По официальной информации, в Казахстане количество лиц без гражданства достигло 8 тыс., еще 20-22 тыс. находятся в группе риска по приобретению этого незавидного статуса. Данные цифры были озвучены Региональным координатором Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) по Центральной Азии Сабером АЗАМОМ на встрече с журналистами в прошлую пятницу.
Г-н Азам напомнил, что УВКБ ООН занимается проблемами беженцев и лиц без гражданства. Кроме того, эксперты организации оказывают помощь правительствам в подготовке к реагированию на чрезвычайные ситуации, в работе со смешанными миграционными потоками. Последствия политических преобразований в Кыргызстане и их влияние на жителей страны также являются одной из важных тем для УВКБ ООН в последнее время.
По данным организации, в мире насчитывается более 12 млн людей без гражданства. В нашем регионе одной из причин данного явления стал распад СССР и образование новых независимых государств. В период политических преобразований многие жители Центральной Азии не переоформили свои документы и не получили национальные паспорта. Что, впрочем, не помешало им завести детей, которые теперь также являются лицами без гражданства.
В Туркменистане при поддержке УВКБ ООН был осуществлен проект по регистрации лиц без гражданства. В итоге документы получили 13 тыс. человек. По словам представителей УВКБ, для многих это было подобно второму рождению. Летом организация предложила правительству Казахстана провести аналогичную процедуру, и сейчас эта инициатива рассматривается властями. Г-н Азам предполагает, что, несмотря на официальные данные, на самом деле лиц без гражданства у нас может быть даже больше, чем в Туркменистане, так как Казахстан – довольно привлекательная страна, куда люди приезжают, в частности, в поисках работы. Также, как сообщалось ранее, Астана рассматривает возможность присоединения к Конвенции ООН по сокращению безгражданства.
В декабре в Казахстане планируется провести круглый стол по проблеме безгражданства, на который приглашены представители госорганов и эксперты из государств Центральной Азии. Г-н Азам считает, что страны региона должны совместно решать данную проблему.
Отвечая на вопросы журналистов, он сообщил, что в Казахстане зарегистрировано около 600 беженцев и примерно столько же лиц, ищущих убежища. УВКБ ООН только что закончило процесс верификации беженцев, позволяющий получить информацию об их образовании, квалификации, основных проблемах. Вскоре эти данные будут проанализированы. Но и сейчас очевидно, что одна из основных проблем беженцев – доступ к рынку труда. Несмотря на то, что они, согласно международным нормам, имеют почти те же права, что и местные граждане, на деле это далеко не так, констатировал представитель УВКБ ООН.
Амина ДЖАЛИЛОВА, газета «Панорама» за 2.12.2011
<http://panoramakz.com/index.php?option=com_content&task=view&id=13390&Itemid=1>
