11 июля 2015 года – последний срок, когда профсоюзы должны подтвердить локальный, территориальный, отраслевой и республиканский статус.
На сегодняшний день, в Казахстане, порядка 600 из 800 профсоюзов, которые должны были пройти перерегистрацию к 11 июля 2015 года и войти в республиканские профсоюзные объединения, до сих пор не определились с тем, в какое республиканское объединение они хотели бы войти и не прошли процесс перерегистрации.
На грани закрытия еще 500 профорганизаций, 15 уже ликвидированы.
Причем, профсоюзы – это единственные организации, которые защищают трудовые права работников. В Казахстане прошли перерегистрацию только два из трех РОП (республиканское объединение профсоюзов) – ФПРК, КТК. Министерство юстиции Республики Казахстан, начиная с мая месяца, отказывает в регистрации Республиканскому объединению профсоюзов «Конфедерации Независимых профсоюзов Республики Казахстан» Регистрационная служба юстиции периодически «забывает» о своих обязанностях, и профсоюзам приходится отстаивать свои права, снова и снова подавая документы в органы юстиции.
Например, Департамент юстиции города Алматы Министерства юстиции РК, приказом №1081 от 19 июня 2012 года отказал в государственной регистрации Отраслевому профсоюзу «Масс-медиа, РR, рекламной и издательской деятельности «Достойный труд». Нет возможности журналистам и работникам СМИ пройти государственную регистрацию, так как независимый профсоюз, по всей видимости, неугоден органам власти.
25 мая 2015 года приказом №93 Министерство юстиции Республики Казахстан отказало в государственной регистрации республиканскому объединению «Конфедерации Свободных профсоюзов Республики Казахстан., ссылаясь на п.2 ст.38 Гражданского Кодекса РК, ст.39 Закона «О некоммерческих организациях», в уставе не в полном объеме указана компетенция высшего органа, а так же в связи с требованиями подпунктов 8) и 9) пункта 1 статьи 9 закона РК «О профессиональных союзах» в уставе необходимо предусмотреть порядок информации членов профсоюза и регламент денежных средств.
Департамент юстиции ЮКО отказал в перерегистрации профсоюзам НП «Достойный труд», НП «ГИБ», НП «ОКДМЦ», Профсоюз работников клиники МКТУ, ссылаясь на не полное соответствие законодательству, нет списков инициативной группы первоначального, местонахождение профсоюза не оформлено в соответствии приказа Министерства Юстиции РК от 12.04.2007 года №112 (Инструкции) Принятый в 2014 году
Закон «О профессиональных союзах» противоречит Конвенции №87 Международной организации труда, ратифицированной Казахстаном и провозглашающей свободу объединения. В Конвенции № 87 свобода ассоциации понимается как право трудящихся и предпринимателей образовывать организации (союзы, ассоциации) по своему выбору и без предварительного разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих организаций. Согласно общепринятому толкованию, формальности, допустимые в национальном законодательстве при образовании организаций, не должны носить характера предварительного разрешения на создание таких организаций или создавать препятствия их деятельности. Право на создание профсоюзов также декларируется в пункте 4 статьи 23 Всеобщей декларацией прав человека.
Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана (КСПК) обеспокоена ситуацией вокруг закрытия такого большого числа профсоюзов.
Так, по данным министерства здравоохранения и социальной защиты, количество трудовых конфликтов на предприятиях с каждым годом растет. Это такие компании, как – «АрселорМиттал Темиртау», «Казахмыс», «Казхром», «KSP Steel», «Узеньмунайгаз», «Каражанбасмунай», «Тенгизшевройл», «Петро Казахстан» и другие. Трудовые конфликты, как правило, находятся вне конструктивного поля разрешений, характеризуясь стихийными акциями протеста, отмечает госпожа Тамара Дуйсенова.
Количество трудовых конфликтов является отражением социальной жизни. Потому, как основная причина этих споров — несвоевременная выплата заработной платы – как ничто другое влияет на социальный и жизненный статус человека.
