Кейс казахстанского предпринимателя и общественного деятеля Барлыка Мендыгазиева и его близких стал примером «транснациональных репрессий».
Правозащитный фонд «Открытый Диалог» совместно с экспертами-правозащитниками коалиции #АктивистыНеЭкстремисты подготовил отчет о политически мотивированном транснациональном преследовании право- и экозащитника, предпринимателя и мецената Барлыка Мендыгазиева и членом его семьи. Ранее кейс Мендыгазиевых стал примером «участия правительства РК “в актах транснациональных репрессий”» по версии Государственного департамента США.
Барлык Мендыгазиев получил широкую известность в 2016 году, когда он сделал весь трудовой коллектив своей компании, стоимостью 40 млн. долларов ее собственниками. Уже тогда было понятно, что такому человеку вряд ли получиться ужиться с коррумпированной авторитарной системой.
Представляем ниже краткую выдержку из отчета.
Барлык Мендыгазиев подвергся преследованиям в связи со своей деятельностью по защите прав человека и окружающей среды, а также оказанием материальной и финансовой помощи жертвам политических репрессий в Казахстане. Дело Мендыгазиева показывает, что любой бизнес в Казахстане может быть разрушен, если его основатель попадет в опалу у властей или приближенных к власти олигархов, – говорится в докладе.
Преследование самого предпринимателя, его родственников и коллег получило широкую международную огласку как один из примеров транснациональных репрессий со стороны казахстанского режима. В частности, дело Мендыгазиева упоминается в резолюциях Европарламента от 11.02.2021 и 20.01.2022 о ситуации с правами человека в Казахстане и в письменной декларации депутатов ПАСЕ от 27.06.2022. Также дело Мендыгазиева отмечено в ежегодных отчетах Государственного департамента США о ситуации с правами человека в Казахстане за 2021, 2022 и 2023 годы как пример избирательного правосудия и транснациональных репрессий со стороны властей Казахстана.
Барлык Мендыгазиев известен в Казахстане как основатель компании KSS (Karachaganak Support Service), которая более 25 лет занималась переработкой нефтяных шламов и нефтесодержащей воды, очисткой нефтяных резервуаров, а также другой деятельностью в области ликвидации нефтяных загрязнений. Мендыгазиев неоднократно заявлял, что KSS была единственной в Казахстане компанией, которая применяла наиболее передовые технологии для переработки нефтяных отходов без ущерба для окружающей среды.
Поскольку Барлык Мендыгазиев не проживает в Казахстане, власти сфабриковали уголовные дела против его родственников и коллег по бизнесу. В настоящий момент его родной брат Бекижан Мендыгазиев, а также коллеги Наталья Даулетьярова, Бауржан Джусупов и Ринат Баткаев находятся в заключении и фактически являются заложниками системы, которая таким образом пытается влиять на Барлыка.
В июле 2012 года Барлык Мендыгазиев публично выступил против строительства полигона для захоронения нефтяных отходов в природоохранной зоне Западно-Казахстанской области. После этого казахстанские правоохранительные органы сфабриковали против Мендыгазиева обвинения в неуплате налогов. В KSS пришли с проверками финансовая полиция, налоговая инспекция, прокуратура, санитарные и пожарные службы. С 22 июля по 17 сентября 2013 года Мендыгазиев был подвергнут произвольному аресту. Дело получило общественную огласку, благодаря чему Мендыгазиев был освобожден из-под ареста, однако суд наказал его крупным штрафом и запретом заниматься предпринимательской деятельностью сроком на один год.
В марте 2020 года Барлык Мендыгазиев основал фонд Freedom Kazakhstan Foundation, который 1 сентября 2020 года был официально зарегистрирован в США. Цель организации – предоставлять финансовую и юридическую помощь жертвам политических репрессий в Казахстане, а также содействовать включению высших должностных лиц Казахстана и членов семьи Нурсултана Назарбаева в список Магнитского. Freedom Kazakhstan Foundation за счет пожертвованных Мендыгазиевым средств, оказывал финансовую помощь для оплаты услуг адвокатов для политически преследуемых лиц. Он также оплачивал штрафы, наложенные на участников мирных собраний, и оказывал финансовую поддержки семьям политических заключенных.
Кроме того, Барлык Мендыгазиев занимался информированием о нарушениях прав человека, масштабной коррупции и рейдерских захватах бизнеса в Казахстане во время встреч и мероприятий с депутатами государств ЕС, депутатами Европарламента, конгрессменами и сенаторами США, представителями международных правозащитных организаций. Мендыгазиев публично выражал поддержку мирным оппозиционным движениям «Демократический выбор Казахстана» и «Коше партиясы». Власти Казахстана назвали эти движения «экстремистскими», обвинив в «возбуждении социальной розни», «формировании негативного образа власти» и «провоцировании протестных настроений». Соответствующие решения были приняты казахстанским судом тайно, без права на защиту и апелляцию. Свыше 10 тысяч сторонников ДВК и «Коше партиясы» по всему Казахстану были подвергнуты преследованиям с 2017 года.
17.05.2021 суд №2 города Атырау приговорил Наталью Даулетьярову и Бауржана Джусупова к 5 годам ограничения свободы, а помощника Даулетьяровой Рината Баткаева – к 3,5 годам ограничения свободы. Их признали виновными в «уклонении от уплаты налогов» (ст. 245 УК) и/или «выписке ложных счетов-фактур» (ст. 216 УК). Им также выдвигали обвинения в «организации и участии в организованной преступной группе» (ст. 262 УК), однако суд оправдал их по этим обвинениям. Тем не менее, 26.07.2021 Апелляционный суд Атырау отменил решение суда первой инстанции и признал Даулетьярову, Джусупова и Баткаева виновными также в «организации и участии в организованной преступной группе» и заменил ограничение свободы на реальные тюремные сроки. Джусупова приговорили к 5,5 годам лишения свободы, Даулетьярову – к 7 годам лишения свободы, Баткаева – к 5 годам лишения свободы.
Политически мотивированное уголовное дело было сфабриковано также против старшего брата Барлыка Мендыгазиева – Бекижана Мендыгазиева. Бекижан оказывал услуги снабжения для компании KSS, в том числе занимался поставкой продуктов питания. Также по просьбе Барлыка он совершал денежные переводы для оплаты политически мотивированных штрафов за участие в мирных собраниях и поддержку семей политических заключенных. На допросах у Бекижана сотрудники спецслужб, полиции и прокуратуры спрашивали об этих переводах.
В июне 2021 года Бекижану Мендыгазиеву выдвинули новые политические обвинения в «участии в организованной преступной группе» (ч. 2 ст. 262 УК), «уклонении от уплаты налогов» (ч. 3 ст. 245 УК), «отмывании денег» (ч. 3 ст. 218 УК) и «выписке счет-фактур без фактического выполнения работ» (ст. 216 УК). Примечательно, что Бекижан Мендыгазиев не имел никаких трудовых отношений с компанией KSS, а также не имел никаких полномочий по налоговой отчетности. 19 декабря 2022 года Бекижана Мендыгазиева приговорили к пяти годам лишения свободы.
В завершение доклада сделаны следующие выводы:
Дело Барлыка Мендыгазиева и основанной им компании KSS является предупреждением для международных инвесторов о том, что Казахстан не является безопасной страной для ведения бизнеса. Любой бизнес может быть разрушен, если его представитель попадет в опалу властей или станет на путь борьбы с авторитарным режимом.
Казахстанский режим пытается заблокировать правозащитную и оппозиционную деятельность Барлыка Мендыгазиева, заставить его прекратить поддерживать гражданское общество Казахстана и заниматься на международном уровне защитой прав человека в Казахстане. Авторитарный режим Назарбаева-Токаева преследовал и преследует Мендыгазиева и его родственников уничтожает его бизнес, вовлекая в этот процесс глобальную энергетическую компанию «Chevron Corporation». Тем самым посылается предупреждение другим предпринимателям, которые осмелятся поддерживать гражданское общество в Казахстане, что есть достаточно инструментов, чтобы проводить репрессии на транснациональном уровне.
