Казахстан: журналистика и свобода выражения мнений под угрозой. Прекратить нападки на журналистику, отозвать законопроект, ограничивающий свободу слова
  • Главная
  • >
  • Казахстан: журналистика и свобода выражения мнений под угрозой. Прекратить нападки на журналистику, отозвать законопроект, ограничивающий свободу слова

Казахстан: журналистика и свобода выражения мнений под угрозой. Прекратить нападки на журналистику, отозвать законопроект, ограничивающий свободу слова

18.12.2025

В последние недели власти Казахстана целенаправленно преследуют независимых журналистов и средства массовой информации, заявила сегодня коалиция из девяти правозащитных организаций. Власти провели обыски в редакции независимого информационного агентства, задержали работников СМИ и оказывали давление на журналистов в связи с их профессиональной деятельностью.

 «Астана должна прекратить наступление на свободу выражения мнений и независимую журналистику, которые являются ключевыми для защиты прав человека и гражданских свобод», — заявила Мейзи Вайхердинг, исследователь по Центральной Азии Amnesty International. — «Казахстан обязан уважать и обеспечивать право на свободу СМИ и доступ к информации».

1 декабря 2025 года полиция провела обыск в редакции независимого медиа Orda.kz и задержала сотрудников, по крайней мере одному из которых грозит уголовное преследование. Другие независимые журналисты подвергались давлению со стороны государственных органов, а их аккаунты в социальных сетях были заблокированы. 2 декабря сайт одного из независимых СМИ подвергся DDoS-атаке, в результате которой его работа была нарушена из-за перегрузки трафиком из множества источников.

Правительство Казахстана неоднократно заявляло о своей приверженности свободе выражения мнений в соответствии с Конституцией и международными обязательствами, в том числе в январе на четвёртом Универсальном периодическом обзоре в ООН.

1 декабря в Алматы полиция задержала главного редактора Orda.kz Гульнару Бажкенову в качестве фигуранта нескольких уголовных дел, в том числе по обвинению в «неоднократном и умышленном распространении ложной информации». В тот же день суд постановил поместить её под домашний арест сроком на два месяца, сообщил её адвокат.

Задержание Бажкеновой произошло после обыска в алматинской редакции Orda.kz и у неё дома. По словам сотрудников и юристов издания, следственные группы изъяли документы, технику и деньги, предназначенные для выплаты зарплат. Сейф был вскрыт принудительно. Сама Бажкенова и бухгалтер подверглись личному досмотру. Адвокатам Orda.kz было отказано во входе в редакцию, несмотря на наличие законных полномочий, а также не было предоставлено постановление на обыск, что является нарушением уголовно-процессуального законодательства.

В тот же день в Астане полиция несколько часов допрашивала руководителя столичного бюро Orda.kz Дмитрия Кима в офисе издания, после чего доставила его в отдел полиции. В тот же день он был освобождён.

28 ноября независимые журналисты Лукпан Ахмедьяров и Рауль Упоров опубликовали на своём YouTube-канале «Просто журналистика» документальный фильм «Долг Родине», посвящённый гибели 270 казахстанских военнослужащих за последние три года. Большинство из них были срочниками, которые, предположительно, погибли в результате болезней, инцидентов с оружием или самоубийств.

Фильм рассказывает о протесте, прошедшем 10 ноября в Астане, где матери погибших и раненых солдат собрались у Дома министерств с требованием ответственности и справедливости.

По словам Ахмедьярова, за несколько дней до выхода фильма он получил звонок от источника в Министерстве обороны, который передал просьбу «высокопоставленного чиновника» не «раскачивать тему армии». После того как Ахмедьяров опубликовал пост об этом в Facebook, его аккаунт стал недоступен на три дня.

Отдельный Instagram-аккаунт, который он вёл в рамках проекта «Просто журналистика», был временно удалён ещё в июле. По его словам, это была целенаправленная атака.

Инцидент с Facebook стал очередным эпизодом вмешательства в онлайн-выражение мнений в Казахстане. В конце ноября аккаунты ещё трёх независимых голосов в стране были временно заблокированы или удалены.

Независимый журналист из Алматы Вадим Борейко сообщил 22 ноября, что обнаружил свой Instagram-аккаунт полностью очищенным от контента. Он назвал это очередным эпизодом преследования, включающим неоднократное удаление старых публикаций в Instagram и Facebook под предлогом размытых «нарушений». Позднее контент был восстановлен.

Алматинский активист Асхат Ниязов получил уведомление об удалении своего Instagram-аккаунта за «нарушение правил сообщества». 28 ноября аналогичное уведомление получил активист Санжар Бокаев. Их аккаунты впоследствии были восстановлены. 30 ноября Facebook-аккаунт Бокаева был заблокирован «по соображениям безопасности», но также позднее восстановлен.

12 декабря Human Rights Watch направила письмо в компанию Meta с запросом о временной блокировке и удалении аккаунтов и о том, были ли эти действия предприняты по запросу правительства Казахстана. Meta ответила, что стремится уведомлять пользователей и делиться информацией о действиях в отношении контента, нарушающего местное законодательство, однако не смогла дать содержательный ответ на конкретные вопросы к моменту публикации.

Редакция независимого издания Vlast.kz сообщила 2 декабря, что их сайт подвергался интенсивным DDoS-атакам в течение нескольких дней, особенно 2 декабря, что серьёзно нарушило работу ресурса.

Необходимо дополнить заявление кейсом интернет-сайта respublika.kz.media, заблокированного на территории Казахстана в ноябре 2025 года. Власти объяснили это старым судебным решением 2012 года в отношении ряда других СМИ, однако, как считает редакция, блокировка связана с публикацией критических материалов, и в первую очередь последовательное освещение убийства в Киеве казахстанского оппозиционного журналиста Айдоса Садыкова.

Парламент Казахстана также продвинул законопроекты, резко ограничивающие права и публичную видимость ЛГБТИ-людей, включая широкие и размыто сформулированные запреты на публичное выражение, связанное с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью. Эти положения представляют прямую угрозу не только для ЛГБТИ-людей, но и для журналистов, учёных, художников, правозащитников и представителей гражданского общества, которым может грозить административная ответственность за освещение или защиту прав этих групп либо за позитивные высказывания о ЛГБТИ-правах публично или в интернете.

Такие меры носят дискриминационный характер и нарушают Конституцию Казахстана, включая гарантии равенства перед законом и свободы выражения мнений, а также международные обязательства страны по Международному пакту о гражданских и политических правах.

Они также противоречат обязательствам Казахстана в рамках ОБСЕ по обеспечению плюрализма, терпимости и недискриминации, а также международным стандартам, сформулированным экспертами ООН, которые неоднократно подчёркивали, что государства не вправе ограничивать выражение, связанное с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, с целью подавления общественной дискуссии или замалчивания маргинализированных групп.

«Продвижение так называемого закона о пропаганде является не только откровенно гомофобным и дискриминационным, но и представляет собой опасное расширение государственного контроля над общественным дискурсом и дальнейшее сужение гражданского пространства», — заявила Лейла Сеитбек, директор Freedom for Eurasia. — «18 декабря, когда законопроект будет вынесен на голосование в Сенате, депутаты должны решительно проголосовать против этого вредного документа».

Правозащитные организации призывают правительство Казахстана, в частности Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру, прекратить преследование, запугивание и давление на журналистов и СМИ, обеспечить право общества на доступ к информации и прекратить необоснованные уголовные расследования в отношении независимых журналистов, включая дело Бажкеновой.

Власти также должны отозвать дискриминационный законопроект о «пропаганде». Казахстан обязан гарантировать свободу выражения мнений для всех и проводить политику, способствующую терпимости и недискриминации.

Социальные сети, в свою очередь, должны уважать права человека пользователей в Казахстане и противостоять требованиям об удалении контента или аккаунтов, которые незаконно ограничивают свободу выражения мнений, защищённую международным правом, заявили правозащитники.

«Необоснованные ограничения в отношении журналистов и свободы слова являются давней проблемой прав человека в Казахстане», — отметила Мира Риттманн, советник Human Rights Watch по Центральной Азии. — «Правительство должно прекратить все атаки на независимых журналистов и СМИ и создать благоприятные условия для свободы выражения мнений».