Парадоксальная ситуация складывается с интернетом в Казахстане. Несмотря на то, что законодательством страны четко прописаны случаи, когда определенные государственные органы могут ограничить доступ к всемирной паутине, по факту, периодические блокировки, как выяснилось, проходят «без ведома властей».
Напомним, в канун масштабных акций протеста по всей территории страны систематически возникали проблемы с доступом к различным веб-ресурсам. Апогеем борьбы с интернетом стали блокировки 9 мая, когда казахстанцам был ограничен доступ не только к популярным социальным сетям, но и ко всем мессенджерам, а также к ряду сайтов отечественных СМИ. В числе «блокадников» оказался и ресурс Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности – Bureau.kz. При этом, ряд чиновников заявлял, что их ведомства не имеют отношения к этим блокировкам.
КМБПЧ решило выяснить, кто же все-таки ответственен за ограничения доступа к всемирной паутине и на каких основаниях должностные лица ограничивают казахстанцев в конституционном праве на получение информации?
Так, согласно законодательству РК, ограничение доступа к интернету и средствам связи может осуществляться Генеральной прокуратурой, Комитетом национальной безопасности, Министерством внутренних дел и Министерством обороны только при чрезвычайных ситуациях социального, природного или техногенного характеров.
В этой связи сотрудники Бюро обратились с запросами во все эти органы с вопросами: «Наблюдалась ли угроза возникновения и/или возникла ли чрезвычайная ситуация социального, природного и техногенного характера 9 мая текущего года?», «Участвовало ли ваше ведомство в приостановлении и/или ограничении деятельности сетей и средств связи на территории Казахстана 9 мая?» и «Причастно ли ваше ведомство к ограничению доступа к веб-ресурсу КМБПЧ www.bureau.kz 9 мая этого года? Если да, то на каком основании был ограничен доступ к данному ресурсу?».
Согласно полученным ответам, ни провайдер, ни один из государственных органов не ограничивали доступ к интернету и сайту КМБПЧ.
К примеру, национальный интернет-провайдер «Казахтелеком» заявил, что «в указанный период проблем с внешними стыками АО «Казахтелеком» не зафиксировано, сеть работала в штатном режиме, фильтры по ограничению доступности интернет ресурсов не применялись».
Министерство обороны Республики Казахстан также заявило о своей непричастности к блокировкам, однако выразило готовность «к оперативному рассмотрению и предоставлению необходимой информации» в случае новых ограничений доступа к интернету.
Министерство внутренних дел в своем ответе отчиталось о произошедших 9 мая чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Тем не менее, от участии в приостановлении и ограничении деятельности сетей и средств связи министерство также открестилось.
Идентично открестилась от участия в блокировках и Генеральная прокуратура.
Комитет национальной безопасности в своем ответе рассказал о процедурах временной приостановки работы сетей и средств связи, заявив напоследок, что не имеет отношения к проблемам с доступом к интернету.
Здесь возникает резонный вопрос, если государственные органы не причастны к временной приостановке работы сетей, средств связи и ограничению доступа к интернету, то кто этим занимается?
Может быть, проблемы с интернетом имеют природный характер? К примеру, в связи с вспышками на солнце? Такую фантастическую возможность тоже решили не исключать из числа версий и послали запрос в институт ионосферы (правда, ответа так и не получили).
В настоящее время КМБПЧ подало заявление в Комитет национальной безопасности с просьбой инициировать досудебное расследование по факту нарушения работы сетей телекоммуникаций, имеющее признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 207 УК РК (Нарушение работы информационной системы или сетей телекоммуникаций).
