ПРЕЗИДЕНТУ КАЗАХСТАНА ТОКАЕВУ К. К.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА КАЗАХСТАНА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПАРТИИ «АМАНАТ» КОШАНОВУ Е.Ж.
АКИМУ г.АЛМАТЫ ДОСАЕВУ Е.А. – для сведения.
г.Алматы, 30 июля 2024 года.
Господин Президент!
Свирепствующий на Олимпе власти правовой бардак чиновничьей элиты вызвал у нас сомнение в существовании государственного управления, в связи с чем последние полгода мы, Касым-Жомарт Кемелевич, пытаемся выяснить лично у вас следующее – а есть ли у нас государство вообще?! Ведь то, что у нас выдают за государство – т.н. государственный аппарат и его деятельность – трудно назвать таковым, т.к. в стране по-прежнему доминируют Назарбаевские правила грабежа страны и ее измученного народа. Потому у нас сложилось мнение, что под вывеской государственных органов замаскирована монолитная коммерческая империя до сих пор владычествующих олигархов Назарбаевского клана! Подозреваем, что отрасли страны, действующие под видом всевозможных ТОО-шек и Компаний, являются их нерушимой вотчиной! Кроме того, деятельность многих отраслевых министерств, прокуратур, акиматов никак не вяжется с понятием о государственной службе, а больше походит на их верноподанническое обслуживание интересов алчных акул бизнеса! Потому мы просили вас объяснить мотивы такой антинародной политики власти или опровергнуть наши подозрения конкретными делами!
Но, как всегда, вы, Касым-Жомарт Кемелевич, проигнорировали нашу просьбу. А развеять наши сомнения попытался Алматинский Департамент Агентства по делам государственной службы (далее Департамент). Однако в ходе выяснения сложившейся ситуации он еще больше запутал нас, чем усилил подозрение в том, что классической системы государственного управления у нас нет: она заменена некой олигархической структурой, имитирующей народную власть! Да, в ответе от 29.05.24 г. заместитель руководителя Департамента Н.Сейдалиев убеждал нас в том, что якобы их ведомство «осуществляет свои задачи путем реализации государственной политики в сферах государственной службы, государственного контроля за качеством оказания государственных услуг», а также «выработки мер по дебюрократизации государственного аппарата»! Старые байки! Слышали мы такие сказки! 22 года мытарств показали, как чиновничья рать завирается, как она успешно специализируется на вранье! Их отчеты просто благоухают фальшью! Потому на встрече мы попросили г-на Н.Сейдалиева расшифровать их замысловатые сведения доступным для понимания языком. Но его добросовестные объяснения ввели нас в еще большее заблуждение: он пояснил, что Департамент контролирует работу госорганов по выполнению государственных услуг, а контроль за выполнением ими должностных функций, т.е. обязанностей, в компетенцию Департамента не входит. Нонсенс! Мы шокированы! Выходит, что доминирующим механизмом в работе этого ведомства являются только услуги, которые, по нашему мнению, толкуется как работа по договоренности? Значит, Агентство и Департамент нарушение чиновниками должностных обязанностей пресекать не должны? Но в таком случае выходит, что возложенные на госаппарат обязанности, которые подлежат безусловному выполнению, в перечень «дел государственной службы» не входит?
Касым-Жомарт Кемелевич!
А инаугурационная клятва «верно служить народу Казахстана» – это ваша услуга народу Казахстана или обязанность Президента страны?! Надзор за соблюдением законности – это услуга прокуратуры или ее прямая обязанность? А то, что вытворяет аким Досаев Е.А. расценивается как его услужливость алматинцам или власть считает его выходки служебными обязанностями акима? Кроме того, в ходе обсуждения возник неразрешимый клубок противоречий между полномочиями Департамента и декларируемым им задач по «дебюрократизации государственного аппарата», что означает борьбу с бюрократизмом. Но ведь бюрократизм – это явное нарушение должностных обязанностей госаппарата? А как тогда Агентству и Департаменту бороться с этим злом, если их заставляют закрывать глаза на беззаконие обнаглевшего властвующего режима? Что им, сердешным, остается делать, как не дурить народ тупыми выдумками? Однако Департамент в официальном ответе заверил что «Агентство является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК, потому привержен государственной политике и выполняет поручения Главы государства». А как тогда расценить деятельность подотчетного вам Агентства? Неужели вы давали ему поручение не вмешиваться в дела госаппарата, хотя они противоречат государственной политике и препятствуют выполнению вами инаугурационной клятвы?
Невнятные ответы чиновников из Департамента указывают на то, что грань между должностными обязанностями госаппарата и их услугами стёрта и до крайности завуалирована. Потому не понимаем причину сокрытия такого положения: то ли некомпетентность сотрудников мешает обозначить четкую разницу между ними, то ли они умышленно вводят нас в заблуждение, что вызвало подозрение в намеренной организации коррупционной политики.
В предыдущих обращениях мы показали свои сомнения о существовании государственного управления на примерах неадекватных действий многих т.н. государственных органов, к числу которых теперь причисляем подотчетное вам Агентство с его подразделениями: нужен ли нам, нищенствующим налогоплательщикам, бесполезный для нас орган? Или откройте правду!
Господин Президент!
Чтобы остановить поток пустой трепатни, мы заострили внимание Департамента конкретным вопросом о работе т.н. акима Досаева Е.А., т.к. на нашу заявку (прил.) о том «Кем он является на самом деле – акимом Алматы или руководителем (а может владельцем) коммунальной империи нашего мегаполиса», он по привычке плевал. Ведь на государственного деятеля он никак не тянет – ни работой, ни своей прошлой биографией в должности министра здравоохранения, министра экономики, банкира страны, уважением алматинцев, он тоже не пользуется: они даже просили вас избавить город от его управления, что вы проигнорировали. К законопослушным руководителям он также не относится. Мы поинтересовались у г-на Н.Сейдалиева, почему Департамент не контролирует выполнение Досаевым Е.А. поручения Президента РК, который указал на позорное состояние г.Алматы, на дискриминационную деятельность в жилищной сфере, поручил акимам пешком ходить по подведомственным им территориям для встреч с народом. Наивно предположив, что возможно он проявит уважение к вашим поручениям, мы тщательно искали Досаева Е.А. на улицах города, но тщетно! А ознакомившись с телепередачей Асхата Ниязова «Обожаю», поняли, как были обмануты надеждой. Но ведь такую надежду нам дали вы?
Журналист наглядно показал уровень вашего ставленника, за которым целый день гонялся на машине, искал его местонахождение, а найдя в аэропорту и попытавшись задать ему вопросы, натолкнулся на агрессивный отказ: мотивировал его Досаев Е.А. тем, что журналист не является алматинцем. Странно: чем же он тогда объяснит свой отказ принимать нас, алматинцев? Упрекнул Досаев Е.А. журналиста еще тем, что он якобы ворвался на его личное пространство. Абсурд: выходит, что аэропорт – это его личное пространство, а не общественное?
Просмотрев эту передачу, мы невольно назвали свои обращения «Обхохочешься». В данном случае мы смеемся над собой: если он по-хамски относится к профессиональной деятельности представителей СМИ, то неужели высокомерный Досаев Е.А. снизойдет к нашей просьбе о встрече? Но мы виним в этом не Досаева Е.А., а вас, Касым-Жомарт Кемелевич, ведь это ваш клан! Потому считаем, что нас обманули вы! Вы позволяете своему чиновнику издеваться над нами! А Департамент, который имеет статус «государственного органа по делам государственной службы» посоветовал нам обратиться в аппарат акима города. Обхохочешься, не правда ли?
Господин Президент!
Конечно, соответственно деятельности акима Досаева Е.А. работают все Алматинские службы города. Устав от постоянных оправданий о том, что на повышение пенсий и зарплат, на выполнение Международных обязательств по обеспечению нас достойным уровнем жизни, в бюджете денег нет, мы решили убедиться в этом на основании отчетных данных Департамента государственных доходов по г.Алматы. В письменной заявке мы задали вопросы о том, как пополняется государственная казна, как расходуются эти деньги – т.е. сколько выделяется на деятельность акимата и всех подведомственных ему городских организаций, на содержание сотрудников госаппарата Алматы, в частности аппарата акимата со всеми привилегиями акима и его помощников. Также заинтересовались вопросом о финансирования партии «Аманат» – т.е. сколько денег выделяется из бюджета на деятельность партии и содержание его сотрудников. Уточняли вопрос о том, как расходуются налоги на недвижимость. То есть, задавали вопросы, предусмотренные ст.18 п.3 Конституции РК, где четко указано, что все должностные лица обязаны предоставить гражданам документы, касающиеся его интересов. Ведь мы, нищенствующие казахстанцы, отдаем последние тиынки на развитие нашей страны и потому вправе знать, как расходуются наши налоги. Интерес к финансированию партии «Аманат» проявлен тем, что мы засомневались в официальной справке власти о том, что якобы партия «Аманат» не является правящей партией и как все партии Казахстана содержится на членские взносы партийцев. На это сетовали и сотрудники АГФ партии «Аманат», утверждая, что по этой причине они не могут повлиять на поведение чиновников Алматы, которые не желают участвовать в мероприятиях, организованной этой партией. В качестве примера они указывали на игнорирование акимом, его заместителем, а также прокуратурой Алматы наших просьб принять участие во встречах с нами. Похоже, что их примеру последовал и Департамент государственных доходов, отделавшись никчемной отпиской в АГФ партии «Аманат» о том, что «Органы государственных доходов являются исполнительным органом, обеспечивающий полноту и своевременность поступления налогов и платежей в бюджет. В связи с чем, вопросы озвученные в письме от представителя группы пенсионеров, в том числе по исполнению бюджета, не входит в их компетенцию».
А в чьи тогда компетенции входят вопросы о распределении бюджетных денег? Не знаем, смеяться ли над таким ответом или кручиниться от безысходности и наглости государственного органа! Получается, что денежки они от нас гребут, а куда используются не знают? Бред! Однако подозреваем, что рядовые сотрудники несут такую ахинею от того, что действительно не знают их конечный путь? Видимо, это знают только руководители акимата и госдоходов? А наше обостренное сомнение невольно вызвало подозрение в том, что выбитые с нас денежки прямиком попадают в глубокие карманы владельцев предполагаемой коммерческой империи Алматы? Кто ответит на наши вышеизложенные вопросы – прокуратура или антикор? Разве указанные факты не свидетельствуют об отсутствии государственного управления по контролю за использованием бюджетных средств?
Таким же образом в ответе от 13.06.24 г. они отделались от нас. А партия «Аманат» только беспомощно пожала плечами! Потому мы хотим знать, на наши ли налоги содержится эта партия? Если она финансируется из госбюджета, то имеет статус правящей партии и потому должна выполнять требования налогоплательщиков! Или мы не правы, Касым-Жомарт Кемелевич?
Господин Президент!
И как же нам не печалиться о том, что наши налоги уплывают в неизвестном направлении, если очередной высокопоставленный чиновник Министерства труда – директор Департамента А.Абдырахманова в письме от 23.905.24 г. также отписалась, что «По итогам проведенных исследований с привлечением Международных и национальных экспертов методика определения величины прожиточного минимума, используемой в Казахстане, признана соответствующей Международным требованиям». Она с луны свалилась? Ладно, она вынуждена повторять такой бред для того, чтобы выжить в условиях Казахстанского бытия! Но пусть назовет хоть одного Международного эксперта, который плетет такую чушь? Неужели он тоже не соображает, что 25 тысяч тенге т.е. 56 долларов, предназначенные на непродовольственную часть прожиточного минимума – т.е. на лечение, покупку лекарств, оплату коммунальных и жилищных услуг, на оплату круглосуточной аварийной службы, клининговой Компании, содержание подрядных организаций, ремонт квартир, покупку одежды и необходимых сантехнических нужд и многое другое – не хватит даже на покупку лекарств? Потому мы продолжаем требовать ответа именно от заместителя премьер-министра Дуйсеновой Т.
Кстати, о нелепости ответов Правительства от имени парламентской фракции «Ак жол» заявил мажилисмен Казыбeк Иса, который саркастически заметил, что «Сложно читать некоторые ответы Правительства, если заранее не измерить свое давление и не подготовить лекарства, которые нормализуют его». Он потребовал, чтобы кабинет министров давал четкие, прямые и полные ответы, не увиливая и не искажая их. Но такое требование явно из области фантастики. Считаем, что пока жив такой состав госаппарата, будет жива и бюрократия! Гнать их надо, тогда и наступят позитивные перемены! Но похоже, что вас, Касым-Жомарт Кемелевич, они устраивают? Наша 22-летняя борьба за свои права убедила в том, что эволюционные и законные методы неэффективны из-за коррупции и махрового бюрократизма т.н. государственных органов. К сожалению, наши призывы к правопорядку не в силах пробить эту железо-бетонную брешь!
Господин Президент!
В истории Казахстана и особенно в памяти нашего народа Назарбаев Н.А. навсегда останется диктатором с позорным прозвищем «Шал, кет!» Вот оно – народное проклятие, ставшее итогом его разбойничьего правления! Ненависть рядовых казахстанцев, измученных нищетой из-за дикого хапужества вашего предшественника и его Семьи, обостряется на фоне трогательного отношения простого народа к памяти легендарного руководителя нашей страны Динмухамеда Ахметовича Кунаева, защищая честь которого люди в 1986 году решительно вступили в противостояние с властью, в то время как Назарбаева Н.А. яростно гнали! А вы не боитесь, что этот гневный клич народа «Старик, уходи!», теперь будет перенаправлен в ваш адрес? Жаль, если такое случится!
Касым-Жомарт Кемелевич!
Неужели нам, простым казахстанцам, опять не повезло с Президентом страны? Не грозит ли народу Казазахстана новый культ личности? Ведь позитивных перемен нет, только изменились методы работы: если Назарбаев Н.А. безумствовал от безудержного хапужества, то похоже, что высший дипломатический пилотаж на саммите ШОС затмил вам клятву служить народу? Хотя в начале вашего Президентского пути вы прослыли в народе как демократ с передовыми взглядами, как честный человек, не замешанный в коррупционных преступлениях, как грамотный интеллектуал, владеющий аж 5-ти языками! Но ведь такими достоинствами народ не прокормить!
К сожалению, гнилая политика вашего наставника зацементирована его кланом, в состав которого входили и вы, что народ не забывает и чем люди объясняют сохранившееся до сих пор двоевластие! И не забудет до тех пор, пока не изменится порочное наследие системы управления! Или мы не правы? Тогда объясните, пожалуйста, в чем причина сохранения вами фундаментальных основ его правления – т.е. существование той же коррупции, того же обнаглевшего Назарбаевского клана, того же ограбления страны и той же омерзительной алчности олигархата? Нет поддержки в народе или вы придерживаетесь неких договоренностей с Назарбаевским кланом, о чем шепчется народ? Или же беспомощны противостоять им?
Касым-Жомарт Кемелевич!
Может,мы не правы? Неужели наши подозрения напрасны? Однако позвольте заметить, что горькие выводы мы сделали на собственном примере и подкрепили неопровержимыми фактами. Мы не верим в благие намерения власти, не верим в «Новый Казахстан»!
А пока у нас остается одна надежда – это выполнение вами Международных обязательств.
Потому требуем:
1. Выполните Международные обязательства по обеспечению нас достойным уровнем жизни, указанном в ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также в ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека.
2. Обеспечьте нам такой размер доходов, который не только перекроет все расходы на лечение, лекарства, проживание, питание и все необходимые услуги, но еще повысит наше материальное благополучие, как указано в Международном Пакте.
3. Кроме того, обяжите заместителя премьер-министра Дуйсенову Т.К. предоставить нам в бумажном варианте информацию о размере непродовольственной части прожиточного минимума, предусмотренную на лекарства и медицинские услуги, о чем мы просили в предыдущих обращениях. Привычные отписки вице-министров просим исключить.
Настоящее обращение отправлено на сайт Оtinish и заказными письмами Президенту РК, председателю Мажилиса Парламента и акиму.
Адрес для ответа: Алматы 050031, мкр.Аксай-2, д.29, кв.72, Амирбековой Р. сот.87054827844
