народа.
Этими своими оценками прошедших слушаний, а также развёрнутыми аргументами против строительства «Большого «Кок-жайляу» экологисты поделились с журналистами на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе 15 января. Спикерами на ней были уже упомянутый выше Сергей Куратов и другие участники недавних слушаний, а именно председатель экологического союза «Табигат» Мэлс Елеусизов, руководитель недавно созданного движения «Защитим Кок-жайляу» Дмитрий Жуков и национальный эксперт по защите биологического ра0нообразия в горных регионах Сергей Скляренко (все четверо – на общем снимке). Перед спикерским столом-трибуной были выставлены большие фотографии видов Кок-жайялу – либо экологически девственных, либо уже подпорченных халтурно выполненными строительными работами.
В своих выступлениях экологисты вычленили множество нарушений действующего законодательства со стороны городских властей. К таковым они, например, отнесли недавно состоявшийся перевод 11 тысяч гектаров горной местности (собственно, весь горный массив Кок-жайляу) из состава Или-Алатауского национального парка в состав территории города. По этому поводу Сергей Куратов указал на статьи Земельного кодекса, согласно которым прямо запрещается изменение целевого назначения общественных земель рекреационной категории на любое другое.
Экологисты считают в целом недопустимым отторжение последнее в окрестностях мегаполиса девственной горной местности от Или-Алатауского национального парка и перепланирование её под лыжные трассы, а особенно застройку общественных земель частными особняками, хотя бы и под видом гостиниц. Экологические организации и другие алматинские НПО уже собрали более трёх тысяч подписей под открытым письмом в защиту Кок-жайляу. Они выдвинули лозунг «Здоровые горы – здоровый город!», под которым будет продолжаться уже начатая общественная кампания за сохранение алматинских гор.
Репортаж подготовил Андрей СВИРИДОВ, редактор сайта Bureau.kz,
бывший наблюдателем от КМБПЧиСЗ и на слушаниях 11 января,
и на пресс-конференции 15 января (фото автора)
