В мае 2020 года в Казахстане вступили в силу поправки в законодательство о мирных митингах. С этого времени для проведения мирного собрания не нужно получать (как это было ранее) разрешение в акимате. Достаточно подать уведомление заранее и сообщить, что запланировано проведение митинга, шествия, демонстрации на определённую дату и время.
Для проведения мирных акций были определены специальные места – это скверы, площади или парки. В Уральске это сквер за памятником «Славные дочери казахского народа», сквер «Нефтяников и геологов» (напротив стадиона им. Атояна), площадь у набережной стелы, сквер «Воинов-афганцев».
Мирные собрания регулярно проводят молодёжные организации, различные объединения и государственные органы. Такое право есть у каждого жителя, единственное условие – митинг должен быть мирным, с соблюдением чистоты и порядка. Но, как показывает практика, не все желающие могут получить возможность провести мирное собрание.
К примеру, активисты Маруа Ескендирова и Бекболат Утебаев ежегодно подают десятки уведомлений о проведении мирных собраний на темы социального неравенства, требуя улучшений жизни народа. Но официально им не удалось провести ни одну акцию. Активистам приходят отказы по различным причинам. Нередко дата намеченного митинга и его время совпадают с уже запланированным ранее мероприятием.
Издание Umarov NEWS направило в акиматы области и города запросы, чтобы узнать подробнее, сколько за последние четыре года было получено уведомлений на проведение мирных митингов, сколько было согласовано и сколько из них получили отказы и по каким причинам. Также издание запросило информацию о том, сколько акций уведомители провели без предварительного согласования.
Оказалось, что эта информация в акимате засекречена.
«В соответствии с распоряжением № 53-Ө от 4 марта 2024 года акима ЗКО Наримана Турегалиева «Об утверждении ведомственного перечня служебных документов акимата ЗКО, подлежащих ограничению с пометкой «Для служебного пользования», запрашиваемая информация отнесена к категории документов для служебного пользования. В связи с изложенным, предоставление указанных сведений не представляется возможным», – сообщил заместитель акима Уральска Азамат Халелов.
Umarov NEWS обратились к медиаюристу и соосновательнице ОФ «Правовой медиа-центр» (MediaQoldau) Гульмире Биржановой. Экспертка отмечает, что скрытые акиматом сведения о мирных акциях – не секретная информация.
«Моё мнение – госорганы просто не хотят показывать реальную картину того, как в области реализуется право граждан на мирные собрания. Потому что открытая статистика позволила бы обществу увидеть, сколько гражданам отказывают в проведении мероприятий и по каким причинам. А прозрачность в этом вопросе, не всегда удобна государственным органам», – отмечает медиаюрист.
Она подчёркивает, что важно понимать, что гриф «Для служебного пользования» не означает, что вся информация должна быть закрыта от общества.
«Госорган должен объяснить, почему именно эти сведения нельзя предоставить, чьи права при этом нарушают, но это забывают указать. Более того, запрашивались не внутренние документы или служебная переписка, а количественные сведения о заявках, отказах, проведенных мирных собраниях. Не может вся запрашиваемая информация относиться к ДСП (для служебного пользования). Здесь важно различать, когда у акимата просто запрашивают уже имеющиеся цифры и сведения и когда речь идёт о персональной информации, идентифицирующей людей. Возникает интересная ситуация: гражданам и так непросто реализовать право на проведение мирного собрания, а общество ещё и не может получить достоверную информацию о том, как это право реализуется на практике», – объясняет Гульмира Биржанова.
ИСТОЧНИК:
UmarovNews
https://www.instagram.com/p/DfXMnsYjQBp/?cplk=MXJhMWdnemZydGVyMA%3D%3D&img_index=1
