ПРЕЗИДЕНТУ КАЗАХСТАНА ТОКАЕВУ К.К.
В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ПАРТИИ «АМАНАТ»,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПАРТИИ И МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК КОШАНОВУ Е.Ж.
ДЕПУТАТАМ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК
МИНИСТРУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РК АЛЬНАЗАРОВОЙ А.Ш.
АКИМУ г.АЛМАТЫ ДОСАЕВУ Е.А. – для сведения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ МАСЛИХАТА г.АЛМАТЫ ОТЫНШИЕВУ М.Б. – для сведения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ АГФ партии «АМАНАТ» КАНКУРОВУ С.В. – для сведения.
г.Алматы, 28 октября 2024 года.
Господин Президент!
Господин председатель и господа депутаты!
Мы глубоко потрясены событием, происшедшим 30 сентября с.г. во дворе г.Астаны: как следует из новостного репортажа ТВ «31 канал», жители столицы, уставшие от безграничного издевательства чиновников, от их беспредела, наглого вранья и тупых отписок, провели необычный религиозный обряд – они обратились к Всевышнему за помощью и защитой от произвола чиновников! Нонсенс, не правда ли? А вас это мероприятие не покоробило? Неужели вы не почувствовали, что это позор для власти? Ведь таким способом отчаявшиеся люди выразили свое недоверие к обитателям Олимпа власти, показав всему миру истинное лицо нашей правящей элиты! Они деликатно опровергли высокопарные декларации власти о заботе народа! Люди показали миру, что правового порядка в Казахстане нет! Они показали, как безыходность вынуждает их полагаться только на Высшие Силы! Они показали, что теперь только с Божьей Помощью надеются добиться своих прав! А из репортажа видно, что участники этого обряда не фанатики, а вполне адекватные, грамотные и воспитанные люди.
Но ведь ситуция у нас такая же: за 23 года мы перепробовали все законные методы защиты своих прав. Однако горькая правда, которую обездоленный народ доносит до сведения руководства страны, нервирует чиновников, потому они стараются заглушить ее карательными мерами! Репрессивная машина Казахстана не пощадила даже нас, людей старшего поколения! Так, во время правления Назарбаева Н.А. нашему представителю в здании горакимата заломили руки и насильно увезли в полицейский участок, а затем судили за то, что мы добивались законного права на прием акима! И только содействие Комитета ООН по правам человека, куда мы обратились за помощью, освободило ее из карательных оков. Но похоже, что теперь властные структуры решили повторить такие способы и усиленно предпринимают меры по закрытию нашей коллективной деятельность – т.е. хотят расправиться с нами и запретить встречи с чиновниками и депутатами, организуемые партией «Аманат» в рамках партийного проекта «Ардагерлердi ардактайык».
Господин Президент!
А как иначе расценить яростные выпады в наш адрес со стороны депутата Маслихата Козлова С.А., который 11 октября с.г. на встрече по рассмотрению вопроса о незаконности КСК и ОСИ шокировал нас обвинениями в том, что якобы наша группа пенсионеров мешает работать госаппарату г.Алматы, отвлекая чиновников и депутатов ненужными встречами и отбирая у них драгоценное время, которое эти господа якобы могли бы рационально использовать на решение проблем города?! Он гневно укорял нас в том, что из-за нас чиновники и депутаты вынуждены попусту отсиживаться на наших встречах и напрасно тратить время на выслушивание жалоб! Депутат осуждал нас, выговаривал, что мы не пользуемся точечными приемами к любому чиновнику или депутату по утвержденному графику. Он обратился к председателю АГФ партии «Аманат» Канкурову С.В. с предложением запретить коллективные встречи пенсионеров, перейдя на другой формат общения – т.е. через личные приемы. Его горячо поддержала депутат Маслихата Кобеева А.О., которая к тому же является председателем Общественного Совета! Она также гневно повторила обвинения своего коллеги и за поддержкой обратилась к чиновникам, некоторые из которых согласно закивали головой! Депутат Кобеева А.О. настойчиво добивалась от председателя Канкурова С.В. немедленно, на этой встрече, вынести решение и официально закрепить его постановлением о запрете наших коллективных встреч, на что г-н Канкуров С.В. обещал подумать. Мы возмутились! Однако высказать мнение по этому поводу он нам не позволил. У нас создалось впечатление, что он тогда лукавил и что у них уже был предварительный сговор о проведении такой акции! Было ощущение, что эта незаконная и дискриминационная инициатива не исходила только от депутатов Козлова С.А. и Кобеевой А.О., а была согласована с председателем Маслихата Отыншиевым Б.М.? Или мы ошибаемся? Но несмотря на временную передышку, меры по разгрому нашей группы принимаются. А сотрудники филиала сообщили, что такое решение уже есть, но нам его не предоставили. Так ли это? Неужели проект партии Аманат «Ардагердi ардактайык» задумали для обмана?
Господин Президент!
Нас изгнали с территории филиала партии «Аманат», сославшись на то, что для проведения коллективных встреч предусмотрен Дом социальных услуг. А теперь хотят изгнать и оттуда? Опять заработала репрессивная машина: людей решили запугать и таким образом добиться от них полного послушания дискриминацинным решениям этой коалиции! Для проведения такого акта подключили ретивых сотрудников всех районных филиалов партии, которы ходят по домам членов нашей группы и вручают им официальные извещения с непонятным текстом (прил.), тем самым вызывая у перепуганных домочадцев ажиотаж и возмущение! Правда, из текста мы поняли, что нам предлагают индивидуальные приемы, а в устном виде сотрудники дополнили, что нашу группу ликвидируют. Вопиющая ДИКТАТУРА! Разве мы не вправе сами выбирать формат общения?
Нарушена Конституция, в ст.34 которой указана обязанность всех соблюдать Конституцию и законодательство Казахстана, а ст.32 установлено: «Граждане РК вправе мирно собираться, проводить собрания…Пользование этим правом может ограничиваться Законом в интересах госбезопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц». Но мы ведь не угрожаем безопасности страны, никого не трогаем. За 23 года нашей борьбы мы перебывали на многих индивидуальных приемах чиновников и депутатов и убедились в том, что такие мероприятия не эффективны, они носят показушный характер и не имеют обратной связи. Кроме того, добиться таких приемов проблематично. Например, по слухам, председатель Канкуров С.В. принимает граждан один раз в квартал, а график приема в филиале не вывешен.
Да, мы согласны с доводами депутата Козлова С.А. о том, что на наших встречах чиновники и депутаты бездельничают, впустую тратя время, о чем мы постоянно пишем вам. Но почему же они бездельничают, почему не работают? Если даже коллективное противостояние не выводит их из бюрократической спячки, то где гарантия, что на личных приемах они будут внимательнее и активнее? Может нужно принять другие меры – не формат менять, а гнать таких бездельников?
Избавившись от нас, руководство филиала установило беспрецедентный порядок – решило дальше порога рядовых казахстанцев, в частности нас, не пускать! Такой категорический запрет, по нашему мнению свидетельствующий о барских замашках филиала, возмущает: разве офис партии – это чья-то частная вотчина? Или это режимный объект, инфекционная больница, тщательно охраняемые от посетителей, а не народная партия, двери которой всегда должны быть открыты для народа? И теперь мы вынуждены, как бедные родственники, стоять у порога филиала и умолять сотрудников выйти к нам для решения проблем! Вопиющее средневековье!
Господин Президент!
Но особенно прискорбно то, что депутаты и председатель Канкуров С.В. не уважают ваши тезисы, изложенные в Послании от 2 сентября с.г., где вы с гордостью поведали: «Удалось изменить культуру взаимодействия между обществом и властными структурами. Появилось достаточное количество действенных механизмов выражения мнений и различных диалоговых площадок. Нормой стало прямое общение государственных служащих с гражданами» Это, Касым-Жомарт Кемелевич, иллюзии! Как видите, на самом деле нормой стал правовой бардак и вседозволенность властвующей элиты! Нас гонят с диалоговых площадок, унижают, не пуская дальше порога, а теперь хотят растоптать наше коллективное сообщество! Таким образом депутаты и филиал партии провоцируют бесправных народ на протест! Цинично то, что произвол организован в канун Дня Республики, во время месячника пожилого человека!
Господин Президент!
Дух коллективизма помогает нам решать проблемы, свойственные старшему поколению. Самой острейшей проблемой являются проблемы со здоровьем, решение которых в Казахстане носит формальный характер. А это особенно негативно отражается на нашем состоянии.
Во избежание недоразумений спешим заявить, что не виним в этом лечащий персонал поликлиник, а виноватыми в несовершенстве системы здравоохранения считаем чиновников вышестоящих медицинских органов, которые окопавшись в своих роскошных кабинетах, не хотят решать задачи государства по обеспечению людей доступным и качественным медобслуживанием. В марте с.г. на встрече мы в очередной раз указывали руководству Алматинского Управления на факты неудовлетворительного медицинского обслуживании – это огромная перегруженность медперсонала, создающая тягостные условия работы для врачей, огромные, растянутые на 7-10 дней, очереди к врачам, невозможность пробиться на прием к узким спецалистам, полугодовые очереди на дневной стационар, проблемы с льготными лекарствами, недостаточное финансирование государственных поликлиник, которые не оснащены современным медицинским оборудованием. Однако меры по их искоренению не принимаются. У нас возникло предположение, что чиновники, отягощенные бюрократическим самомнением, даже не соизволят ознакомиться с заявлениями граждан, а пользуясь своими властными полномочиями, не читая, автоматически перадресовывают наши обращения в подведомственные им нижестоящие организации якобы для исполнения. Абсурд! Неужели до их сознания не доходит, что решить все проблемы здравоохранения лечащий персонал априори не сможет, ведь корень зла кроется в нехватке поликлиник, больниц, врачей? Потому считаем, что вина за огромные очереди, отсутсвие лекарств, недостаточное финансирование и другие негативные факторы полностью ложится на чиновничий клан! Да, понимаем, что решать указанные проблемы на городском уровне невоможно: они не входят в компетенцию Алматинского Управления – это прерогатива Республиканских ведомств Правительственного масштаба, создавших для пациентов невыносимые условия. Однако такое оправдание не снимает ответственности с Управления здравоохранения, которое обязано решать проблемы медицины в нашем городе.
Естественно, что лечение малоимущих казахстанцев невозможно осуществлять без достаточного финансирования. Видимо потому государство установило для таких пациентов медобслуживание на бесплатной основе (ОСМС) через специальный фонд (ФОМС). Однако механизм распределения бюджетных средств непонятен – ФОМС не получает из государственной казны достаточную сумму или несовершенен сам механизм медстрахования, ведь не зря весной на расширенном заседании Правительства Президент страны Токаев К.К. поручал Кабмину взять на жесткий контроль функционирование системы медстрахования? А в Послании от 2 сентября он опять заострил внимание на этом вопросе, сказав: «В этом году в систему здравоохранения направлено почти 3,3 трлн. тенге бюджетных средсв». А сколько же из них перепало нашим поликлиникам? Но похоже, что механизм не понятен и ему.«Однако отдача от таких вливаний всё еще под вопросом. Перекосы между обязательствами всех участников системы медстрахования породили волну фальсификаций. Нередко пациентам предлагается получить гарантированную государством услуги на платной основе или ожидать их оказания в течение нескольких месяцев. Такая практика неприемлима. Надо сформировать единый пакет базовой государственной медицинской помощи» – заключил Президент.
Как ФОМС объяснит слова Президента? Кстати, замечания Главы государства об оплате пациентов за гарантированные услуги или их ожидания этих услуг в течение нескольких месяцев, испытали и мы. В Послании Президент Токаев К.К. отметил: «Внедрение обязательного социального страхования… пошло на пользу частной медицине». Не удивительно, если учесть, как производится сбор прибыли на примере фактов взимания денег в ТОО «КАЗНИИ глазных болезней» даже с пострадавших пациентов, о чем мы говорили на предыдущих встречах и писали. Но прискорбно то, что год назад, оплатив, мы не получили качественной услуги. Об этом мы показали на примере негативных послеоперационных последствий, проведенных в этом орденоносном институте глазных болезней! Больше года мы страдаем от болей в глазах, просим помощи по устранению негативных последствий операций, однако без дополнительной платы меры в институте не принимают. А сейчас положение еще более усугубилось: если ранее мы жаловались на появление в оперированном глазе глаукомы, воспалений, рези, боли, то теперь там же, на оперированном глазе, после операции по удалению катаракты появилась другая болезнь – вторичная катаракта. Не понимаем, как после удаления катаракты может опять появиться катаракта? Врачи рекомендуют провести чистку лазарем, за проведение которой наверняка потребуется дополнительная плата. И если сомнений в профссионализме врачей нет, значит причина в качестве введенного хрусталика? А на момент проведения операции нам был имплантирован ИОЛ Akreos Adapt AO фирмы (Bausch Lomb, США), с сертификатом которого хотим ознакомиться.
Член нашей группы Бегалиева Г.А. обратилась в ТОО «КАЗНИИ глазных болезней» и ФОМС с требованием предоставить ей выписку из договора по оказанию медицинских услуг на бюджетной основе, заключенного между ТОО «КАЗНИИ ГБ» и ФОМС г.Алматы, в части ответственности сторон между пациентом и услугоисполнителем, в том числе право пациента по выбору хрусталика с учетом дополнительной оплаты, если их стоимость превышает выделенную сумму из Фонда. Также потребовала указать сумму выделенных денежных средств для проведения операций и перечень услуг, предусмотренных Договором. Просила предоставить ответ в письменной форме в сроки, установленные Законом РК о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц. Однако ответ в письменной форме ни от ТОО КАЗНИИ ГБ», ни от ФОМС не предоставлен.
Господин Президент!
Обращаемся к вам – гаранту наших конституционных прав с просьбой восстановить наши права, предусмотренные в ст.32 Конституции РК. Спасите нас от произвола, организованного против нас депутатами Маслихата Козловым С.А. и Кобеевой А.О., а также руководителем АГФ партии «Аманат» Канкуровым С.В.!. Неужели также, как астанчанам, нам придется обращаться к Всевышнему с просьбой: «О Боже, спаси нас от террора тех, кто клялся защищать нас, а теперь грубо нарушают наши права». Кроме того, объясните, пожалуйста, как нам относиться к вашим тезисам, указанным в Послании от 2 сентября с.г., если их даже не признают ваши помощники?
Также просим обязать ФОМС предоставить письменную информацию по указанным вопросам.
Господин Кошанов Е.Ж.!
Как вы расцениваете вопиющее беззаконие руководства АГФ партии «Аманат», пытающихся разгромить нашу группу и запретить коллективные встречи? Как расцениваете барские порядки в филиале по запрету людям входить в офис дальше порога? Отменен ли партийный проект «Ардагердi ардактайык? Примите ли вы меры по восстановлению наших конституционных прав?
Госпожа министр Альназарова А.Ш.!
Просим вас предоставить в письменном виде информацию о принимаемых мерах по усовершенствованию системы здравоохранения, в частности государственных поликлиник.
А также просим обязать ТОО «КАЗНИИ глазных болезней» предоставить нам копии сертификата на введенный имплантант, и договора между ТОО «КАЗНИИ ГБ» и ФОМС.
КАСЫМ-ЖОМАРТ КЕМЕЛЕВИЧ!
Вы считаете ООН самой прогрессивной Международной организацией, а в Послании твердо заявили, что «Казахстан убедительно демонстрирует приверженность широкому сотрудничеству в строгом соответствии с Уставом ООН». Однако не понимаем, почему не выполняете Международные обязательства по социальным вопросам, что мы вправе расценивать как пустую декларацию? Пожалуйста, переубедите нас и выполните свои обязательства, т.е.:
1. Ст.11 п.1 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также ст.25 п.1 Всеобщей Декларации прав человека, в которых установлена обязанность руководителей государств обеспечить своим гражданам право на достойный уровень жизни, включающий достаточное питание, медицинский уход, жилище, одежду и остальное социальное обеспечение. Кроме того, в них установлена обязанность обеспечить нам право на непрерывное улучшение условий жизни – т.е. обеспечить постоянный рост нашего благосостояния.
2. Обещание, обозначенное вами Послании от 2 сентября с.г.: «Главная цель – повышение уровня доходов граждан. При правильной организации работ это вполне осуществимо». Так, организуйте правильно работу и повысьте наши доходы до максимального уровня, которые обеспечат баланс между доходами и расходами, но не обманывайте нас унизительными подачками, которые не повышают пенсии, а только компенсируют инфляционные расходы.
Адрес для ответа: г.Алматы 050031, мкр.Аксай-2, дом 29, кв.72 Амирбековой Р.Б., 87054827844.
