Квартирный вопрос испортил не только москвичей из булгаковского романа, но и чиновников из Талдыкоргана, однако судят за незаконную раздачу квартир не их, а главного редактора сетевого издания Pravo.kz, освещавшего данную проблему. При этом суды первой и второй инстанций грубо проигнорировали одну из немногих норм закона о СМИ, более-менее защищающих журналистов.
12 октября в пресс-центре Бюро по правам человека состоялась пресс-конференция, темой которой стали незаконная раздача квартир из госфонда и преследование журналиста из Талдыкоргана, писавшего о массовых нарушениях при выделении государственного жилья чиновникам. В пресс-конференции приняли участие главный редактор сетевого издания Pravo.kz Сабыр Макажанов, журналист Дина Балхашкызы и адвокат Рашит Нисанбеков.
По словам участников пресс-конференции, в новом областном центре Жетысуской области (до прошло года бывший центр сдвоенной Алматинской области) на протяжении многих лет массово практиковалась раздача квартир из государственного жилого фонда местным чиновникам, не имевшим законного права на их получение. Сотни госслужащих, их родственников и приближённых незаконно получили государственные квартиры, по сути отбирая бесплатное жильё у действительно нуждающихся в нём детей-сирот, многодетных матерей и инвалидов, считают участники пресс-конференции. По их оценке, таких квартир в городе насчитывается более двух тысяч, а возвращены в госфонд всего лишь 80 квартир.
Журналистка Дина Балхашкызы в 2008 году была осуждена на восемь лет лишения по вмененному ей посредничеству в даче взяток чиновникам за незаконное получение квартир, отсидела без малого четыре года, вышла на свободу по амнистии в честь 20-летия независимости Казахстана, а потом много лет добивалась наказания других фигурантов того дела, избежавших какого-либо наказания. Ровно два года назад Дина предоставила журналисту интернет-издания «Рател» Алие Ахмедиевой многостраничное заключение аудиторов, среди которых были и специалисты из Антикоррупционной службы Алматинской области. В документе указаны фамилии граждан, которые на момент получения жилья из государственного жилого фонда уже имели жилую недвижимость, а значит не имели права получать другое жилье из госфонда.
Главный редактор издания Pravo.kz Сабыр Макажанов неоднократно писал о незаконном выделении квартиры одной чиновницы, возглавлявшей областное управление Агентства по делам государственной службы. Журналист основывался на информации из представления городской прокуратуры, вынесенного ещё в 2018 году, указывая на то, что за прошедшие с тех пор годы «нехорошую квартиру» так и не вернули в собственность государства и никого не наказали за незаконные действия. Высокопоставленная же чиновница не только продолжала работать на госслужбе, но ещё и подала на журналиста иск о защите чести и достоинства. Талдыкорганский городской суд вынес решение в её пользу, наказав тем самым Макажанова и общественницу Любовь Гаркушу (по 300 тысяч тенге с человека) за распространение информации, взятой из официального источника.
Сабыр Макажанов указывает на то, что судьи первой инстанции, а затем и апелляционная коллегия областного суда, оставившая решение без изменения, проигнорировали требование статьи 26 действующего закона о СМИ, согласно которой журналист не может нести ответственность за публикацию информации, взятой из официальных источников. Сейчас проигравший дело журналист и его адвокат ждут рассмотрения в кассационной коллегии Верховного суда.
Адвокат засуженного журналиста Ришат Нисанбеков указал на нарушение обоими судами не только защищающей журналистов нормы закона о СМИ, но ещё и нормативного постановления Верховного суда РК о порядке рассмотрения исков о защите чести и достоинства, где ясно сказано о том, что исковое требование не может быть удовлетворено, если оспариваемые им сведения были взяты из официальных источников и выступлений на собраниях или получены от информационных агентств. Согласно тому же постановлению, суды могут привлекать в качестве соответчика тот госорган, от которого исходила распространённая журналистом-ответчиком информация, то есть в данном случае городскую прокуратуру Талдыкоргана, это не было сделано.
Ришат Нисанбеков видит причину столь грубое игнорирование требований закона о СМИ талдыкорганскими судьями в том, что они по сути не являются независимыми, поскольку тесно встроены в систему местной власти и вытягиваются в струнку перед акимами и начальниками силовых ведомств. При рассмотрении дел, инициированных чиновниками ради того, чтобы заткнуть рот критически настроенным журналистам, последним нужно пробить головой стену, но остаётся только биться об неё головой, – говорит адвокат. Он объясняет это безобразие тем, что у нас есть судопроизводство, но нет правосудия, и с этим трудно не согласиться.
И в тему раздачи квартир. В июне этого года 65 журналистов государственных СМИ получили квартиры от имени президента Казахстана в преддверии Дня работников средств массовой информации. Щедро, но без указания из каких закромов…
