29 февраля 2024 года (четверг) в 12.00 состоится онлайн пресс-брифинг по итогам проекта «Разработка и продвижение антидискриминационного законодательства в Казахстане»
С 2022 года Казахстанское международное бюро по правам человека (КМБПЧ) реализует проект «Разработка и продвижение антидискриминационного законодательства в Казахстане посредством создания и участия в Рабочей группе с привлечением представителей гражданского общества и уполномоченных государственных органов»
Ключевая цель проекта направлена на содействие продвижению и принятию антидискриминационного законодательства, созданию антидискриминационных институтов и процедур, соответствующих международным стандартам. Проект был поддержан Министерством иностранных дел, торговли и развития («DFATD») Канады.
После определения основных дискриминационных норм, закрепленных в казахстанском законодательстве, в рамках проекта была создана Рабочая группа экспертов по антидискриминационному законодательству, институтам и процедурам. Кроме того, началась разработка консультативного документа регуляторной политики и концепции антидискриминационного законодательства.
Было подготовлено Досье на проект Закона РК «О Совете по обеспечению равенства и защите от дискриминации» и проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения равенства и защите от дискриминации».
Актуальность подготовленных документов и прошедших обсуждений подтверждена тем, что 8 декабря 2023 г. Президент РК подписал Указ «О Плане действий в области прав человека и верховенства закона», в котором отмечена необходимость создания постоянной рабочей группы по вопросам антидискриминационного законодательства и по выполнению Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и/или создание отдельного структурного подразделения по вопросам ликвидации всех форм дискриминации в составе Национального центра по правам человека.
Спикеры:
Евгений ЖОВТИС, директор КМБПЧ
Дмитрий НУРУМОВ, независимый эксперт Центра исследования правовой политики
Роза АКЫЛБЕКОВА, заместитель директора КМБПЧ
Дата и время: 29 февраля 2024 г., 12:00
Подключение по Zoom:
https://us02web.zoom.us/j/83655811017?pwd=ekV0QTZMTWhGNStxTDl6NytoOU5zZz09
Идентификатор конференции: 836 5581 1017
Код доступа: 091323
Трансляция: https://www.facebook.com/kibhr/live/
Для справок: 8 707 420 4014 Андрей Гришин
Андрей Гришин,
пресс-центр КМБПЧ, 8 7272 498670, grindelson@gmail.com
Пресс-брифинг будет сопровожден в Zoom синхронным переводом на казахский язык
ПРЕСС-РЕЛИЗ
С 2022 года Казахстанское международное бюро по правам человека реализует проект «Разработка и продвижение антидискриминационного законодательства в Казахстане посредством создания и участия в Рабочей группе с привлечением представителей гражданского общества и уполномоченных государственных органов»
Несмотря на то, что Республика Казахстан ратифицировала ряд ключевых международных договоров по правам человека в области борьбы с дискриминацией, его законодательство и правоприменительная практика пока не соответствуют международным стандартам. Так, в законодательстве отсутствует определение понятия «дискриминация», соответствующее Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД) и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, нет специального антидискриминационного законодательства, институтов и эффективных процедур. Также не существует эффективных средств правовой защиты от дискриминации.
Ключевая цель проекта направлена на содействие продвижению и принятию антидискриминационного законодательства, созданию антидискриминационных институтов и процедур, соответствующих международным стандартам.
В результате данного проекта Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) инициировало обсуждение необходимости принятия антидискриминационного законодательства, создания антидискриминационных институтов и процедур с привлечением государственных органов.
Начиная с марта 2022 года, с участием государственных органов началось обсуждение Аналитической записки о наличии дискриминационных положений в законодательстве РК по отдельным базовым основаниям и формирование Рабочей группы экспертов по обсуждению развития национального законодательства в сфере недискриминации.
В рамках Рабочей группы были разработаны концептуальные предложения по антидискриминационному законодательству, институтам и процедурам, представленные компетентным органам и заинтересованным лицам.
Кроме того, были разработаны консультативный документ регуляторной политики и концепция антидискриминационного законодательства.
Подготовлено Досье на проект Закона Республики Казахстан «О Совете по обеспечению равенства и защите от дискриминации» и проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения равенства и защите от дискриминации».
Актуальность подготовленных документов и прошедших обсуждений с участием представителей государственных органов и экспертов гражданского общества, подтверждена тем, что 8 декабря 2023г. Президент РК издал Указ «О Плане действий в области прав человека и верховенства закона», в котором в пункте 24отмечена необходимость создания постоянной рабочей группы по вопросам антидискриминационного законодательства и по выполнению Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и/или создание отдельного структурного подразделения по вопросам ликвидации всех форм дискриминации в составе Национального центра по правам человека
Проект был поддержан Министерством иностранных дел, торговли и развития («DFATD») Канады
ПРЕСС-РЕЛИЗ
2022 жылдан бастап Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау жөніндегі Қазақстан халықаралық бюросы «Азаматтық қоғамның және уәкілетті мемлекеттік органдардың өкілдерін тарта отырып, Жұмыс тобын құру және оған қатысу арқылы Қазақстанда кемсітушілікке қарсы заңнаманы құру және алға тарту» жобасын жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасы кемсітушілікке қарсы күрес саласында адам құқықтары бойынша бірқатар негізгі халықаралық шарттарды ратификациялағанына қарамастан, оның заңнамасы және құқық қолдану тәжірибесі әлі де халықаралық стандарттарға сәйкес келмейді. Осылайша, заңнамада Нәсілдік кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы халықаралық конвенцияға (НКЖХК) және Әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы конвенцияға сәйкес келетін «кемсітушілік» ұғымының анықтамасы берілмеген, арнаулы кемсітушілікке қарсы заңнама, институттар және тиімді процедуралар да жоқ. Сонымен қатар, кемсітушіліктен қорғайтын тиімді құқықтық қорғау құралдары жоқ.
Жобаның негізгі мақсаты кемсітушілікке қарсы заңнаманы алға тарту және құру үшін көмектесуге, халықаралық стандарттарға сәйкес келетін кемсітушілікке қарсы институттар мен процедураларды құруға бағытталған.
Берілген жоба нәтижесінде Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау жөніндегі Қазақстан халықаралық бюросы (АҚҚХБ) кемсітушілікке қарсы заңнаманы қабылдау, мемлекеттік органдарды тарта отырып, кемсітушілікке қарсы институттар мен процедураларды құру қажеттілігін талқылауға бастамашылық етті.
2022 жылдың наурыз айынан бастап, мемлекеттік органдардың қатысуымен ҚР заңнамасында жеке базалық негіздер бойынша кемсітушілік ережелерінің болуы туралы аналитикалық жазбахатты талқылау және кемсітпеушілік саласындағы ұлттық заңнаманы дамытуды талқылау бойынша сарапшылардың Жұмыс тобын құру басталды.
Жұмыс тобы шеңберінде кемсітушілікке қарсы заңнама, институт және процедуралар бойынша тұжырымдамалық ұсыныстар құрылды, және құзыретті органдар мен мүдделі тұлғаларға көрсетілді.
Бұған қоса, реттеушілік саясаттың консультативтік құжаты және кемсітушілікке қарсы заңнаманың тұжырымдамасы құрылды.
Қазақстан Республикасының «Теңдікті қамтамасыз ету және кемсітушіліктен қорғау жөніндегі кеңес туралы» заңының жобасына және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне теңдікті қамтамасыз ету және кемсітушіліктен қорғау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заңының жобасына Құжаттама дайындалды.
Мемлекеттік органдар өкілдерінің және азаматтық қоғам сарапшыларының қатысуымен өткен талқылаулардың және дайындалған құжаттардың өзектілігі 2023 ж. 8 желтоқсанда ҚР Президенті «Адам құқықтары мен заң үстемдігі саласындағы іс-қимыл жоспары туралы» жарлықты шығаруымен расталды. Ол жарлықтың 24 тармағында кемсітушілікке қарсы заңнама мәселелері бойынша және Нәсілдік кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы халықаралық конвенцияны орындау бойынша тұрақты жұмыс тобын құру және/ немесе Адам құқықтары жөніндегі ұлттық орталық құрамында кемсітушіліктің барлық нысандарын жою мәселелері бойынша жеке құрылымдық бөлімшені құру қажеттілігі аталды.
Жобаны Канаданың Сыртқы істер, халықаралық сауда және даму министрлігі қолдады («DFATD»)
