23 февраля 2026 года общественный деятель Оразалы Ержанов был задержан правоохранительными органами и 25 февраля Специализированным межрайонным следственным судом г.Алматы, без предъявления подозрения и квалификации его деяний по статьям Уголовного кодекса Республики Казахстан (УК РК), ему, в соответствии со ст.139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (УПК РК), была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей сроком на 10 суток
28 февраля 2026 года защитником с соблюдением процессуального срока и требований процессуального закона в порядке ст.107 УПК была подана жалоба на незаконность постановления об избрании меры пресечения, которая до настоящего времени не рассмотрена Алматинским городским судом.
Вчера, 05 марта 2026 года, после 19:00 часов, буквально за час до истечения 10-ти суточного срока содержания под стражей Ержанова, который истекал в 20 час. 50 минут, Специализированный межрайонный следственный суд города Алматы в открытом судебном заседании избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца.
Действия Ержанова квалифицированы по п.3) ч.2 ст.150 УК РК, а именно: воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права участвовать в референдуме, совершенные группой лиц по предварительному сговору или преступной группой.
Основанием, согласно постановлению следственного суда, явился «пост с призывом бойкотировать референдум через приложение EGOV по ссылке «eOtinish», подать обращение в ЦИК Республики Казахстан с содержанием, где гражданин Республики Казахстан отказывается от проведения референдума» (орфография и стилистика приведены по оригинальному тексту постановления).
Кроме того, обосновывая необходимость избрания Ержанову меры пресечения именно в виде содержания под стражей, следственный суд указал, что подозреваемый «может продолжить публикацию в социальных сетях с призывом бойкотировать референдум, что может привести негативное мнение у общества о референдуме» (орфография и стилистика приведены по оригинальному тексту постановления).
Пункт 1 статьи 20 Конституции Республики Казахстан гарантирует каждому свободу слова.
Согласно п.1 ст.7 Конституционного закона Республики Казахстан «О республиканском референдуме» гражданам гарантируется право выражать свое мнение по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум.
Согласно ст.28 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан гражданам гарантируется право беспрепятственной агитации за или против того или иного кандидата, политической партии.
Это касается как агитации или выражения собственного мнения по поводу вопросов, вынесенных на референдум, так и участия в самом референдуме.
В Комментарии к Уголовному кодексу РК (под. ред. И.Ш.Борчашвили) отмечено, что «воспрепятствование означает создание различных помех. В частности, как воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав могут быть расценены такие действия виновного, как оказание какого-либо воздействия на осуществляющего свое избирательное право гражданина, препятствующее его свободному волеизъявлению по выборам. Например, отстранение кандидатов от участия в предвыборной кампании; создание помех, трудностей при выдвижении конкретных кандидатов; отказ в выдаче удостоверения на право голосования в связи с переменой места проживания.
Воспрепятствование осуществлению гражданином права участвовать в референдуме заключается в противодействии деятельности инициативной группы, незаконном ограничении права гражданина на участие в референдуме. Например, противодействие созданию или деятельности инициативной группы по проведению референдума, незаконное исключение граждан из списка опрашиваемых и т.п.».
Таким образом, воспрепятствование означает определенные действия лица или группы лиц, либо непосредственно ограничивающие право граждан на участие в референдуме, либо прямо или косвенно ограничивающие свободное осуществление права на участие или неучастие в референдуме.
Такими действиями, по нашему мнению, могут быть, в том числе, формальные или неформальные указания участвовать в референдуме и проголосовать определенным образом, поступившие со стороны руководства или должностных лиц государственных органов, учреждений образования и здравоохранения, других юридических лиц. В таких действиях, по нашему мнению, имеется состав уголовного правонарушения, предусмотренного ст.150 УК РК
В действиях же господина Ержанова, призывавшего к неучастию в референдуме, в том числе его бойкоту, и предлагавшего различные формы такого неучастия, никакого воспрепятствования свободному осуществлению гражданами своего права на участие в референдуме, по нашему мнению, нет. Это выражение его собственного мнения, с которым некоторые граждане могут согласиться, а другие – нет. При этом граждане могут по собственному выбору как принять участие в референдуме, так и отказаться от участия в нем. Это их конституционное право свободного волеизъявления.
Помимо этого, при выборе меры пресечения, как и в первом, так и во втором случае следственный суд отказался учитывать требования законодательства и основанные на них возражения Ержанова и его защитника.
По общему правилу содержание под стражей возможно, если лицо подозревается в совершении преступления,за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет, при невозможности применения других, менее строгих мер пресечения.
Максимальное наказание по п.3) ч.2 ст.150 УК РК установлено в виде лишения свободы на срок до четырех лет, и это уголовное правонарушение относится к категории преступлений средней тяжести
Согласно ст.147 УПК РК в исключительных случаях мера пресечения в виде содержания под стражей может быть применена в отношении лица, подозреваемого совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, если: он не имеет постоянного места жительства на территории Республики Казахстан; не установлена его личность; им нарушена ранее избранная мера пресечения или мера процессуального принуждения; он пытался скрыться или скрылся от органов уголовного преследования или суда; он подозревается в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества (преступной организации); он имеет судимость за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление; имеются данные о продолжении им преступной деятельности.
Практически ни одно из вышеперечисленных в законе обстоятельств неприменимо к ситуации Ержанова. Если даже предположить, что орган досудебного расследования опасается, что Ержанов будет продолжать распространять информацию о бойкоте референдума, что, видимо, рассматривается следствием и судом, как «преступная» деятельность, то эти опасения могли быть устранены возложением обязанностей на подозреваемого в случае избрания в отношении него более мягкой меры пресечения, например, в виде залога или домашнего ареста, однако суд отказал в удовлетворении всех ходатайств защиты и подозреваемого об избрании любой иной меры пресечения, не связанной с лишением свободы.
Подозреваемый, и его защита намерены в установленный законом срок обжаловать совершенно незаконное и необоснованное, по их мнению, постановление следственного судьи в Алматинский городской суд.
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности планирует обратиться в Рабочую группу ООН по произвольным задержаниям и Специальному докладчику ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение о нарушении прав господина Ержанова на свободу выражения мнения и от произвольного ареста.
6 марта 2026 г.
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности
