Лига молодых избирателей и фонд «Еркіндік қанаты», проводившие наблюдения за ходом голосования на референдуме 15 марта, зафиксировали целый ряд нарушений, странностей и препятствий работе наблюдателей, сопровождавших волеизлияние в этот день.
Лига молодых избирателей (ЛМИ) (проект Молодежной информационной службы Казахстана – МИСК, который работает каждые выборы с 1998 года) провела наблюдения на 62 участках в 10 городах страны, сообщают участники проекта в своем телеграм-канале.
По данным наблюдателей, явка на этих участках составила 30,7 процента, в то же время по протоколам участковых избирательных комиссий число избирателей составило 52,51 процентов.
С утра на многих участках был традиционный наплыв «организованных» избирателей из числа бюджетников или крупных предприятий. В Алматы на участке «Халык арена» 41 человек проголосовал по открепительным удостоверениям.
Всего Лига зафиксировала 29 нарушений Закона о выборах.
Как отмечается, из 89 подготовленных Лигой наблюдателей перед днем голосования 9 человек отказались от участия, в течение дня еще 21 наблюдатель отказался от присутствия на избирательных участках, в том числе 19 из-за давления комиссий или опасения за свою безопасность. Еще 5 наблюдателей были удалены УИК под разными предлогами.
Жестче всего удаления происходили в столице, где на участке 176 «двух наблюдателей силой выдворили четыре человека в медицинских масках. На участке 125 «десять человек в штатском, которые бросили наблюдателя на пол, придавили коленями, силой и волоком вытащили с участка и затем преследовали на автомобиле, отметив, что “если вернешься, тебе будет плохо”».
МИСК подал жалобы в ЦИК, прокуратуру и административный иск в суд по удалению наблюдателя, на что суд первой инстанции в удовлетворении иска уже отказал.
С подробным отчетам о нарушениях предлагается ознакомиться у них на сайте.
Коллеги Лиги по наблюдениям – фонд «Еркіндік қанаты» сформировал четыре мобильные группы. «Основной целью работы мобильных групп было выявление степени подготовленности членов участковых комиссий референдума в области знания и понимания выборного законодательства и процесса проведения референдума», – говорится в заявлении фонда.
В первую очередь фонд отметил «пугающую тенденцию весьма пренебрежительного отношения представителей избирательных комиссий при работе с персональными данными как избирателей, так и наблюдателей».
И далее указывается: «Так, в течение агитационного периода было выявлено колоссальное количество «пригласительных» листков на референдум, в которых указывались персональные данные избирателей (ФИО и домашний адрес), и которые распространялись третьими лицами. Более того, в день голосования на большинстве избирательных участков, которые были посещены в рамках наблюдения, участковыми комиссиями (№249, №341, №353, №96) была проведена процедура ксерокопирования удостоверений личности наблюдателей. Это является грубым нарушением законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите».
Как и в случае Лиги молодых избирателей наблюдателям от фонда (и опять же в Астане) чинились различные препятствия, либо выводили с участков.
Так, наблюдатель Фонда был удален с участка №349 после того, как предположительно было выявлено нарушение выборного законодательства в части внесения избирателя в дополнительный список без предоставления подтверждающих документов. Наблюдатель Фонда остановил процедуру внесения гражданина в дополнительный список, составил акт о предположительном нарушении и в результате был отстранен якобы за препятствование работы членов избирательной комиссии.
При выявлении нарушений или ведении видео и фотосъемки на трех других участках история повторялась – либо наблюдателей удаляли, либо не допускали.
«Это демонстрирует крайне низкий уровень знаний и подготовки членов УКР №15, №16, №169, №349 в городе Астана. Это ставит под сомнение сложившуюся в стране практику удаления наблюдателей со стороны членов избирательных комиссий, которые объективно не могут в абсолютно большинстве случаев дать надлежащую правовую оценку тем или иным действиям наблюдателей», – указывается в заявлении.
Наконец, как мы уже ранее писали, вечером в офис Фонда прибыла полиция с требованием удалить публикации фонда с выявленными нарушениями. Каких-либо оснований для необходимости удаления публикаций, сотрудники полиции не предоставили.
«Еркіндік қанаты» обращает внимание и на работу наблюдателей других организаций, которые появились накануне референдума. Об этой тенденции также заявляли наблюдатели из ОО «Жария» и ОО «Абырой» в Уральске.
Мобильные группы акцентируют внимание, что такие наблюдатели «не знали от какой организации осуществляют наблюдение; не обладали достаточной компетенцией для осуществления наблюдения; демонстрировали крайне низкую осведомленность в области выборного законодательства; не осуществляли фото-, видео фиксацию происходящих нарушений на участке; не поднимались со своих выделенных им мест, постоянно заняты в телефонах; помогали комиссиям удалять с участков наблюдателей из мониторинговых групп».
Более того, на одном из участков эти же наблюдатели сообщили, что вопросы об избирательном процессе могут быть заданы «капитану» (одному человеку, который курировал сразу несколько наблюдателей от разных организаций).
Никаких нарушений такие наблюдатели не выявляли по определению.
Наконец, обе организации сообщают о всплеске «фотосессий», когда избиратели просили засвидетельствовать их появление на участке возле урн. Некоторые на скрывали, что об этом попросили (потребовали?) на их местах работы или учебы.
В целом же весь электоральный процесс и день голосования прошли в обычном для Казахстана режиме. По этой причине ОБСЕ, чьим членом является РК, еще ни разу не признавала проведение выборов в нашей республике, соответствующим международным стандартам.
ФОТО: Лига молодых избирателей
