Расследование кровопролитных Январских событий в Казахстане прошло однобоко, в стране продолжается давление на оппозиционных активистов, а право на мирный протест по-прежнему жёстко ограничено — такие выводы содержатся в докладе международной организации Human Rights Watch о ситуации с правами человека в мире.
«Через два года после масштабных антиправительственных протестов, которые потрясли Казахстан в январе 2022 года, лишь несколько официальных лиц привлечены к ответу за причастность к непропорциональному применению силы в отношении протестующих, к произвольным задержаниям и тюремному заключению, а также к пыткам и жестокому обращению с задержанными», — говорится в представленном 11 января докладе HRW.
В посвящённой Казахстану части 377-страничного доклада международная организация со штаб-квартирой в Нью-Йорке отмечает, что в 2023 году в стране участились атаки на журналистов, власти преследовали своих критиков и гражданских активистов, используя расплывчатые уголовные обвинения. HRW пишет, что в Казахстане ограничено право на мирный протест, как и свобода слова и вероисповедания.
ПОСЛЕ КРОВАВОГО ЯНВАРЯ
Расследование кровопролитных событий начала 2022 года, которые начались мирно из-за роста цен на газ и ухудшения благосостояния граждан, но переросли в ряде городов в беспорядки и погромы, было односторонним, считает Human Rights Watch. В отношении участников протестов вынесли около 1200 обвинительных приговоров, при этом лишь десятки сотрудников силовых органов были привлечены к уголовной ответственности, приводят данные правозащитники. В Таразе, Кызылорде и Шымкенте закрыли уголовные дела по фактам гибели людей во время Кровавого января с формулировкой «за отсутствием состава преступления» в действиях сотрудников сил безопасности.
По меньшей мере 15 погибших во время Январских событий были осуждены по обвинениям в участии в беспорядках. HRW считает, что их право на справедливое судебное разбирательство было нарушено.
В докладе говорится, что правозащитники задокументировали жестокие пытки в отношении задержанных во время и после Кровавого января: избиения, удары электрошокерами, сексуальное насилие и угрозы его применения. По следам этих событий были осуждены по меньшей мере 23 сотрудника полиции, однако «десятки других расследований по пыткам были закрыты», напоминают исследователи HRW.
Авторы доклада пишут о распространённости пыток в местах заключения и напоминают кейс с активистом Тимуром Данебаевым (он призывал привлечь к ответственности президента Касым-Жомарта Токаева за распространение ложной информации — из-за утверждения о нападении на страну «20 тысяч террористов», но сам оказался за решёткой, его приговорили к трём годам заключения по обвинению в «разжигании розни» в постах в соцсетях), видео избиения которого за решёткой получило распространение в Сети.
Комитет ООН против пыток выразил обеспокоенность в связи с «многочисленными постоянными сообщениями» о пытках и призвал Казахстан обеспечить ответственность за «все акты пыток и жестокого обращения, включая чрезмерное применение силы», подчёркивается в докладе.
После кровопролитных событий несколько гражданских активистов столкнулись с уголовным преследованием. HRW пишет, в частности, о деле в отношении лидера незарегистрированной Демократической партии Казахстана Жанболата Мамая, которого в апреле приговорили к шести годам условно по обвинению в организации незаконного митинга в январе 2022-го, оскорблении полицейских и распространении заведомо ложной информации; о приговоре Айгерим Тлеужан, отправленной за решётку на четыре года по делу о «захвате аэропорта Алматы во время Январских событий».
«Власти Казахстана продолжают преследовать мирных активистов политической оппозиции, предъявляя им уголовные обвинения в участии в запрещённых “экстремистских” организациях (статья 405 Уголовного кодекса)», — отмечают правозащитники. Они приводят дело против Марата Жыланбаева, руководителя незарегистрированной политической оппозиционной группы «Алга, Казахстан!», которому вменили «финансирование экстремизма» и приговорили к семи годам лишения свободы.
HRW констатирует, что право на мирные собрания по-прежнему жёстко ограничено. Акиматы не согласовывают митинги под различными предлогами, говорят активисты и правозащитники. Пытающихся мирно протестовать подвергают задержаниям, штрафам, административным арестам. В августе полицейские задержали родственников погибших во время Январских событий, которые пришли к зданию акимата Шымкента — власти расценили это как незаконное собрание, один человек был отправлен под арест на пять суток, ещё один — на 10.
Первые после Январских событий парламентские выборы, прошедшие 19 марта 2023 года, «не соответствовали демократическим стандартам», говорят в HRW. Наблюдатели миссии ОБСЕ заявили, что в стране приняли законодательные изменения, направленные на усиление конкуренции, но в ходе выборов были выявлены значительные процедурные нарушения. Миссия подчеркнула, что «процесс подсчёта голосов вызвал серьёзные опасения по поводу того, были ли бюллетени подсчитаны и представлены честно».
2023 год в Казахстане запомнился нападениями на журналистов, их имущество. Редакции нескольких СМИ заявили о прессинге.
HRW упоминает административный арест журналиста из Туркестанской области Амангельды Батырбекова, которого обвинили «в клевете» на местного чиновника, дело блогера Махамбета Абжана, которого приговорили к девяти годам тюрьмы по обвинению в вымогательстве. В доклад включён также инцидент с журналисткой из Талдыкоргана Сандугаш Дуйсеновой, которую подозревали в распространении персональных данных и вызвали в полицию, где подвергли унизительному обыску с раздеванием (позже с неё сняли подозрения). Правозащитники пишут также о случае воспрепятствования работе корреспондента КазТАГ в Караганде Дианы Сапаркызы, на которую напали сотрудники охраны шахты, когда она готовила материал о смертоносной аварии под землёй.
Власти Казахстана отвергают наличие политически мотивированных преследований и политических заключённых. В недавнем интервью официальной газете «Егемен Қазақстан» президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что в стране «созданы все условия для публичного выражения несогласия с действиями власти <…> действует демократический закон о мирных собраниях», нет цензуры и репрессий.
СИТУАЦИЯ С ПРАВАМИ ЖЕНЩИН, ИНВАЛИДОВ. БЕДНОСТЬ И НЕРАВЕНСТВО
Правозащитная организация подчёркивает, что принятые в апреле законодательные изменения, направленные на усиление защиты прав женщин, не криминализировали бытовое насилие. Поправки исключили возможность повторного примирения жертвы с абьюзером, ужесточили наказание за семейное насилие, увеличили срок ареста за нарушение охранного предписания. Но побои по-прежнему относятся к административным нарушениям, а не к уголовным преступлениям.
Доступ детей с инвалидностью к образованию ограничен, говорится в докладе. В закрытых учреждениях интернатного типа в Казахстане дети с ограниченными физическими возможностями подвергаются риску физического насилия, принудительного медикаментозного лечения седативными препаратами и отсутствия заботы. В августе СМИ сообщили, что 14 детей в государственном интернате Караганды были госпитализированы с отравлением, один из них скончался. Полиция ведёт расследование.
Пять активистов из Каракалпакстана, автономной республики в составе Узбекистана, находились в Казахстане под экстрадиционным арестом в течение 12 месяцев. Власти Казахстана освободили их, но отклонили их просьбы о предоставлении убежища, отмечают в HRW.
Казахстанским работникам препятствуют в регистрации независимых профсоюзов, пишут исследователи правозащитной организации.
Религиозные группы сталкиваются с обязательными требованиями регистрации объединений и строгими ограничениями на распространение и продажу религиозной литературы.
В Казахстане растёт число бедных, малообеспеченные группы населения зачастую не могут реализовать экономические, социальные и культурные права, отмечают в HRW. Многие нуждающиеся лишены возможности получать адресную социальную помощь, механизм предоставления которой нередко подвергают критике.
ИСТОЧНИК:
Радио «Азаттык»
https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-hrw-human-rights-violations-/32770588.html
