Группа граждан, долго время добивавшихся рассмотрения своих дел высшим судебным органом страны и личного приёма у его председателя, обратилась в административный суд Астаны с коллективным иском по поводу бездействия должностных лиц Верховного суда. Истцы требуют обязать судейских чиновников записать их на приём к главе высшего судебного органа.
Девять рядовых казахстанцев, чьи права были нарушены из-за незаконных, несправедливых, необоснованных и неисполнимых судебных решений, неоднократно обращались к председателю Верховного суда РК с жалобами на эти самые решения и просьбами обеспечить справедливое рассмотрение этих дел. Однако на все свои обращения эти граждане получают от должностных лиц ВС РК сплошные отказы. Также заявители не раз обращались с просьбой записать их на личный прием к председателю Верховного суда, однако на протяжении длительного времени их туда не записываю. Те же, кого поначалу включили в список «на личный прием», спустя некоторое время получили отказ по непонятным причинам.
Из-за сложившейся ситуации данные граждане РК подали в Специализированный межрайонный административный суд Астаны коллективный иск на бездействие должностных лиц ВС РК с требованием обязать ВС РК осуществить запись их на прием у председателя ВС РК. С большим трудом им удалось зарегистрировать исковое заявление. При этом с заявителями не была проведена положенная по закону примирительная процедура, а судья-медиатор, не передав данное дело другому судье СМАСа для рассмотрения по существу, вынесла определение о возврате данного иска его подателям. На это определение истцы подали частную жалобу, но она не была зарегистрирована.
Среди инициаторов подачи коллективного иска стали Есенгазы Куандык и Аскар Пулатов, которые провели 27 ноября пресс-конференцию в Алматы, а их коллеги по этой инициативе из Караганды и Павлодара подключились онлайн.
Участник подачи иска из города да Павлодара Серик Бегланов рассказал о том, как бьётся с нашей судебной системой, добиваясь наказания виновных в гибели своего сына-студента, вот уже восемь лет. За это время председателем Верховного суда побывал Жакип Асанов, его сменил Асламбек Мергалиев, но павлодарцу не удалось добиться приёма ни у того, ни у другого.
Участница коллективной подачи иска из Караганды Ольга Александровна (свою фамилию женщина просила не указывать) рассказала о своей многолетней борьбе с беспределом частных судебных исполнителей, силами которых один из частных банков осуществляет рейдерский захват принадлежащего заявительнице незалогового имущества, включая единственное жильё. Опыт обращений по этому делу в суды Караганды и Карагандинской области привёл женщину к мысли о том, что эти суды покрывают рейдеров, а попытки добиться справедливости в Астане натыкаются на систему включения заявителя в некий список кандидатов на приём к председателю ВС, состоять в котором можно сколько угодно без малейшего продвижения в этой очереди.
Ещё один участник подачи иска из Караганды – юрист Сергей Ли напомнил о том, что практика рассмотрения специализированными административными судами исков граждан по поводу действий или бездействия должностных лиц действует в Казахстане с 1 июня 2021 года. За прошедшие с тех пор три с половиной года был период продолжительностью около года, когда такие иски рассматривались адмсудами по существу и примерно в половине случаев иски удовлетворялись. Но затем адмсуды начали массово возвращать истцам их заявления под предлогом, что их дело не подлежит рассмотрению в административном судопроизводстве. При этом судьи-отказчики не указывают, в какой же суд гражданину следует обращаться со своим делом.
Наряду с корпоративным нежеланием административных судей разбирать жалобы простых людей на чиновников Сергей Ли допускает возможность коррупционного сговора между чиновниками и судьями. По этому поводу он обратился непосредственно к президенту РК Касым-Жомарту Токаеву, призвав главу государства вмешаться в сложившуюся ситуацию и взять её под личный контроль.
– Провозглашённому вами новому Казахстану остро необходима полномасштабная судебная реформа, которую могли бы совместно подготовить юристы, депутаты и общественники, – говорит Сергей Ли.
Его пожелание хорошо сочетается с распространённым 21 ноября пресс-службой Ак-орды сообщением о подписании главой государства закона, направленного на реформирование судебной системы и совершенствование процессуального законодательства. Согласно новому закону вводятся меры по упрощению процедуры обращений граждан. В частности, кассационная инстанция должна завершать пересмотр уголовных и гражданских дел в течение шести месяцев. Для расширения доступа в кассационную инстанцию будут исключены ограничения по спорам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее 2000 МРП и юридических лиц при сумме иска менее 30.000 МРП, а также по уголовным проступкам и преступлениям небольшой тяжести. Кроме того, вносятся изменения, призванные укрепить независимость судей и их ответственность.
Интересно будет оценить, насколько этот новый закон изменит ситуацию в казахстанских судах, изменить которую пытаются в меру свомх скромных сил участники вышеописанной пресс-конференции.