28 июня в Костанайского городском суде завершился начавшийся девятью днями ранее процесс по иску гражданина РК Владимира Луценко, попытавшегося однажды провести одиночный пикет, а теперь добивавшегося отмены постановлений маслихата города, сводящих на нет конституционное право граждан на свободное проведение митингов или пикетов. В удовлетворении искового требования истцу было отказано.
О том, как проходило первое судебное заседание 18 июня, на нашем сайте в своё время рассказывал юрист Костанайского областного филиала КМБПЧиСЗ Евгений ЦЕПЕННИКОВ (см. здесь: <http://www.bureau.kz/data.php?page=0&n_id=4589&l=ru>). По нашей просьбе он чуть позже рассказал ещё кое-что о предыстории дела, а затем и о том, как завершилось его рассмотрение.
После второго судебного дня 22 июня юрист Костанайского филиала сообщил нам следующее:
– В конце судебного заседания 18 июня судья Канкулова назначила следующее заседание на 22 июня, а уже в этот день увидев, что приглашенный специалист из акимата не явился, судья перенесла заседание на 27 июня. Не явившийся специалист представляет отдел внутренней политики Костанайского городского акимата. На вопрос истца, почему именно из этого отдела, представитель маслихата объяснил, что именно отдел внутренней политики занимается вопросами проведения мирных собраний и т.д.
Напомним, что истец Луценко В.Ф. просит признать незаконным и отменить решения Костанайского городского маслихата № 189 от 21 октября
21 октября 2005 года решением маслихата единственным в городе местом проведения митингов и пикетов была назначена площадь Целинников, но в 2010 году данное место проведение было реконструировано, на площади появились два новых здания – Народный банк и Казахский драмтеатр. В связи с этим 20 октября 2010 года маслихат выносит решение о переносе «очага демократии» на площадь Текстильщиков на краю города, вблизи которой нет ни одного госучреждения, кроме разве что городского кожвендиспансера.
На данный период времени сотрудники филиала КМБПЧиСЗ обладают информацией о том, что на площади Текстильщиков идет капитальная реконструкция, так что проводить оппозиционно-протестные акции там невозможно, а когда реконструкция закончится, то маслихат может принять новое постановление о перегоне «места для несогласных» ещё дальше от города.
Что касается самого истца Виктора Луценко, то он просто пенсионер, в свое время был обманут одной из жительниц города, подал на неё заявление в областной ДВД, но сотрудники полиции долгое время не рассматривали его заявления. Это и должно было стать темой его одиночного пикета, в проведении которого ему было отказано акиматом со ссылкой на постановление маслихата. На судебном заседании 22 июня Луценко отсутствовал, так как именно на этот день и час его наконец-то вызвали в ДВД на допрос по поводу его заявления. Со слов представителя Луценко в суде, юриста Олега Владимировича Матвеева, в этом отношении «лёд тронулся».
А вот что сообщил нам юрист Костанайского филиала Бюро после завершающего судебного заседания 27 июня:
– Вчера состоялся процесс, назначенный на 18 часов. На это раз процесс был превращен в настоящий балаган. В него были включены третье лица, не предъявлявшие собственных требований. Один из этих лиц – юрист из акимата города Костаная – он якобы изначально шел как специалист, но на двух первых заседаниях почему-то не присутствовал. Второе лицо – представитель той самой женщины, на которую Луценко жаловался по уголовным делам. Начальник же отдела внутренней политики акимата был приглашён в качестве свидетеля.
При этом юрист из акимата хотел удалить из зала меня как наблюдателя от КМБПЧиСЗ из-за того, что на суде якобы затрагиваются их интересы и они не хотели бы огласки. Но судья после не долгих споров со мной и с юристом акимата всё-таки оставил меня на процессе.
По моему мнению, исход судебного процесса был предрешён уже вчера. По поводу Международного пакта о гражданских и политических правах человека никто и слушать не хотел представителя Луценко. Все заданные им вопросы на предмет соответствия оспариваемого Луценко постановления Костанайского гормаслихата международным актам были отклонены судьей с той мотивировкой, что это якобы не было заявлено в исковых требованиях. Прокурор в своем выступлении поддержал ответчиков, после чего судья ушла в совещательную комнату, то есть объяила о том, что решение по делу будет оглашено завтра в 18:00.
И вот сегодня, в шесть часов вечера 28 июня, в Костанайском городском суде было оглашено решение по иску Владимира Луценко о признании незаконными и отмене постановлений гормаслихата от 20 и 21 октября соответственно 2010 и 2010 годов: исковые требования Луценко отклонить. Основание: его личные права не были нарушены, так как ему было предоставлено место для проведения одиночного пикета.
Подготовлено редакцией интернет-сайта Bureau.kz
по сообщениям Евгения ЦЕПЕННИКОВА из Костаная
