С 21 сентября по 2 октября в Варшаве проходит ежегодное Совещание БДИПЧ ОБСЕ по человеческому измерению. На пленарном заседании и тематических сайд-ивентах обсуждается положение с соблюдением прав человека и гражданских свобод во всех странах-членах ОБСЕ, в том числе и в Казахстане.
Что и как обсуждается на ежегодных совещаниях БДИПЧ ОБСЕ
В соответствии с Хельсинкским документом 1992 года, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ) как основной институт в области человеческого измерения, организует совещание по рассмотрению выполнения обязательств в отношении человеческого измерения, принятых всеми государствами — участниками ОБСЕ, и обсуждению путей более строгого соблюдения этих обязательств.
Согласно решению Постоянного совета ОБСЕ № 476 от 23 мая 2002 года об условиях проведения совещаний ОБСЕ, посвященных человеческому измерению, цели Совещания по рассмотрению выполнения обязательств, посвященного человеческому измерению, заключаются в рассмотрении обязательств по человеческому измерению и содействии их выполнению. Участники этого мероприятия также могут оценивать процедуры и механизмы мониторинга выполнения обязательств в области человеческого измерения.
Помимо содействия выполнению обязательств некоторые заседания СРВЧИ посвящены обсуждению перспектив в отношении человеческого измерения с целью уточнения и дальнейшего развития обязательств ОБСЕ в этой области.
Совещание-2015: первая рабочая неделя
На понедельник 21 сентября назначено обсуждение темы «Основные свободы» с выступлением представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ на тему «Свобода выражения мнения, свобода СМИ и доступа к информации».
Основная тема вторника 22 сентября – «Вызовы на пути реализации основных свобод и прав человека в век новых информационных и коммуникационных технологий, включая уважение права на частную жизнь».
На среду 23 сентября назначено обсуждение сразу трёх тем: Свобода мирных собраний и свобода объединения. Национальные правозащитные институты и роль гражданского общества в защите прав человека. Образование в области прав человека.
В четверг 24 сентября обсуждается «Независимость судебной системы», при этом особое внимание будет уделено вопросу о подотчетности и добросовестности судей и прокуроров.
Тема пятницы 25 сентября «Верховенство права» с выделением таких аспектов этой темы, как предотвращение пыток, отмена смертной казни и защита прав человека в условиях борьбы с терроризмом.
Также на этот день назначена дискуссия по теме «Демократические институты» с выделением таких аспектов этой темы, как демократические выборы, демократия на государственном, региональном и местном уровнях, а также демократическое законотворчество.
Основные темы заседаний первой недели (с 21 по 25 сентября 2015 г.) варшавского Совещания изложены нами на основе публикации «Аннотированная повестка дня» на официальном сайте ОБСЕ <http://www.osce.org/ru/odihr/182221?download=true>.
Казахстанские правозащитники и преследуемые политики на Варшавском совещании
Как и на совещаниях предыдущих лет, в работе Совещания БДИПЧ ОБСЕ по человеческому измерению участвуют представители государственных структур и неправительственных организаций, прежде всего правозащитного направления деятельности.
На государственном уровне Республику Казахстан на Совещании-2015 представляет делегация во главе с послом по особым поручениям Министерства иностранных дел РК Усеном Сулейменом. В состав делегации вошли представители Генеральной прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Министерства юстиции, Министерства образования и науки, Агентства по делам религий РК.
Структуры гражданского общества представлены на варшавском Совещании многими неправительственными организациями. Правозащитный сектор представлен, в том числе, Бюро по правам человека.
Помимо заявленных мероприятий в Варшаве пройдет ряд сайд-ивентов (параллельных мероприятий, организованных неправительственными организациями стран – участниц ОБСЕ.
Как указывает на своей странице в Facebook казахстанский политик Муратбек Кетебаев, получивший убежище в Польше, за эти дни в Варшае трижды затрагивалась ситуация с политзаключенным Владимиром Козловым.
«Зато Казахстана не видно и не слышно. На сессии по свободе слова 22 сентября представителя моей страны вообще не было, из чего делаю вывод, что Акорда махнула рукой на имидж и занялась более важными для себя вещами», – указывает Муратбек Кетебаев. Кстати, на этой сессии была отмечена новая тенденция казахстанских властей: если раньше блокировали оппозиционные сайты, то теперь взялись за те, которые просто могут давать информацию, идущую вразрез с «официальной линией партии».
Подробности по проходящему в Варшаве Совещанию по человеческому измерению будут представлены позже.