Обращение Коалиции НПО Казахстана против пыток
Борьба с угрозой коронавируса в местах лишения свободы Республики Казахстан: к вопросу выполнения рекомендаций ООН
В связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса и повышенной опасностью данного заболевания в условиях принудительной изоляции личности от общества Правительству Республики Казахстан следует уделить самое серьезное внимание к данной проблеме, для решения которой необходимо в полном объёме выполнить рекомендации Подкомитета по предупреждению пыток государствам-участникам и национальным превентивным механизмам, связанные с пандемией коронавируса (приняты 25 марта 2020 г.).
Основной лейтмотив данных рекомендаций заключается в максимально возможном снижении численности осужденных, не представляющих большой общественной опасности, содержащихся в пенитенциарных учреждениях и в других местах принудительной изоляции. Следует отметить, что условия содержания осужденных в пенитенциарных учреждениях Республики Казахстан создают повышенные риски распространения коронавирусной инфекции, как среди них, так и среди сотрудников уголовно-исполнительной системы. В подобных учреждениях практически невозможно обеспечить социальную дистанцию одних осужденных от других, и весьма проблематично обеспечить санитарно-гигиенические условия, необходимые для профилактики инфекционных заболеваний.
В связи с этим, необходимо предпринять комплекс системных мер в рамках уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Республики Казахстан, позволяющих создавать надлежащие правовые основы для разумного уменьшения численности заключенных в сложившихся чрезвычайных обстоятельствах.
Представляется, что в уголовном законодательстве Республики Казахстан целесообразно скорректировать основания предоставления условно-досрочного освобождения (УДО) и замены наказания на более мягкий вид вследствие чрезвычайных обстоятельств.
В уголовно-процессуальном законодательстве Республики Казахстан целесообразно расширить основания освобождения под залог и применение других мер пресечения, не связанных с заключением под стражу.
В уголовно-исполнительном законодательстве Республики Казахстан необходимо усовершенствовать механизм досрочного освобождения от отбывания наказания.
Наряду с этим, следует провести «инвентаризацию» контингента осуждённых и лиц, содержащихся в СИЗО, на предмет выявления групп заключенных наиболее высокого риска в условиях пандемии коронавируса.
Прежде всего, это заключенные старше 60-летнего возраста, а также лица с сопутствующими заболеваниями органов дыхания, сердечно-сосудистой, эндокринной системы, туберкулезом, диабетом и т.п. Именно эти лица должны быть, в первую очередь, адресатами мер, рекомендуемых Подкомитетом ООН по предупреждению пыток.
Целесообразно также обеспечить при необходимости постпенитенциарный контроль за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, включив в субъекты такого контроля органы пробации.
Кроме того, целесообразно минимизировать численность таких заключённых, как женщины и лица несовершеннолетнего возраста, используя для этого инструментарий уголовного законодательства Республики Казахстан и институт амнистии, который можно было бы приурочить к предстоящей 75-летней годовщине Победы над фашизмом.
Коалиция НПО Казахстана против пыток
- Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности
- Международный центр журналистики MediaNet
- Общественный Фонд «Хартия за права человека» — партнер
- Центр исследования правовой политики
- Общественный Фонд «Аман-саулык»
- Общественное Объединение «Феминистская Лига»
- Детский Фонд Казахстана
- Общественный Фонд «Международная Правовая Инициатива»
- Общественное Объединение Талдыкорганский правозащитный центр»
- Объединение юридических лиц «Союз кризисных центров» в Казахстане
- Общественное Объединение «Ару Ана»
- Республиканское Агентство правовой информации и журналистских расследований Витязь»
- Общественное Объединение «Талдыкорганский региональный центр содействия демократии»
- Общественное Объединение «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезiм»
- Общественный Фонд «Doktor S.N.»
- Общественное Объединение «Центр поддержки женщин»
- Общественное Объединение «Қадыр—қасиет»
- Молодежное общественное объединение «Центр по проблемам молодежи»
- ОО «Центр Медиа Севрис» (общественное объединение журналистов Южно-Казахстанской области)
- Общественный Фонд » Надежная опора»
- Национальная Ассоциация СПИД сервисных организаций(НАССО)
- Социологический ресурсный центр
- Общественный Фонд защиты прав человека и борьбы с туберкулезом «Луч надежды»
- Общественный Фонд «Прометей»
- Общественный Фонд «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека»
- ОО «Оставим народу жилье Павлодарский регион»
- Ұлағатты жанұя, Общественный Фонд
- ТОО «Заңгер көмегі»
- Бюро медицинских экспертиз «Альтернатива»
- Общественный Фонд «Оркен» за будущее поколение
- Общественное объединение «Equal rights»
- Общественное Объединение “Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин»
- Адвокатская Контора «ZIIAT GROUP» АОКА (40 адвокатов)
- Рамазанова Лейла, Адвокат АГКА, Специализированной юридической консультации «Адвокат»
- Татьяна Чернобиль, Независимый эксперт
- Гаухар Салимбаева, Независимый эксперт
- Тургунова Гульнара Каимовна, врач, юрист
- Новиков Сергей Владимирович, независимый юрист
- Жанаргуль Сундеткалиева, адвокат, г.Атырау
- Снежанна Ким, адвокат, Костанайской областной коллегии адвокатов
- Аманжол Мухамедьяров, адвокат Коллегии адвокатов г.Нур-Султан
- Светлана Виневцева, адвокат СКОКА (г.Петропавловск)
- Елена Игнатенко, СКОКА (г.Петропавловск)
- Бауржан Азанов, Член коллегии адвокатов Павлодарской области
- Гулнур Идигеева, Участник группы НПМ по Актюбинской области
- Гульнара Жуаспаева, Адвокат АГКА
- Дарибаева А.С., адвокат ВКО коллегии адвокатов, ГЮК г.Семей
- Кусаинова Анара, адвокат Восточно-Казахстанской областной коллегии адвокатов
- Козлов Владимир
- Абжан Махамбет
- Аханбеков Арман
- Калиева Даная
